时间：2022-12-14 12:24:16来源：法律常识
征地、清退、治理……十年间，普陀区桃浦镇春光村村民的生活和这些词产生了千丝万缕的联系：集体经济年营收从3000万元一跃破亿，荷包鼓了起来，就连村民们朝夕相守的“母亲河”新槎浦河也旧貌换新颜，从臭水河变成了盈盈活水。
在这里，依靠着集体经济的不断壮大，为村民们筑起了发展的“金山”，绘出了持续的“绿水”。
为集体经济做大做强找一条出路
“要以高起点、高水平来完成桃浦地区转型发展，要进行脱胎换骨式的调整，打破一切坛坛罐罐……”2012年，市委、市政府作出加快推进桃浦转型发展的决策部署。“上海市西北中心城区的新地标、产城融合发展的新亮点、老工业基地转型发展的示范区”，为踏上新一轮转型发展征程的桃浦指明了方向。
2016年5月，市政府批复同意《桃浦科技智慧城控制性详细规划修编》。这份酝酿了数年的规划，勾勒出了桃浦未来的发展蓝图，也改变了春光村的发展轨迹。“春光村村域总面积2.93平方公里，基本位于桃浦科技智创城规划开发的核心区域之内。”春光村党委副书记王莹莹表示。为助力桃浦蝶变新生，春光村积极配合土地收储工作，与桃浦智创城公司签订收储协议，涉及土地面积达750余亩。
在这些土地中，有相当一部分属于农民集体资产，集体企业也要“腾地”，如何保障村民利益不受损？这也是一项考验。思路决定出路，为更好地发展村域经济，在桃浦镇党委政府的支持下，通过对外拓展收购土地厂房产生租金的形式，春光村弥补了因土地收储经营性收入的减少，确保村民收益稳定。
春光村旧貌
更加令村民放心的是，整个资产盘整过程都实行“全链透明”“全面规范”操作。村里先对有收购意向的资产进行实地考察，请专业机构考量周边环境、土地价格、厂房价格等，达成初步意向后，召开村“三重一大”会议表决，由村民代表共同作出收购决定后，由专业律师进行各项手续处理。“截至目前，春光村已成功收购15处优质资产，涉及静安、普陀、嘉定、青浦等多地。”春光村村主任钱智铭算道，在这10年中，春光村年租金收益从3000多万元达到现在的1亿多元，许多村民都觉得，在这一过程中，集体经济并没有“倒下”，反而愈发“茁壮”，村民还能共享春光村转型发展的成果，皆大欢喜。
为集体经济筑起一座可持续的“金山”
厂房林立、机器轰鸣、尘土飞扬……曾几何时，春光村给人的印象就是大型集卡聚集地，物流企业、仓储企业、大型停车场比比皆是，更有桃浦热力站燃烧煤炭向工厂供给能源，每日浓烟滚滚。大量的货运车辆和人流的涌入致使春光村内部违章建筑严重、市场经营秩序混乱、设施设备破损、安全隐患突出。对于当年在春光村域内工作与生活的人来说，记忆犹新的还有道路的堵和破：“车子一开进来就颠来颠去，闭着眼睛都知道到春光村了。”低端货运物流产业遍布村域所呈现出的面貌严重影响着春光村乃至于桃浦镇的形象， “脏乱差”的帽子戴了好几年。
借着桃浦地区转型发展的东风，低端物流企业、仓储企业、大型停车场相继关停，传统支柱产业全面退出历史舞台。卸下“历史包袱”后，如何做好后续招商引资工作，走出一条具有自身特色的转型发展之路，也成了春光村党委急需解决的问题。
善弈者谋势，谋势而大成。十年来，春光村善于谋“势”、勤于谋“子”——一方面“筑好梧桐树”，着力打造一流营商环境，做好安商扶商稳商工作，聚焦企业重点、难点、堵点、痛点，尽心尽力、尽职尽责地为企业解困，助企业发展；另一方面“引凤来栖”，把重点放在推动产业结构转型升级上，积极培育发展生物医药与健康战略性支柱产业集群。如今，上海九州通医药有限公司、上海延藜生物技术有限公司等知名生物医药企业先后落户，吸引一批生命健康产业链的上、中、下游企业纷沓而至，从“大厂房”迈向“大健康”，从“落一个”到“引一串”，春光村生物医药产业链不断延长拓展，大健康产业集群方兴未艾。
村内商务办公楼宇
“如今，春光村有520家产税企业，其中税收达万元以上的275家，10万元以上的102家，百万元以上的25家，千万元以上的4家。”春光村党委委员黄琦表示，产业发展质量和效益稳步提升，实现了从“厂房林立”到“企业云集”的转变，发展也有了更加可持续的未来。
为宜居幸福引得“活水来”
2010年，随着春光村老宅改造的持续推进，全村1746名村民从低矮破旧的民房，全部迁入到了春光家园小区。随着物质文化生活水平的不断提高，村民对于宜居生活的需求也日益迫切。2013年初，春光村对社区进行了一系列的综合改造，社区由外到内发生了翻天覆地的变化——春光家园桥“拓宽加固”，于出口开辟直行、转弯两个通道，并将机非分离，助力居民“归家路”更加顺畅；小区马路“升级改造”，铺上了沥青，解决了积水，居民生活品质不断提升；非机动车停车棚“温暖来袭”，并增设非机动车充电电源，为民生“提质”，为幸福“加温”；门栋口铁门“统一定制”，安装上纱窗，提升了颜值，也保障居民出行安全；楼道内新近更换的电表箱“护航安全”……如今的春光家园小区正在讲述着一个蝶变的故事——蝶变投映在一个个焕新改造的“小确幸”中，也折射在一张张幸福满足的笑脸上。
如今的春光家园小区
绿水青山就是金山银山。在村民们社区环境好起来之后，村委会的目光又投向了幸福生活的更多维度——要让流经小区的一湾河水活起来、动起来、干净起来。
流经春光家园小区的河道名为新槎浦，它赋予了村民临水而居的美好，也寄托了村民对儿时江南水乡生活的回忆，被称作春光村村民的母亲河也不为过。“我们傍水生活、劳作。”村民孙阿姨回忆说，但是十年前，这里的河水浑浊不堪，水面时常漂浮着生活垃圾，还能看到零星的死鱼。昔日的母亲河，成了村民们避之不及的“臭水河”。
2012年起，新槎浦河迎来了综合改造，碍眼的围墙拆除了，村民绕岸而行，河景一览无余；岸边的垃圾得以清理，并通过景观改造，将这里变为了村民的休闲公园。更为重要的是，在普陀区政府以及桃浦镇政府的支持下，新槎浦河水由污转清，实现了靓丽蝶变。如今，清晨或者傍晚，老人孩童结伴来此，或散步闲谈、玩乐，生活好不惬意。
如今的春光村，正站在时代发展的潮头，乘势而上，砥砺前行。“我们将从过去十年的历史经验里汲取不懈奋斗之力，在未来五年的赶考答卷中树立人民满意之志。”春光村党委书记方永清表示，“十四五”期间，春光村将一方面聚焦民生福祉，推动社区更新蝶变升级，持续增加村民收入，不断完善福利保障政策，增加村民获得感、满意度；另一方面聚焦经济发展，盘活现有存量资产，加快新旧动能转换，提高管理效能及单位产出率，进一步融入桃浦转型发展大潮中。
丁婉星