时间:2023-01-02 11:41:42来源:法律常识
家和万事兴,妥善处理好婚姻、继承等家事案件,是社会健康和谐发展和全面建成小康社会的需要。玄武法院以“三八红旗手”工作室为依托,与南京市、区两级妇联,南京公证处,南京市律协,社会组织等深度合作,积极开展家事案件四元化解,构建起“专业家事审判庭+家事纠纷调解中心+多元社会力量参与”的柔性家事解纷模式,有效推进诉讼与非诉讼对接实体化运行,形成分层递进、繁简结合、衔接配套的矛盾纠纷预防调处化解机制,为人民群众提供便捷、高效、低成本的纠纷解决方案。
共建:四元联动,构建大调解格局
与市、区妇联合作。2018年5月,与市妇联挂牌成立巡回调解室, 11月,与区妇联挂牌成立“三八红旗手”工作室,做到四元调解跟进、心理咨询介入、调判结合维权。调解室成立以来,妇联组织共参与调解了108件家事案件,化解纠纷63件,调解成功率达58.3%。妇联调解员充分发挥贴近生活的优势,用听、劝、调三步骤,促进婚姻家庭纠纷的化解,成效明显。
与南京公证处合作。2017年10月会签《关于开展诉讼与公证对接合作的实施细则》,正式建立了诉讼与公证对接机制。联合成立“家事法律服务中心”,2018年以来,共参与送达、调查及调解家事案件20余件,调解成功8件,成功率40%,为当事人提供了更为便利、人性化的纠纷解决渠道。
与南京市律协婚财委合作。2018年4月,南京律协婚财委在玄武法院设立了律师调解工作室,每周安排4名律师作为中立第三方参与调解。调解工作室成立至今,共参与调解案件277件,调解成功105件。有效发挥职业法律人专业能力强和职业素养高的特长。
与人和社会矛盾调解中心合作。2018年起,与社会组织合作调解,同年调处30余起难度较大的家事纠纷, 2019年参与调解了71件家事案件,化解了36起案情复杂典型案件,避免了矛盾激化和恶性事件的发生,实现了司法审判与社会治理的有机结合、共同促进。
共治:法治引领,四元力量形成合力
玄武法院在引入多元力量参与家事案件调解的过程中形成了多部门配合、多主体参与、多资源利用的统筹家事纠纷化解大格局。妇联组织协助开展家庭婚姻指导,为家暴受害人提供救助;社会组织协助参与心理救助、心理疏导;公证处协助办理家事案件调查取证、证据保全。各部门积极配合,调动各方优势资源,形成解决家事纠纷的合力,努力实现法院与多元力量的“无缝对接”。
四元化解家事案件,取得了良好的效果。表现为:1.案件数量下降;2.化解积怨,打造典型案例;3.扩大品牌效应,家事纠纷四元化解的探索为玄武法院“三八红旗手工作室”等家事审判的品牌锦上添花;4.构建法官与多元解纷主体之间“彼此尊重、平等相待,相互支持、相互监督,正当交往、良性互动”的新型关系。
共享:玄武样本,推动社会治理
温情审判传递司法关怀。玄武法院在审理家事案件时,始终将消除对立、恢复情感、实现和解作为价值取向,用社会化大调解的柔性手段实现法律的刚性要求,尽最大限度将矛盾化解在“家”的范围之内。同时,玄武法院也注重家事纠纷化解机制的宣传力度,由家事法官深入分析和总结家事关系中常见的离婚、赡养、继承等纠纷产生的原因及对策,会同各方共同宣讲。
推进诉讼与非诉讼对接机制建设,是完善共建共治共享的社会治理制度、提升社会治理现代化水平的重要举措。今后玄武法院将进一步深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,把诉讼与非诉讼对接机制建设同人民法院“两个一站式”建设有机融合起来,巩固深化“非诉”和“诉讼”纠纷解决机制二元格局,更好提升社会治理效能,努力打造共建共治共享“玄武模式”,使具有玄武特色的家事纠纷四元化解机制成为可复制、可推广的经验模式。