时间：2022-12-02 21:29:58来源：法律常识
2020年12月25日上午10点，南宁市司法局召开2020年公共法律服务工作情况新闻发布会，就2020年南宁市公共法律服务工作的相关情况作了具体说明，对群众关注的热点问题进行了回应。
△会议现场
2019年，中办国办印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，指出公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。推进公共法律服务体系建设，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。
近年来，自治区、南宁市也相继出台了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》和《关于加快推进南宁市公共法律服务体系建设的实施意见》，为南宁市公共法律服务体系建设提供了遵循。南宁市司法局认真贯彻落实党中央、国务院关于推进公共法律服务体系建设的决策部署，围绕经济社会发展和人民群众实际需要，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设功能定位，统筹整合公共法律服务资源，坚持服务场所设施建设和服务质量效果提升并重，坚持线上与线下服务资源相结合，推进公共法律服务资源科学布局、均衡配置和优化整合，努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。
2020年，我市已基本形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系，实现公共法律服务的标准化、精准化、便捷化。
全市公共法律服务实现城乡、村（居）全覆盖
目前，南宁市已建成以1个市级公共法律服务中心，12个县（区）级公共法律服务中心，125个乡镇（街道）公共法律服务工作站，1808个村（社区）公共法律服务工作室（席、岗）为支撑的公共法律服务体系。
实体平台，进一扇门享全面服务。依托综合性实体政务大厅、司法所等平台，实现各类别公共法律服务集中进驻。群众在实体平台即可享受人民调解、公证、律师、法律咨询、法律援助、仲裁、司法鉴定等各类法律服务。
热线平台，打造法律咨询热线。群众可直接拨打“12348”，随时随地获得专业的法律咨询服务，同时，还可以拨打我市对外公布的各公共法律服务中心咨询电话，获取法律帮助。
网络平台，法律服务网解答咨询。市民通过广西法律服务网·桂法通APP、南宁市司法局门户网站、南宁普法在线、法信公证云平台、公证处微信公众号、南宁仲裁委员会网站等多平台、多载体，动动手指即可获取法律资讯，享受法律服务。
△南宁市公共法律服务中心
南宁市大力推广运用远程网络等方式提供法律服务。2020年，我市首批46套智能服务终端设备已布设到南宁市及各县区的公共法律服务实体平台，青秀区同时增设6台智能机器人在县（区）公共法律服务中心及工作站点，为群众提供自助法律服务。
自助服务终端设备充分结合人工智能、大数据和互联网的优势，能全方位、全时空为群众提供法治宣传、人民调解、法律援助、公证服务、律所律师、司法鉴定、基层法服、法律资格考试等智能导引和自助办理业务，降低困难群众寻求法律服务的成本，进一步提升群众的获得感和满意度。按照自治区统一部署，智能设备将逐年覆盖所有公共法律服务中心及站点。
△工作人员教群众如何使用智能机器人
优质法律服务促公共法律服务体系高效运行
2020年，我市各级公共法律服务实体平台通过整合律师、法律援助、公证、仲裁、司法鉴定、法治宣传、人民调解等各类法律服务资源，为群众提供精准化、多元化法律服务，成效显著。
律师：“定制”法律服务，助力复工复产。组织律师加入法律服务志愿团，免费为群众解答防疫问题。主动建言献策，为政府部门制定促进复工复产的政策法规提供法律支持。为企业量身定制“法治体检”服务。疫情防控期间，村（居）法律顾问开展线上法律服务，确保疫情期间村（居）法律顾问工作不间断、服务不停止。
组织律师参与检察院检务大厅、市法援中心接待大厅、法律12348公共法律服务热线大厅及法、检、公、劳动仲裁院等法援工作站值班工作，配合法院开展律师参与调解工作，为群众提供法律咨询服务。截至目前，全市共有律师事务所220家，2357名律师。基层法律服务机构46家、基层法律服务工作者405人。共556名律师、171名基层法律服务工作者担任全市1808个村（居）法律顾问，参与化解矛盾纠纷。
△为企业量身定制“法治体检”服务
法律援助：“瞄准”弱势群体，做到应援尽援。畅通疫情期间法律援助“绿色通道”，对涉及疫情防控、复工复产困难职工、农民工返岗、欠薪等事项优先受理、优先指派、优先办理。全面推行“公民法律援助申请的审批”事项同城通办。完善法律援助值班律师制度，为刑事诉讼律师辩护全覆盖奠定基础。组建2020-2022年度南宁市法律援助值班律师库，共152名律师报名成为值班律师库成员。南宁市本级刑事案件法律援助中符合条件案件的指派律师辩护比例达到100%。
