时间:2022-12-27 09:07:31来源:法律常识
“率先在全国成立省级律师行业党委,率先在全国实现了党组织在区级律师行业全覆盖,形成了市、区、基层三级联动、律师行业党建一盘棋的工作格局。”天津市律师行业党委专职副书记柴续泰近日在接受《法制日报》记者采访时,对天津律师行业党建情况如数家珍。
近年来,在党建引领下,天津律师行业厚积薄发,出现了可喜的成绩。
党建引领方向清晰
青年律师小邓,偶然在一本杂志上阅读了天津律师行业的党建做法后,对其“党建兴、行业兴,党建新、行业新”的观点产生了浓厚的兴趣,在大学时期就入党的他,很专注地把文章研读了一遍,“我找到了方向。”他很兴奋。
2015年以来,在这种理念的指引下,天津律协的党建工作一年一个台阶,稳步向前。
加强思想建设,强化律师工作的政治引领,是天津律协的首要做法。四年来,天津律协深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”、“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”等主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。
加强组织建设,着力提升各级党组织凝聚力,是天津律协的具体抓手。2018年12月25日,天津华盛理律师事务所,党建工作示范点揭牌,其他14个律所也成为首批入围的示范点,这意味着天津律师行业的党建阵地建设又往前推动了一步。
天津在全国率先成立省级律师行业党委,并率先实现了区级行业党组织全覆盖,该项工作获得了司法部肯定。
加强制度建设,构建党建工作长效机制,不可或缺。为此,天津律协修订了《天津市律师协会章程》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设等内容写入《章程》,为加强新时代律师行业党的建设提供制度保障。全市律师事务所也全部将党建工作写入章程,确保律师工作保持正确的政治方向。
此外,他们还建立健全了党委运行机制,研究制定《天津市律师行业党委工作规则》《天津市律师行业党委党内重大事项报告规定》《天津市律师行业党委委员联系点制度》《天津市律师事务所党建工作指导员工作办法(试行)》《天津市律师行业党建工作三年(2018-2020)重点任务清单》,建立律师行业党建督查、党员律师发展工作季报告、律师事务所党组织和党员律师登记核查等工作机制,进一步发挥律师行业党组织的政治领导与组织保障作用。
服务大局突出专业
每年的全国两会,来自律师界的人大代表与政协委员,其专业性的意见与建议,成为街头巷尾热议的话题。在天津,也是如此。
天津律协会长杨玉芙介绍,多年来,天津律师中的人大代表、政协委员与党代表积极参政议政,通过议案、建议、提案等形式将司法实践中发现的问题和可行性建议,转化为党委和政府的决策参考,提出了《关于加强金融领域的法制引领和政府监管的建议》《政府按市场价格购买律师法律服务》《尽快解决律师“会见难”问题》等涉及经济民生发展、法治社会建设及行业问题各个方面的提议案建议,很多被采纳或作为重点督办事项,切实发挥了应有作用。
不仅如此,天津律师在业务创新、介入重大改革措施中把服务社会、经济民生发展与行业业务拓展有机结合起来,组建市级重大、大型活动专项法律顾问团,在各级政府担任法律顾问,为深化国企改革、“双万双服”、中国企业国际融资洽谈会以及达沃斯论坛、全运会等提供法律服务;举办“律师服务京津冀协同发展及深化国企改革研讨会”,发起并签署《京津冀三地刑事辩护业务互助协议》,签订《京津冀律师执业权利保障合作协议》,在服务京津冀协同发展中发挥律师服务保障作用;与天津市对外经济合作协会共同举办“天津企业‘走出去’服务联盟法律合作签约仪式暨助力津企融入‘一带一路’法律服务座谈会”、开展专题论坛等活动,积极服务“一带一路”建设。
近年来,他们着力推进律师参与覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设工作,承接天津市公共法律服务中心律师咨询接待、“12348公共法律咨询服务”及“12348天津法网”政府采购项目,共接待群众咨询来访3759人次、接听热线电话124172件;组建天津市律协调解中心,组织律师积极参与调解工作、刑事案件律师辩护全覆盖、扫黑除恶专项斗争辩护、代理等多项工作,实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。
人才培养精耕细作
取得律师资格,到律所实习,成为一名执业律师,在天津,律师的可持续培训已成为系统性工程。
“民法总则”“IPO最新发行政策与监管动态”“律师事务所公司化管理与品牌建设”“律师在重大突发应急事件中的作用”等法律法规适用及办案技巧,是天津律师交流的新常态。
如今,天津律协的培训体系,已形成了点面结合、内外结合、基础培训与专业培训结合、现场与网络、视频结合、请进来与走出去相结合的多层次、多样化、立体式培训体系。2015年以来,天津律协共开展各类培训讲座、研讨活动230次,律师的业务能力和执业水平不断提升。
天津律协副会长杨威认为,青年兴则律师兴。为此,他们制定《关于扶持培养青年律师发展的指导意见》,加强青年律师培养规划。开展首届“律政先锋”青年律师职业风采大赛、“青年律师驿站”、青年律师与青年法官模拟庭审、全国律协青年律师领军人才训练营年会(天津站)等活动,与天津市司法局、天津市一中院共同签署《关于建立青年法官与青年律师职业素质联合培养机制的实施意见》,组织青年律师赴香港参加“两岸四地青年律师论坛”活动,为青年律师成长成才搭建平台。
火车跑得快,全靠车头带,行业领军人才培养,也是天津律协的工作重点。他们积极搭建发挥领军人才优势与作用平台,制定《天津市律师行业领军人才培养工程实施方案》,着力打造行业高端人才队伍;与高校开展“双师互进”合作,与天津大学、南开大学等12所高校法学院签署了“双师互进”合作协议,并建立137名律师组成的师资库,促进律师行业与高校法学教育的共同发展。
“天津律师敢于创新、勇于担责、屡打大仗,是一支专业素质高、政治素质过硬、值得信赖的队伍。”天津市司法局局长王红卫评价。
她期待,天津律师要坚定不移地坚持党对律师工作的全面领导,把握机遇,务实创新,开创天津律师事业发展新局面,为服务经济社会发展、推进全面依法治国与全面依法治市作出新的更大贡献。
记者 张驰 通讯员 马向明 范瑞恒