时间：2022-12-23 10:30:19来源：法律常识
张梦旭 白云怡 范凌志 胡锦洋
【环球时报综合报道】当地时间11月19日，美国会参议院通过所谓“香港人权与民主法案”，粗暴干涉中国内政。全国人大、全国政协、外交部、中联办、国务院港澳办、香港特区政府等20日均发表声明，对此予以坚决反对和强烈谴责。外交部发言人耿爽说，该法案罔顾事实、混淆是非、违反公理，玩弄双重标准，公然插手香港事务，干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，中方对此表示强烈谴责和坚决反对。20日，香港局势趋于平稳，中小学开始复课。“美国参院通过该法案的背景是香港正在止暴制乱，这是一个很关键的节点”，中国外交学院李海东教授对《环球时报》记者说，从今年6月到现在，暴力分子已经折腾累了，大锅底下的柴火烧得差不多了，但美国方面不甘心看到风波平息，希望香港闹得越激烈越好，于是想添一把柴，让火又烧起来。“迟滞中国的发展，是美国政治精英的总基调，于是香港就成为美国对华政策的一个抓手”。
美国议员蓄意挑衅
当地时间11月19日傍晚，美国参议院以无异议方式通过“香港人权与民主法案”。据《华尔街日报》报道，该法案要求美国国务卿每年“证明”香港仍然充分“独立”于北京方面，才有资格获得曾帮助香港发展成为全球金融中心的特惠地位。法案还赋予美国总统针对在香港“压制人权”的个人实施制裁的责任。同时，参议院还无异议通过了另一项法案，禁止美国向香港警队出口某些武器装备，包括催泪瓦斯、胡椒喷剂和手铐。
法案通过的当天，美国的参议员们沉浸在扮演香港“救世主”的荒唐自恋和无耻幻觉中。参议院外交委员会民主党成员梅嫩德斯称，希望该法案成为示威者的一剂强心针，“他们一直在耐心等待美国可以再次成为他们的灯塔”。共和党参议员克鲁兹和霍利10月曾飞往香港声援示威者。当天在参院发言时，两人表态“美国与香港人民站在一起”，还说“中国共产党在整个地区追求权力，这是对美国的安全与繁荣的直接挑战”。
该法案的发起人、共和党参议员卢比奥则更加赤裸裸地表达了干涉中国内政的意图。他在参院发言时说，对北京“破坏你们(香港人)的自治，我们不会袖手旁观。这项法案的通过是重要的一步，将追究中国和香港政府官员侵蚀香港自治和侵犯人权的行为”。
上月16日，美国国会众议院已全体通过了所谓“香港人权与民主法案”。同众议院的版本相比，参议院版本实施制裁的情况较少。参众两院版本要达成一致之后，才能送交到白宫等待总统特朗普签字，让它生效成为法律。
中国多部门严辞回击
香港特区政府20日对美国参议院通过“香港人权与民主法案”表示“极度遗憾”，指法案既无必要，亦毫无理据，更会损害香港和美国双方的关系和利益。特区政府重申，外国议会不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。
全国人大外事委员会20日就美国参议院通过涉港法案发表声明称，止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务，是香港社会的最广泛民意和最大人权。美国会参议院在极少数反华议员的鼓噪下，不但不谴责令人发指的暴力犯罪，反而借“人权”“民主”之名继续为暴力分子撑腰打气，充分暴露了美国会在人权和民主问题上的极端虚伪、赤裸裸的双重标准以及反中乱港的险恶用心。
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室20日发表声明称，在香港极端激进分子全面升级暴力的严峻时刻，美国一些人竟然蓄意美化暴力犯罪、美化恐怖行径，公然为暴力违法分子背书，这种颠倒黑白、混淆是非的做法，是赤裸裸地与国际社会共同遵循的正义和良知为敌。
国务院港澳办新闻发言人杨光当天表示：“我们奉劝美国少数政客立即停止干涉香港事务，不要搬起石头砸自己的脚，做那些损人不利己的愚蠢之举”。
打“香港牌”有用吗
美国副总统彭斯19日说，如果香港的示威活动遭遇暴力，美国将很难与中国签署贸易协定。彭博新闻社称，“香港人权与民主法案”在参院的通过，以及中国的严厉回复，打击了全球股市。但特朗普至今并未表示如果法案送到他的办公桌，他是否会签署。文章称，美国政府近期撤销香港特殊贸易地位的可能性“非常低”，就像类似鼓励美国高层外交和军事官员访问台湾的反华立法一样。因为一旦这样做，很多美国人必将会蒙受损失。
香港《大公报》20日发表评论称，此法案的发起人卢比奥，长期对中国抱有偏见乃至敌视。此人被称为“提案狂人”，就任参议员以来，他平均每个工作日提案近两件，刷存在感的目的十分明显。而他的大部分议案都停留在“递交”阶段，是个“传球效率”极低的“二传手”。现在，这个“二传手”想当“长臂猿”了。但晴朗的中国长天，岂是美国的“长臂猿”遮得住的？
中国社科院美国问题专家吕祥20日对《环球时报》记者说，中美之间的多轮贸易磋商已经到了关键时刻，美方还想讨价还价，那么香港的事情就自然而然成了美方捡起的“一块小石子”。“但香港的暴力活动已经接近末路”，吕祥表示，美方打出这张“香港牌”，没有什么可信度，只是现在他们没有更好的牌可打。至于禁售香港警械，吕祥认为“更是没有意义”：“据我所知，香港很大一部分警械来自内地，此前用英国的催泪弹比较多，而现在内地生产的催泪弹效果更好，射程更远，触发时间更快，环保还达标。需要指出的是，美国在使用武力对付暴力示威的时候，要比香港警察狠得多。”
“珍惜香港，不再沉默”
《环球时报》记者20日走进连日来成为暴徒与警察“激战”战场的香港理工大学，只见校园里一片狼藉。不过，据警方20日介绍，已有一千余人被拘捕或主动从理工大走出来，现在还在校园中的暴徒应该已不足百人，防暴警察依然在周边警戒。
20日早上，还是有示威者发起所谓的“晨曦行动2.0”以堵塞交通。在观塘一带，有穿校服的学生及黑衣人堵路，与上班的市民多次发生推撞，直到防暴警察到场后才被驱散。在港铁多个站内，也有黑衣人阻碍想要通勤的市民上车。午饭时间，又有人在中环、观塘等多地堵路。不过，整体来看，20日并未发生特别激烈的冲突，
20日下午，许多市民来到已被暴力示威者阻塞了好几天的红磡隧道附近清理路障。“珍惜香港，不再沉默”，香港商报网20日发表署名评论称，过去一周，本港暴力示威者以“香港停摆”胁迫特区政府，其手段令人发指。尽管暴徒在“尽情破坏”，庆幸这边还有爱惜香港的市民在“努力兴建”，自发上街清理路障，有部分驻港部队自发到军营外协助市民一起清理，更是振奋人心。这反映出珍惜香港的市民，对暴徒的种种恶行已不再沉默哑忍。正如外交部发言人耿爽20日警告的：“美方任何企图干预中国内政、阻碍中国发展的把戏都不会得逞，到头来只会是枉费心机一场空。”
【环球时报驻美国特派记者 张梦旭 环球时报赴香港特派记者 白云怡 环球时报记者 范凌志 胡锦洋】
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责编：杨阳
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