时间：2023-01-05 20:28:56来源：法律常识
近年来，湖南省浏阳市人民法院认真贯彻习近平总书记关于“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神，严格按照最高人民法院一站式多元解纷工作部署，积极开展人民法院调解平台（以下简称调解平台）进乡村、进社区、进网格“三进”工作，至今已通过调解平台调解纠纷24000余件，2021年前三季度，该院民商事案件数量继去年保持负增长。
一、紧紧依靠党委领导，推动调解平台“三进”工作全覆盖
主动融入地方党委领导的诉源治理机制建设，在市委支持下，将万人成诉率、民事案件增幅纳入平安综治考核，考核数据从调解平台上采集。由市委政法委牵头，到各乡镇街道督导诉源治理、调解平台应用等工作。在全部乡镇（街道）设立诉源治理工作站，将当地调解资源全部纳入，并全面对接调解平台，汇聚线上多元解纷合力。充分发挥人民法庭的纽带作用，将法庭调解室搬进辖区324个村委社区，通过调解平台分派案件。与市司法局联合出台《关于实施“党建+微网格”诉源治理行动的工作方案》，选派法官、调解员担任微网格长，构建了“市—镇—村—支(党支部)—微(网格)”五级调解体系。利用调解平台“三进”新功能，引导调解员将本级化解不了的矛盾及时通过平台上交。功能开通以来，6个人民法庭全部上线，包括32个乡镇、街道在内的95家基层治理单位入驻平台，指派案件329件，调解成功281件，调解成功率达85.41%。
二、大力推进条线联动，找准调解平台“三进”工作突破口
加强与行政主管部门、行业协会的对接，吸引越来越多的社会力量入驻调解平台，先后设立了物业、交通事故、婚姻家事等多个调解中心，在公安派出所设立专门的矛盾纠纷调解室。确保专业性矛盾纠纷发生时做到第一时间参与、第一时间研判、第一时间化解，90%以上的专业性纠纷化解在诉前。2020年与市工商联、司法局共同成立总商会商事调解中心，2021年依托各人民法庭成立了5个基层工作站，将商事调解的触角延伸到基层。商调中心通过与调解平台对接的商会平台开展工作，聚焦服务商会和民营企业开展线上线下纠纷调解。积极引导社会力量、社会组织成立志愿者调解组织300多个，打造了“调解帮帮团”“乡贤理事会”等一批民间调解品牌。
三、全面强化工作保障，打造调解平台“三进”工作支撑点
启动专职调解员工作选任，公开选聘专职调解员、特邀调解员158名，并全部入驻调解平台。出台调解工作规程，规范调解员管理。争取市政府支持，将诉源治理经费保障纳入市财政统一安排，按照调解效果给予相应物质奖励，让调解员吃下定心丸。2017年至今，浏阳本级财政每年均拨付不少于100万元的经费专门用于支付调解奖励，2021年达220万元。分区域召开乡镇基层调解员培训会议，对人民法院调解平台应用进行授课，指导基层调解员熟练掌握调解平台的使用方法，推动调解平台在基层的普遍使用。成立志愿普法宣讲团，开展“靶向式”精准普法，推广普及调解平台，引导群众形成遇事找调解、调解用平台的意识。
接下来，浏阳法院将继续大力推进调解平台“三进”工作，完善运行机制，形成“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网格。同时，构建常态化培训制度以强化对网格内基层解纷力量，针对特殊群体加强诉讼辅导，实现全民共享现代化诉讼服务体系建设成果的目标，为全面建设现代化新浏阳贡献司法力量。
来源：人民法院新闻传媒总社
