时间：2022-12-05 20:34:58来源：法律常识
来源：经济日报
图为国家地理标志保护产品彭阳红梅杏。 （资料图片）
在彭阳县宁南数字产业园里随处可见工作人员忙碌的身影。 王 宇摄
夏日六盘，山青水碧。地处曾经“贫瘠甲天下”西海固地区的宁夏彭阳县，广大群众翻越贫困大山后，前行在致富路上。
“脱贫靠产业，致富更要靠产业，然而这里的产业普遍脆弱。”彭阳县县长周浩说。
在优势不明显的情况下，当地如何将特色产业做大做强？如何培育新业态？带着这些问题，记者在彭阳展开了采访。
“金豆豆”茁壮成长
驱车沿盘山公路前行，只见远处是层层的梯田，近处是枝繁叶茂的杏树。“这就是红梅杏，采摘期的果实果皮阳面呈红色，阴面呈黄色，直径约4厘米，每个重45克左右。”彭阳县自然资源局林业技术推广中心主任陈克斌说。
红梅杏果实色泽鲜亮，果肉多汁，酸甜可口。上世纪80年代，彭阳就成为红梅杏国内主产区，彭阳红梅杏被认定为国家地理标志保护产品。
1987年，彭阳群众开始自发地大面积种植红梅杏，2010年每斤售价达10元。2017年，彭阳县委、县政府将红梅杏确定为脱贫攻坚特色产业，出台了一系列扶持政策，如免费发放苗木、连续3年每亩补贴100元，成活100株每户再补贴1100元等。全县红梅杏种植面积从2017年的4万亩跃升到2020年的8万亩，种植红梅杏农户的比例也从30%增加到65%，全县122个贫困村4.48万贫困人口实现脱贫。
种植红梅杏不占用耕地，山头沟地、房前屋后都可种。这一特色产业规模越来越大，参与的农户越来越多，但发展瓶颈也越来越明显。“标准不一，价格不等，销售出口不同，只有少数农户有能力把它变成‘摇钱树’，多数农户面临卖三分之一、自家吃三分之一、烂掉三分之一的尴尬局面。”陈克斌说。
枝头的“红豆豆”能否成为致富奔小康的“金豆豆”？不少人认为，这些年互联网经济迅速发展，彭阳红梅杏远近闻名，早已卖到一线城市。只要统筹管理好，彭阳这一特色产业将前景无限。
如何将红梅杏特色产业做大做强？自2021年开始，彭阳县委、县政府转变以往对红梅杏的经营理念和营销模式，规范全流程管理，变“单打独斗”为“抱团取暖”。
“针对这一产业在销售、标准和物流包装等环节的突出问题，去年开始，全县统筹资金300万元，由18个合作社牵头，实施‘三统一’——统一营销、统一分级分类、统一包装物流。”彭阳县供销合作社主任黄彦忠告诉记者，首先，统一坚持线上线下“两条腿”走路，实行全网营销、全年预订，目前开设网店35家，已预售6万斤；其次，严格按红梅杏的大小、重量、色泽、香气、无虫、无损等指标，将其分为杏王、特等、一级、二级，对应销售价格为每斤20元、15元、10元到8元不等；最后，严格统一执行“纸盒+防撞膜+泡沫箱+隔热锡纸+冰袋”的包装要求，与京东快递达成底价全程冷链物流合作，为全县红梅杏种植户降低了70%的物流成本。
“政府花大力气抓‘三统一’。”城阳乡杨塬村的红梅杏种植大户欧阳涌泽告诉记者，以前搞红梅杏销售是各显神通，但由于大户与大户之间、乡镇与乡镇之间竞相压价，好产品难以卖上好价钱，“三统一”有效解决了这些问题。“以前不服种植大户，没想到种植红梅杏的学问蛮大。今年乡政府派技术员来我家手把手培训指导1个月，我家160亩地挂果3万多斤红梅杏，交给合作社统一在网上销售，今年赚3万多元问题不大。”城阳乡长城村建档立卡脱贫户马贵福说。
“下一步，彭阳将更好地完善红梅杏种苗供给、日常管养、防治霜冻、种销分离、营销创新，促进产业优化升级。”黄彦忠说。
数字经济方兴未艾
“这几年我在银川、西安等几个城市求职，没想到后来在家门口干上了直播外包。”毕业于银川能源学院的彭阳女孩付永丽说。
“没有做不到，就怕想不到！”彭阳县委常委、副县长高云霞告诉记者，在彭阳，与这位姑娘一样实现电商梦想的大中专毕业生还有不少，今年5月10日、30日，第一批380名、第二批300名大中专毕业生先后在彭阳县宁南数字经济产业园定岗上线，第三批人员培训工作正在进行中；到明年5月份，该产业园将解决3500名年轻人就业问题。
通过直播电商服务，能把自家土特产卖到大江南北。西海固地区能不能引入电商企业，发展数字产业？
“县委、县政府将目标锁定在发展前景好、吸纳就业能力强的数据外包行业。”彭阳县人社局副局长韩乾告诉记者，去年下半年，县委、县政府开始谋划，成立数字经济产业发展领导小组，制定印发《彭阳县数据服务外包产业发展方案》和《彭阳县促进数据外包产业发展暂行办法》；之后县委书记、县长带队到东南、华南、西南等地区进行招商。目前，已引入深圳华融京信法务有限公司、重庆融佳数据科技有限公司、宁夏凯利鼎数据科技有限公司3家数据外包服务商，又与宁波皇氏数智产业园、合肥航泰信息技术有限公司等一批数字经济企业签订了合作协议。
在彭阳县城中心广场，有一幢大型写字楼，宁南数字经济产业园就坐落于此。“这算是闲置资源利用。”韩乾一边带记者走进数字产业园区一边说，这里曾经营着火锅店、培训中心等，县政府通过整合这里闲置的房产资源，使数字化产业平台建设步入快车道。
“当时是拎包入驻，没想到我们能在这里享受到这么多政策红利。”深圳华融京信法务有限公司彭阳分公司经理朱金鑫告诉记者，彭阳县给予他们的红利包括对前来就业上岗的年轻人发放前3个月月薪3000元的保底补贴，前来报名者因此络绎不绝，还有银川、吴忠和固原的年轻人在网上踊跃报名。
广东深圳、浙江、安徽等地的电商企业也来了。“我们是从事人工智能标准化业务的。”宁夏凯利鼎数据科技有限公司总经理崔健说，尽管数字经济在西北地区起步晚，但彭阳搭建了这么好的平台，发展可期。
“这些年我在线上线下做服装贸易，折腾多年，月收入不足2000元。到这里工作后，没想到第一个月就赚了5200元。我们乡已有几十名大中专毕业生前来报名上岗。”来自城阳乡的商户梁彩虹说。
不到两年，彭阳县把村民房前屋后的红梅杏发展成数亿元销售额的致富产业；半年光景，数字经济也运作得远近闻名。“一切只是刚刚开始。下一步，在红梅杏产业方面，我们将拉长产业链，走一二三产业融合的发展路子；新业态以数字外包板块为重点，将协同推进直播等环节深度融合，并从产业设计、总体规划、数据存储支撑、专线接入等环节上做好整合提升。”周浩说。 （经济日报记者 许 凌）