报案人找律师，报案人找律师有用吗

公安机关和民警有权调解民事纠纷吗

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第七十八条 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。

《中华人民共和国人民警察法》

第二十条 人民警察必须做到：

(一)秉公执法，办事公道;

(二)模范遵守社会公德;

(三)礼貌待人，文明执勤;

(四)尊重人民群众的风俗习惯。

第二十一条 人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助;对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助;对公民的报警案件，应当及时查处。

《110接处警工作规则》

第十四条 110报警服务台受理报警的范围：

（一）刑事案件；

（二）治安案（事）件；

（三）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；

（四）自然灾害、治安灾害事故；

（五）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

第二十八条 处警民警使用武器、警械时，应当遵守《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等有关规定。

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《公安机关办理行政案件程序规定》

第五十二条 公安机关进行询问、辨认、检查、勘验，实施行政强制措施等调查取证工作时，人民警察不得少于二人，并表明执法身份。

接报案、受案登记、接受证据、信息采集、调解、送达文书等工作，可以由一名人民警察带领警务辅助人员进行，但应当全程录音录像。

第一百七十八条 对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：

(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;

(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;

(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

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对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。当事人基本情况、主要违法事实和协议内容在现场录音录像中明确记录的，不再制作调解协议书。

第一百七十九条 具有下列情形之一的，不适用调解处理：

(一)雇凶伤害他人的;

(二)结伙斗殴或者其他寻衅滋事的;

(三)多次实施违反治安管理行为的;

(四)当事人明确表示不愿意调解处理的;

(五)当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的;

(六)调解过程中，违法嫌疑人逃跑的;

(七)其他不宜调解处理的。

第一百八十条：调解处理案件，应当查明事实，收集证据，并遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。

结论

根据上述规定，不构成违反治安管理行为的民间纠纷，不是公安机关的受理范围，公安机关及民警无权调解民事纠纷。公安机关属暴力机关，如果调解民事纠纷，少数民警可能粗暴执法，拉偏架，恶意执法故意激怒一方当事人，充当一方当事人的打手，碰瓷执法、逐利执法，不但没化解矛盾，相反激化矛盾，扩大矛盾，转移矛盾，将民事纠纷调解成治安案件甚至刑事案件。

对于因民间纠纷引起的一些违反治安管理行为，情节较轻，民警可以调解，但遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。但民警也不得强行调解，粗暴调解，拉偏架。