时间：2022-11-30 10:45:57来源：法律常识
2018年10月，全国人大常委会通过修改刑事诉讼法的决定，正式确立认罪认罚从宽制度--犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪刑，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
目前，这项制度已经走过了整整三年的历程。作为中国之治的一项重大司法制度创新，成绩如何，社会各界拭目以待。
三年的司法实践，三年的创新探索。在江苏，自该项制度实施以来，全省检察机关着力更新司法理念，积极履行主导责任，强化协作配合，规范有序地推进认罪认罚从宽制度落实。
自我“升级”
2018年10月26日，《中华人民共和国刑事诉讼法》修订，正式确立了认罪认罚从宽制度。对像王胜兰这样的基层一线检察官来说，办案模式发生了重大改变，工作难度也上调一个level。
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“犯罪嫌疑人在庭审结束前，随时可以认罪认罚，从而享受到量刑从宽的制度优惠。”王胜兰说。她是无锡市惠山区检察院第一检察部检察官，毕业于西北政法大学，是刑法学专业研究生。“检察机关主导完成认罪认罚的相关工作。首先在讯问时要释法说理，告知权利义务，问清楚犯罪嫌疑人的想法。如果自愿认罪认罚，检察官就和律师、犯罪嫌疑人进行协商，在律师见证下犯罪嫌疑人签署具结书，之后检察官提出量刑建议。”
简而言之，一起刑事案件要适用认罪认罚从宽制度，至少要增加释明、协商、具结确认、量刑建议等环节。如果存在影响和谐稳定的消极因素，还需启动刑事和解机制化解矛盾纠纷，为案件最终实现良好的政治效果、社会效果和法律效果打下基础。
在打开陈某某敲诈勒索案卷宗前，王胜兰已经通过多起案件“实操”熟悉了整个认罪认罚从宽制度的流程。她本以为这个案子会和之前其他案子一样，“顺利走完程序”。
2019年6月14日，惠山公安分局将陈某某敲诈勒索案移送惠山区检察院审查批准逮捕。对有十几年办案经验的王胜兰来说，该案案情不算太复杂：2018年以来，犯罪嫌疑人陈某某多次向相关部门举报一些工厂、酒店无证施工或违章建设，以此向被举报工程负责人勒索“封口费”或香烟，共计人民币28250元。
第一次“无功而返”
认罪认罚从宽制度的核心在于“自愿认罪”，贯穿于刑事讼诉全过程，适用于侦查、起诉、审判各个阶段。然而，负责此案的警官告诉王胜兰：“陈某某不认罪。给他做了四份笔录，三份说法不一样。”审查批捕环节，王胜兰仔细研究案卷，引导公安补充相关证据，作好讯问准备。
2019年6月18日，王胜兰在无锡市第二看守所初次提审陈某某。第一面印象不是太好。出生于1969年的陈某某曾从事个体装潢生意，后来成了职业“举报人”，人送外号“多孔板”，既是一种建筑材料，也形容此人心眼多。面对检察官的讯问，陈某某振振有词：“我是守法公民，看到（违章建筑）就举报，有什么错？”
王胜兰问了陈某某一些问题，发现他不愧是职业“举报人”，对行政审批、土地规划、工程建设相关政策吃得非常透。王胜兰不疾不徐，拿出从信访局调取的陈某某手写“举报记录”，三张纸上密密麻麻。她问：“为什么你只举报工厂、酒店？为什么不举报居民小区的违章建筑？”
陈某某有一丝慌乱，说：“我不知道（哪个小区有违建）。”
王胜兰一针见血：“难道不是因为工厂、酒店的投资人能出得起封口费吗？”
陈某某说：“钱是他们硬塞给我的。”
见陈某某仍在抵赖，王胜兰说：“你的案子证据很充分。封口费是你主动要的，有中间人作证；你拿钱时有见证人在场，细节都对得上。这些事情赖不掉。”
陈某某不说话了。王胜兰决定打开他的心防：“如果你如实交代，自愿认罪，退出赃款，量刑可以轻一点。”接着，王胜兰详细“科普”了认罪认罚从宽的流程以及制度“红利”。然而陈某某的眼神充满戒备，显然并不相信检察官。
