时间：2022-12-12 23:05:33来源：法律常识
大众网·海报新闻记者 徐浩 潍坊报道
法律顾问制度是促进政府依法、科学、民主决策的重要举措，是全面推进依法行政、推进社会法治化的重要保障。近年来，潍城区积极拓展法律顾问领域，深化法律顾问制度，以法律顾问工作为切入点和落脚点，全面推进依法治区建设。
政府法律顾问做依法行政的“好助手”
党政机关法律顾问是政府科学、民主、合法决策、依法行政的参谋和助手，对于推进法治政府建设具有重要意义。近年来，潍城区突出完善制度、规范流程、强化保障，进一步发挥政府法律顾问作用，推进了法治政府建设，规范提升了区政府及各党政机关和各街道依法行政水平。
一是抓好源头管理。区司法局修订、制定《潍城区法律顾问管理办法》和《潍城区关于进一步发挥法律顾问作用的实施意见》，进一步明确了政府法律顾问的主要工作职责、工作机制、工作纪律和聘用流程等内容。第一时间下发通知，将区直各部门法律顾问聘用工作开展情况进行了详细摸排统计，将法律顾问聘用合同等关键文本进行了存档，对于尚未开展法律顾问工作的执法单位进行了督导，确保我区各部门依法决策、依法管理、依法行政。二是抓实顾问聘请。党政机关外聘律师或律所担任法律顾问工作的，由司法行政部门协助对其政治表现、职业操守、专业特长、服务能力等进行审查把关。充分考虑其政治素质、业务特长等相关条件，按照公开公正、自愿有偿、公平择优的原则进行遴选，并签订服务合同。党政机关任命或者聘请法律顾问后，向区级司法行政部门备案。同时完善服务质量考核制度，外聘法律顾问每个聘期期满前，按照统一标准对其工作任务完成情况、服务质量、工作效率等履职指标进行考核。考核结果作为费用支付、续聘以及解聘的重要依据。规范后，我区29个部门分别从31个律师事务所新聘请区政府法律顾问6名、党政机关法律顾问74名，做到了“应聘尽聘”。三是抓牢作用发挥。做好政府法律顾问的使用管理，建立健全政府法律顾问定期例会和不定期座谈制度，及时为政府出谋划策，充分发挥法律顾问对于政府决策、法律事务处理的参与度。政府法制机构在处理政府法律事务时，综合分析法律顾问的法律意见建议，扩大法律顾问决策参与度。
今年以来，全区政府法律顾问累计提供法律服务1200余次（不含案件代理），其中重大事项研究讨论和行政决策审查率均达到100%。
村居法律顾问工作做基层治理的“参谋员”
一是合理制定考核方案。区司法局针对上年度“一村（社区）一法律顾问”工作开展情况，由分管领导牵头，成立专门的考核小组。采用“全面摸底调查和随机测评”相结合的方式，对村（社区）法律顾问所服务的村（居）以及所属街道逐级开展了全面地摸底调查，从法律顾问的服务时间、服务方式、村（社区）活动参与度、服务效果等多方面开展了综合测评。同时，利用实地走访、电话随机调查等方式，向部分村（居）民征求了对于村（社区）法律顾问的知晓程度和满意度等情况，客观产生了“好”、“中”、“差”三个类别的测评结果。同时根据村（居）属性、规模和法律顾问服务开展情况，综合确定了更加客观的差异化补贴发放方案，避免了“一刀切”的补贴方式，充分调动了法律顾问的工作积极性。二是优化法律顾问团队。在前期“一村（社区）一法律顾问”工作开展的基础上，2022年，我区优化了法律顾问团队，对上年度综合测评中开展工作情况较差的法律顾问进行了末位淘汰，同时新增20名专业律师参与此工作，法律顾问由去年的37人增加到52人，充实了团队力量。三是充分保障作用发挥。我区在前期工作的基础上，创新实行“工作下沉＋组团服务”的村居法律顾问服务新模式。将村居法律顾问服务工作下沉到基层。由一把手带队，分管领导和各业务科室组成专题工作组，针对各街道不同特点，分别组织了不同形式的“集体签约”和活动启动仪式，每个街道所属法律顾问和服务村居全部参会，现场进行业务培训、工作对接和集体签约活动，提高了签约效率，明确了服务内容，对村居法律顾问工作的推进起到了重要作用。在服务流程上，我区创新实行“小事一对一，大事组团上”的工作模式，即各街道在遇有重大法律问题或突发性群体事件等时，司法所长可以协调本街道各法律顾问，集体研究，群策群力，充分发挥组团合力，充分保障社会和谐稳定。
企业法律顾问做经济发展的“智囊团”
一是积极发挥部门资源优势，及时成立“法律问题助企专项小组”，和“中小企业法律服务团”，整合律师、法律工作者、企业法律顾问等优质资源组成法律顾问团队，落实法律服务代理机制，努力为企业发展提供全方位、高质量的专业法律服务，保障中小微企业合法权益，为中小微企业防风险、解难题，激发其市场活力与创造力。组织引导各律师事务所积极开通中小微企业“法律服务直通车”，在具备条件的律师事务所建立“中小微企业法律维权中心”，着力推进中小微企业“法律顾问全覆盖”，不断扩大中小微企业法律顾问的覆盖范围，为中小微企业发展提供更加便捷优质高效的法律服务。同时，积极解答全区服务专员收集到的法律相关问题，做经济社会发展的“智囊团”。 二是深入开展民营企业“法治体检”专项行动。针对企业所需所急普降法律服务“及时雨”，协调劳动保障部门进入企业排摸了解企业在合同签订、债务追偿、物业租赁、劳动用工、工伤赔偿等方面的法律服务需求，填写《企业法律管家体检表》，帮助对接律师为企业研判生产经营活动中存在的的法律风险，梳理企业经营管理中的多发性法律问题，及时完善有关法律预案，出具法律服务体检报告。今年以来，潍城12家律师事务所积极联系、对接、到访辖区企业，帮助企业完成制作法治体检报告215份，提出法律预案或意见196项，进行法制宣讲34次，排除化解纠纷152件，法律服务取得了扎实成效。三是优化公共法律服务，创新法律服务方式。依托区公共法律服务中心优势，整合我区法律顾问，灵活运用服务大厅和网络办理相结合的方式，为辖区内企业提供便捷、优质高效的法律服务。组织企业法律顾问创新利用微博、微信公众号以及“抖音”等新媒体方式开展企业法律服务。定期聘请知名律师，针对企业常见的法律问题，利用抖音直播平台开展直播带“货”，进行网络连线和直播互动，使企业管理人员和员工足不出户就可享受到便捷高效生动的法律服务，取得了良好效果。
