时间:2023-01-03 20:55:29来源:法律常识
晋江法院诉调对接中心全面升级全市诉调对接中心,作为我市多元化纠纷解决服务平台,全面开展诉讼与非诉讼纠纷解决机制的有机衔接工作和诉前服务工作。
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发展轨迹
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2016年12月份,晋江法院出台《全面深化多元化纠纷解决机制改革工作领导小组及办公室》。
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2017年3月份,晋江法院被确定为“全省法院案件繁简分流、调解速裁机制改革示范单位”。
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2017年3月29日,晋江法院正式成立“诉调对接中心”,全面运行多元化纠纷化解机制。
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2017年7月份,晋江市深化改革领导小组审议通过晋江法院拟定的《关于健全多元化纠纷解决诉调对接工作机制的实施方案》,晋江法院诉调对接中心升级为晋江市诉调对接中心。
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2018年2月9日,晋江市诉调对接中心举行入驻工作室揭牌仪式,法律援助室、志愿服务工作室、涉诉信访律师团工作室正式入驻晋江市诉调对接中心。
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中心场所
人民调解室、司法调解室、陪审员调解室、律师调解室、协会调解室、行政调解·衔接室、仲裁·公证室、速裁法庭、视频接访室
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驻点机构
人民调解组织、仲裁机构、司法行政部门、法律援助中心、法律志愿服务协会、涉诉信访律师团等机构陆续派员入驻。
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延伸场所
交通事故调处中心交通法庭、旅游巡回法庭、物业服务纠纷调解中心速裁庭、三欧村“家事审判巡回法庭”、晋江国际鞋纺城“流动法庭”、陆地港巡回审判法庭。
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运作规则
诉调对接中心推行团队式运作,确保繁简分流、专员调解、权威确认。
繁简分流,先对拟诉案件进行筛查评估,可以诉前调解,分配至诉调对接中心进行调解,并对调解案件进行全程跟踪,防止久调不决;可适用速裁程序,由速裁法庭进行速裁。
专员调解,一方面抽调多名具有调解工作经验和技巧、熟悉本地情况、善于使用本地方言的资深法官及熟悉审判辅助业务的法官助理、书记员充实司法调解室。另一方面由各类调解室、工作室入驻专职调解员,服从中心统一分案,受理诉前委派调解和立案后委托调解案件。
权威确认,由中心的专职法官对达成调解协议的案件审查确认,依法赋予协议强制执行力,同时负责指导其他入驻调解室、工作室工作人员做好诉调衔接。
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经典案例
案例1外籍人士尝试快调机制直言“very good!”
2017年12月份,诉调中心泉州仲裁委员会的驻点仲裁员成功调解一起涉外买卖合同纠纷,申请人广州某信息科技公司(印度籍人士公司)向被申请人晋江籍尤某订购商品货物并支付款12.5万后,被申请人拒不发货也未退还货款,申请人向我院提起诉讼。我院诉讼服务中心在征求双方意见,并了解均有调解意向后,将该案分流至诉调对接中心,由泉州仲裁委员会驻点仲裁员蔡仕娅负责调解,最终该案双方当事人在短时间内达成调解协议。
“谢谢您!中国的‘快速受理、快速分流、快速调解’VERY GOOG!”印度籍申请人尝试快调机制后表示感谢。
案例2金牌人民调解员“出马”三日化解家庭纠纷
2017年11月份,诉调对接中心收到了一封求助信,寄件人王某在信中叙述:“我是晋江高霞人,因工作原因几十年来常年居住在石狮永宁,现退休后想回到高霞老家落叶归根,安度晚年,可嫂子却不肯腾出房屋让我居住,造成我有家难回,请求法院调解分割产业,让我有一个安居之所。”诉调对接中心安排人民调解室金牌调解员林朝嘉负责调解该案。
林朝嘉短时间内促成王某与兄嫂达成调解方案,而后林朝嘉向王某了解为什么写信不是写诉状而是写申请调解,王某表示“我这个事情其实已经经过好久、好多人、好多个部门调解,但就是一直没有个结果,后来朋友告诉我晋江法院有专门的调解部门,听说效果很好,没想到寄信三天就有结果了。”
案例3诉调对接中心法官能动司法巧化民工借贷纠纷
2017年9月份,常年在晋江工作的江西籍男子周某手持一纸条满心焦虑地来到诉讼服务中心咨询,经工作人员询问得知,2015年12月,周某将1万元借给老乡胡某,眼看约定的借款期限已过,胡某仍没有还钱的意思,二人又都是江西人,晋江也没有办理居住证,担心这事无法在晋江解决。
诉讼服务中心考虑我院对该案管辖依据不足,但案件涉及金额不大,法律关系明确,如果生硬拒绝不仅会增加当事人维权成本,还会使双方矛盾越级越深,尝试由诉调对接中心专职法官林荣宗进行调解。
林荣宗法官在征得周某同意后,当即联系胡某,没多久胡某到场,经过一个多小时,林法官就做通双方的思想工作,促成双方达成调解协议。周某对此连声感谢“本来只是想试试,没想到真能在这处理,十分感谢!”。
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成效显著
诉调对接中心成立以来共收件4315件,调解成功3107件,调解成功率达72%;繁简分流案件4799件,分流率37%;中心内各类调解室、工作室共受理诉前委派调解和立案后委托调解案件262件,调解成功105件,调解成功率达40%。
自2017年3月诉调对接中心成立后至2017年底我院调解撤诉结案的民商事案件共7453件,占2017年同期结案数的50.36%,而前一年同期我院民商事案件的调解撤诉结案数为当年同期总结案数的38.82%。
文:尤燕玲 施君怡
排版编辑:张凯霜
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