时间：2022-12-04 05:43:20来源：法律常识
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文丨严宇静
责编丨陆慧
去年11月29日，上海市政府召开新闻发布会，市司法局宣布“12348上海法网”正式上线，向社会提供法律事务咨询、法律服务指引、法治宣传教育、法律法规与案例查询、信用信息公开等公共法律服务。
今天下午，市司法局召开新闻通气会，通报“12348上海法网”上线运行以来主要情况。
截至目前，“12348上海法网”运行总体平稳，网站浏览、点击数量逐步上升，热线咨询、在线咨询不断活跃。截至6月30日，“12348上海法网”服务群众总数近35万次。其中，热线咨询数近29万次，在线咨询数 8千余次，留言咨询数5千余次，实体窗口咨询数近4万次，热线咨询服务整体满意率99%，网络咨询整体满意率96%。
优质高效的一站淘宝式平台
目前，市司法局和16个区司法局全部建立了以主要领导任组长的平台建设领导小组以及项目推进办公室，统筹协调司法行政系统12348平台建设过程中遇到的问题并加大对各区推进的指导和督导，加强对志愿者队伍的培训，为平台的建设、推广提升知晓率、使用率、吸引力。
记者了解到，市司法局整合了司法行政各类公共法律服务资源，加大志愿者遴选力度，在市法援中心统一管理下，由16个区司法局以及市律师协会、市公证协会、市司法鉴定协会、市人民调解协会组建了共组建了两千余名执业律师、公证员、司法鉴定专家、人民调解员、仲裁员组成的志愿者团队为上海法网提供法律咨询服务。全市组建21支管理团队分条线、层级实施分级管理，通过固定排班方式，每日安排其中93人值守网络服务，提供网络端的在线实时服务和留言解答服务，并在热线溢出时提供电话接答服务。同时遴选46名志愿者为中国法网提供服务。此外，还将12348热线电话非工作时间坐席接答、12348上海法网运营管理和网上咨询落实财政保障，对12348上海公共法律服务三大平台法律服务志愿者提供补贴。
为及时适应公众使用方式的变化，12348上海法网通过网站、APP、微信公众号三种形式，不断拓展信息发布、在线服务、互动交流等功能，力求多渠道为公众提供网上服务，拓宽服务途径，致力于以创新应用促精准式服务，从而建立优质高效的一站淘宝式平台。
据悉，12348上海法网每天实时通过后台掌握志愿者在线情况、解答情况，并及时提醒督促和管理，在全国各省市法网建设中率先实现了网络咨询服务与业务办理数据集成，在线服务的全程实时性监管。目前在线率始终保持在100%。市律师协会通过排班方式安排中国法网驻网人员提供服务，经过一段时间，上海服务量目前在全国名列前茅。
“一站式”服务让数据跑路
在12348上海法网在运行过程中，涌现出了很多优秀案例，经过初步筛选，形成了12348首期十大经典案例，这些案例中，有帮助解决夫妻共同债务认定问题，避免了当事人巨大损失，有帮助当事人避免了电话诈骗，有帮助当事人解决劳务派遣劳动纠纷问题。
当事人张某咨询劳动用工纠纷，金山区法律援助中心工作人员耐心解答了当事人法律疑惑，在咨询中，还发现张某家庭经济困难的情况，且劳动用工纠纷符合法律援助范围，这件案件可以申请法律援助，立即告知申请途径和申报材料，让当事人得到了贴心服务，深受感动。
嘉定法网律师志愿者于2018年2月接到了咨询人秦先生的在线实时咨询请求，主要涉及P2P网贷问题，律师志愿者敏锐感觉网站是一个类似P2P加微商平台的存在，该网站里的流通货币并非是电子化的人民币，而是一种虚拟货币，风险极大。因此及时建议秦先生尽快报案，梳理自己已经掌握的相关证据材料，去法院主张权利。经过志愿者的细致解释，秦先生表示会尽快报案并整理材料拿起法律的武器进行维权。
12348上海法网体现了市司法局服务型、法治型、透明型政府建设的能力和水平，既是司法行政面向社会公众的服务平台，也是上海司法行政服务型政府建设成果的展示平台，上线运行以来，取得了初步成效。
一是方便了群众办事，满足了群众法律服务需求，改善了群众对司法行政的直观感受。目前，群众总体满意度达到96%以上，通过“一站式”服务，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，也展示了司法行政良好形象。二是实现了业务和服务的无缝对接，发挥了资源整合效应。上海法网努力将为民服务与司法行政各项工作有机融合，在全国各法网中，较好地实现了业务和服务无缝对接，并强化了上海法网后台监管统计功能，有利于充分发挥信息化技术，倒逼司法行政各项工作和法律服务资源，由以往的碎片化现状，通过法网建设予以整合，最终形成品牌效应。三是积累了一定数据，为党委政府今后及时掌握民意舆情辅助决策奠定了初步基础。
从12348上海法网开通以来，广大参与部门和热心公益的志愿者律师、公证员、司法鉴定人员、人民调解员、仲裁员、法律援助工作人员等积极通过这一平台为人民群众答疑解难，维护合法权益，引导当事人合情合理合法表达诉求、解决矛盾。
当然，由于上线时间较短，相关服务管理尚处于初创探索总结阶段，运行当中也发现了一些问题需要研究改进。一是全市范围内存在发展不平衡、管理体制不顺。二是政府购买服务机制取得进展但尚未完全落地，需要加快落实。三是上海法网上线运行的监督、评价考核机制尚不健全，需加快完善。四是公共法律服务咨询量不断提升，服务保障质量与群众期盼还有许多拓展空间，有待进一步巩固强化。
推进法律服务网建设是公共法律服务模式的创新和改革,是迈向公共法律服务体系建设的关键一步。接下来，市司法局将进一步深化和推进公共法律服务平台建设，建设好、宣传好、管理好“12348上海法网”，不断提高法律服务供给能力,增强人民群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。主要抓好三个方面工作：一是升级完善网络平台建设，让服务更加便捷、高效；二是扩大“12348上海法网”知晓度和影响面，让更多的人享受到专业法律服务；三是加强“12348上海法网”制度建设监督管理，让服务更加规范、优质。