深入推进法援惠民生、扶贫奔小康活动，开展“法律援助进万村”活动，组织法律援助志愿律师参加“送法下基层”，推动村级法律援助联络员全覆盖，将建档立卡贫困户、农村“三留守”人员、失学辍学儿童少年等作为法律援助扶贫重点服务对象，让法律援助惠及更多的困难群众和弱势群体，实现应援尽援。截至11月底，全市法律援助机构共受理法律援助案件6236件，受援人6349人，为群众解答法律咨询14240人次，为群众挽回经济损失2177.35万元。
△为群众解答法律咨询
公证：优质高效便捷，群众省心省力。简单公证立等可取、线上公证最多跑一次、公证文书可邮寄送达，北部湾公证处开通了“微公证”平台，运用远程视频+电子签名开展公证服务。开展“公证法律服务进社区”法律宣传活动，为群众解答遗产公证、遗嘱公证等与民生息息相关的法律问题。公证机构与金融机构签署《赋强公证业务合作框架协议》，通过赋强公证将预防纠纷机制前移，降低借款人的融资成本，拓展公证业务领域，服务我市经济发展。
桂南公证处设置知识产权部，专门受理涉及知识产权的公证案件。参与幼儿园、民办初中电脑随机录取监督工作，维护我市教育公平和社会稳定。开拓公证参与司法辅助业务，进一步深化多元化纠纷解决机制改革，推动社会纠纷资源的合理配置和高效利用，共成立了5家公证驻法院司法辅助中心。
△线上公证方便快捷
仲裁：创新网上办案，打造国际仲裁。南宁仲裁委员会全面实施仲裁案件在线办理，建立完善服务平台，提升智慧仲裁水平。挂牌成立南宁国际仲裁院，招聘国内外专业人员担任仲裁员，扩大仲裁员队伍。南宁仲裁委员会现有在册仲裁员512名，其中有中国港澳台籍仲裁员及外国籍仲裁员共26名。实行立案工作首问负责制，试行设立金融仲裁专门窗口，设置金融机构、金融案件立案绿色通道，在民族大道办公区、东葛路办公区均设立立案服务窗口，为当事人提供便利。截至2020年12月21日，南宁仲裁委受理案件1500件（含网络仲裁案件），审结案件1105件，受案总标的额约16.55亿元。
△为群众办理仲裁案件
司法鉴定：投身公益事业，主动为民解忧。今年，南宁市接收自治区司法厅下放的11家司法鉴定机构，指导成立了广西首家综合性环境损害类司法鉴定机构广西环科院司法鉴定中心。积极发挥司法鉴定公益服务职能，截至目前，我市提供司法鉴定法律援助案件8件。截至目前，我市共有司法鉴定机构17家,鉴定人272人，受理案件22530件。
△广西首家综合性环境损害类司法鉴定机构挂牌仪式
法治宣传：抓重点出实招，普法途径全覆盖。切实抓好“七五”普法规划的实施，落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展新一届全市中小学校法治副校长选任工作，利用开学第一课、“国家安全日”、未成年人保护宣传月等开展法治宣传教育，营造法治校园大环境。积极开展“法律明白人”培养工程，全市共有1921名“法律明白人”，实现村（社区）“法律明白人”全覆盖。
结合“法律七进”推进宪法、民法典、疫情防控相关的法律法规深入基层。组织开展“法治三月三”活动，以动漫形象代言人“阿洛”“小智”为原型开展普法宣传，在全社会形成尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。发挥“互联网+法治宣传”作用，在地铁及公交电视、IPTV、商业广场LED屏播放法治公益片，通过广播电台、抖音、南宁普法在线等载体以案普法，做到宣传内容为群众所需、宣传方式为群众所喜、宣传成效为群众所赞。
△开展2020年全市领导干部法治讲座
人民调解：创新调解格局，守护平安南宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全市各县（区）、开发区培育1家以上“枫桥式”司法所。建设信息员—村民小组—村委会—乡镇（街道）司法所四级矛盾预警网络，全市现有矛盾纠纷排查信息员19881人、村（居）民小组调解员15579人。健全矛盾纠纷调解多元化解工作机制，努力构建大调解工作格局。
全市成立171个警民联调人民调解委员会、66个商会人民调解委员会以及南宁市电力行业纠纷人民调解工作指导小组和南宁市电力行业纠纷人民调解委员会，其中商会调解工作获全国政协副主席、全国工商联主席高云龙批示肯定。
深入开展矛盾纠纷精准排查精细化解工作，2020年1-11月全市共开展矛盾纠纷排查25041次，预防矛盾纠纷7072件，调解各类矛盾纠纷17130件，调解率100%，调解成功率达97%，涉及协议金额28921.07万元，办理人民调解协议司法确认146件。
今年，全市有2个人民调解组织、6名人民调解员获得司法部的表彰和奖励。市医疗纠纷人民调解委员会主任苏树深荣获2018-2019年度全国平安医院工作表现突出个人。
△尽心尽职，排忧止纷！
今后，南宁市司法局将紧紧围绕“14520”工作思路，不断提升法治建设和司法行政工作能力水平，将满足人民群众公共法律服务需求作为出发点和落脚点，坚决贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，推进全面依法治市和市域社会治理现代化进程，践行以人民为中心的理念，持续推动机制体制改革，加大科技投入，依托“互联网+法律服务”格局，优化服务供给方式，不断提高公共法律服务的保障能力、便捷性和实效性。从“有没有”向“好不好”、“优不优”发展，切实提升人民群众对公共法律服务工作的满意度，为全面落实强首府战略，保障经济社会高质量发展提供强有力的法治支撑。
来源：文/南宁市司法局机关党委 王瑜
图/南宁市司法行政系统
