时间:2022-12-01 14:27:34来源:法律常识
新海南客户端、南海网、南国都市报9月5日消息(记者 陈栋)近日,海口西海岸一小区和城西镇苍东村池塘总共捕捞出4条鳄雀鳝。本次海南、广西、山东、云南等多地出现“怪鱼”,国家大宗淡水鱼产业技术体系外来物种入侵防控岗位科学家顾党恩接受媒体采访时表示,近期多地出现的鳄雀鳝基本可以判断为“人为放生”。海南大学海洋学院副教授章翔表示,目前遏制外来入侵物种最有效的方式是严禁私自放生。
鳄雀鳝。海南省食品安全办提供
9月5日,记者尝试在多个网购平台搜索鳄雀鳝,但并未搜出有效结果,多为鳄雀鳝玩具或者模型等。
鳄雀鳝在我国由于没有天敌,它的存在往往会导致周围水域本土物种绝迹。“从外来物种到发现是入侵物种,需要经过一段时间的积累,更需要很多的研究证据去佐证。”章翔介绍,外来物种只是一个相对概念,相对本土没有的物种,只有在野外形成自然种群,并且能形成危害的物种才叫作外来入侵物种。章翔说,一旦发现外来物种的引进构成危害时,处理起来就很棘手,因为事关整个水域的生态系统,因此需要加强对入侵物种管理的基础性研究工作。
针对目前鳄雀鳝售卖可能存在的风险,章翔认为目前最切实有效的做法是把放生阶段严格管控住,但凡是外来物种大家先别放生,需要出台应的法律和监管的措施。其次,章翔建议加强外来物种引进、养殖、贸易、丢弃和放生全过程的监管,哪些可以销售、哪些不宜销售,应该请相关主管部门和专家重新进行评估,进一步出台明确规范。
如果市民私自放生鳄雀鳝会承担什么责任?据了解,《外来入侵物种管理办法》(以下简称《管理办法》)自2022年8月1日起施行,其中第一章第九条规定,任何单位和个人未经批准,不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。《中华人民共和国生物安全法》第六十条也明确规定,任何单位和个人未经批准,不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。
《管理办法》显示,违反规定,未经批准,擅自引进、释放或者丢弃外来物种的,依照《中华人民共和国生物安全法》第八十一条处罚,擅自引进外来物种的,由县级以上人民政府有关部门根据职责分工,没收引进的外来物种,并处五万元以上二十五万元以下的罚款;擅自释放或者丢弃外来物种的,由县级以上人民政府有关部门根据职责分工,责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种,处一万元以上五万元以下的罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
北京京师(海口)律师事务所隋鹤律师告诉记者,目前来看对于外来物种的规定还需进一步完善,《管理办法》和《中华人民共和国生物安全法》中对外来物种的养殖、售卖未做出规定,但无论是谁,擅自放生外来物种也应承担法律责任。鳄雀鳝属于外来物种,根据《生物安全法》《野生动物保护法》相关规定,亦不可擅自释放或丢弃,否则将会被责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种,处一万元以上五万元以下的罚款。
遇到私自放生或者看到电商平台有人售卖该如何处理?据海口市农业农村局渔政渔监科冯亮科长介绍,外来物种进入海南的途径有两种,一是企业向海南省农村农业厅或者相关部门报备审批通过后,通过正规渠道引进;二是市民私自购买。“一旦发现像鳄雀鳝入侵物种,作为监督指导部门,我们会针对性进行捕捞,防止进一步扩散。”冯亮告诉记者,如果市民遇到私自放生或者在电商等平台售卖无合法来源的外来物种,可向综合执法局进行举报投诉。
视频|多地频现鳄雀鳝,它究竟是何来头?
河南省汝州市“抽干湖水抓鳄雀鳝”,让很多人知道了鳄雀鳝这种外来物种。与此同时,全国多地先后报告发现鳄雀鳝踪迹。它们分布在城市的公共河道、公园里,甚至居民小区的景观水系中,对当地的自然生态造成一定影响。目前,一些地方已采取相应的处理措施。那么,这些鳄雀鳝到底从哪里来?为何要动用大量的人力、物力去抓它?一起了解!
海南省食安办发布鳄雀鳝安全提示:不宜食用且其卵有剧毒>>
近期,海南、广西、山东、云南等多地发现鳄雀鳝。鳄雀鳝属于外来物种,被称为“顶级淡水鱼杀手”,为应对物种入侵、保护生物多样性、维护广大市民的身体健康和生命安全,海南省食品安全办提醒广大市民:鳄雀鳝不宜食用且其卵有剧毒。
鳄雀鳝属史前鱼类,在地球上已生存一亿多年。它是现存七种北美雀鳝中体型最大的一种,成鱼体长一般能长到1.5—3.0米,因长着和鳄鱼一样的短吻和两排匕首般锋利的牙齿而得名。主要分布于美国东南沿海地区。鳄雀鳝是肉食性鱼类,而且生性非常凶猛,会捕食我国的本土物种,尤其是水域中的鱼类。另外,这种外来物种缺乏天敌,水域内的鱼类都会被吃掉,如果出现食物短缺的情况,鳄雀鳝甚至会攻击人类,有可能造成人员伤害。