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就这样，首次讯问“无功而返”。但该案犯罪事实清楚，证据充分，不管陈某某是否认罪，6月21日，检察机关仍对该案作出了批准逮捕决定。王胜兰列出详细的补充侦查提纲，要求公安机关对陈某某收取的香烟进行价格鉴定、对几名证人陈述中模糊不清的地方再做补充。
一百八十度转变
时间一晃而过。2019年8月8日，夏日炎炎，陈某某案进入审查起诉环节，案卷又回到王胜兰桌上。审查起诉环节开头几次讯问，陈某某仍然不肯松口。但这次王胜兰有一个月的审查期限，她决定好好磨一下案子，力争让陈某某认罪。
与此同时，另一个人也在为该案适用认罪认罚从宽制度而努力。黄鹏程，江苏云松律师事务所律师，受陈某某家人委托，他担任该案辩护人。在审查起诉环节，黄律师向惠山区检察院申请阅卷，取得刻有电子卷宗的光盘，详细审阅了整个案卷。
他的感受是案件证据很扎实，想作无罪辩护可能性不大，应当尽量争取从宽处理。黄律师几次和陈某某会见，反复沟通，了解到陈某某不愿认罪的根本原因：一是他对法律一知半解，认为“不认罪就奈何不了我”；二是他自觉以往得罪了很多人，怕认罪后被打击报复。弄清楚症结所在，黄律师电话联系检察官，希望“再给老陈一个机会”。
2019年9月6日，无锡市第二看守所12审讯室。王胜兰、书记员和律师黄鹏程在一边，陈某某坐在铁栅栏后面。陈某某比初见面时圆润了一些，王胜兰看着他，第一句话是：“老陈，气色不错。”
大家都笑了，气氛变得融洽。王胜兰第N遍释明认罪认罚从宽制度的意义和流程，陈某某仔细听着，不时看向黄律师，后者给出肯定的眼神。王胜兰讲完，喝了口水，陈某某迟疑着开口：“如果认罪，我能少判多少？”对此疑问，王胜兰早有准备。根据法律和司法解释，她用笔在纸上详细地阐述了刑期的变化。
显然，陈某某精明的头脑完全理解了这种科学的计算方式。但他依然比较谨慎，没有立即表明态度。他告诉检察官：“我还要想想。”从他有些抱歉的语气里，王胜兰感到他已经被打动。经历了这么长时间的协商，她心中有了底气，继续释法说理：“你的案子快到期了。现在认罪认罚，就按我算出来的提量刑。如果送到法院再认罪认罚，依法享受的优惠幅度没那么大。你好好考虑。”
说完，王胜兰带着书记员起身。刚走到门口，身后的陈某某忽然喊：“检察官等一等。”王胜兰回过头，陈某某说：“我认罪。”
随后，陈某某的态度一百八十度转弯，一五一十供述了全部犯罪事实。做完笔录，在黄鹏程的见证下，陈某某当场签署了认罪认罚具结书，委托黄律师转告家人尽快退赔。当王胜兰询问他“是否同意适用简易程序审理”,陈某立即点头，表示“越快越好”。
9月7日，黄律师陪同陈某某家人来到当地派出所，向涉案4名被害人退赔全部款项，甚至连中间人收的几条香烟也照价作了赔偿，被害人的损失得以弥补。很快，四份收条送到王胜兰案头，被害人对陈某某的行为表示谅解。双方矛盾纠纷得以化解，被破坏的社会关系得到修复。相关部门对涉案违章建筑也进行了处罚。
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2019年9月12日，检察机关对该案提起公诉并提出量刑建议。9月26日，法院适用简易程序开庭审理陈某某敲诈勒索案。公诉人出庭异常顺利，陈某某当庭全部认罪。法院采纳检察机关量刑建议，以敲诈勒索罪判处陈某某有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币3000元。一审判决后，陈某某没有提出上诉。
王胜兰说：“这个案件的成功办理，不仅为嫌疑人争取了从宽处理的机会，也化解了社会矛盾，维护了社会的和谐稳定，让更多的人感受到法治的阳光，这正是我们做认罪认罚工作的初衷。”
