我找汉中市专业合同经济纠纷律师，「云德案例」石油分公司诉加油站租赁合同纠纷

时间：2023-01-11 03:13:35来源：法律常识

石油销售企业为租赁经营加油站，与加油站相关权利人自愿签订租赁合同，该租赁行为并未损害社会公共利益。在租赁经营过程中，虽然存在石油销售企业使用加油站相应证照的行为，但并不属于违反法律、行政法规强制性规定的情形。该租赁合同合法有效。

基本案情

2009年12月15日，A石油分公司与B公司签订《加油站租赁合同》，约定由A石油分公司向B公司租赁经营使用B加油站，租赁期限15年，自2009年10月1日至2024年9月30日，租赁期间A石油分公司有权保管并使用B公司的营业执照正副本、危险化学品经营许可证、成品油零售许可证等经营中需要的相关证照。

租赁合同签订后，B公司将约定的租赁物、营业执照等手续交付给A石油分公司，A石油分公司以B公司加油站名义经营。后双方因加油站的整改问题发生争议，B公司向A石油分公司邮寄了解除合同通知书，并于2014年3月30日收回了加油站。A石油分公司向法院起诉请求B公司将加油站返还给A石油分公司。

法律分析

本案中，A石油分公司、B公司均已经具备经营危险化学品、成品油的资质，双方并未违反该效力性强制性规定。相关法律、行政法规、行政规章虽然规定任何单位和个人不得出租、出借和转让营业执照、危险化学品经营许可证和成品油零售批准证书，但确认合同无效应以法律和行政法规为依据，且上述相关规定属管理性强制性规定，涉案租赁合同并不能因存在上述规定而应被认定无效。加油站运营中最突出的公共利益问题是公共安全问题，相关规定要求经营加油站应具备相应资质，针对的是加油站的管理安全和设施设备安全。现在租赁双方都具备相应资质，公共安全不会因出租受到不利影响。租赁经营加油站模式系探索形成，相关主管部门并未对该经营模式作出违法性评价，人民法院也不应在民事诉讼中作出否定性评价。

律师观点

合同效力问题是法院应主动审查的问题，本案主要难点在于涉案租赁合同的效力问题。涉案租赁合同为石油销售企业与加油站签订的租赁合同，其效力问题是租赁经营加油站市场的典型问题，租赁经营加油站是石油销售企业的经营模式之一。

对此，司法实践中主要有两种观点：

第一种观点认为，成品油属于国家限制经营、特许经营的产品，每个加油站都应办理自己的营业执照、危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书，法律、法规和一些行政规章已经明确规定不得出租、出借或转让上述证照，石油销售企业租赁加油站时使用加油站的上述证照，本质上是租借证照、挂靠经营的行为，损害了社会公共利益，违反了法律、行政法规的强制性规定，合同应被认定无效。

第二种观点认为，国家对成品油（危险化学品）经营实行许可制度，这应当属于效力性强制性规定，但石油销售企业租赁经营加油站模式中，石油销售企业和加油站均已取得经营成品油所需的证照，并未违反该效力性强制性规定。石油销售企业具备运营加油站的能力，相关主管部门又进行了审核批准，社会公共利益并不会因该租赁行为受到损害。法律、行政法规中关于不得出租、出借、转让相关证照的规定是管理性强制性规定，不应作为认定合同无效的依据。

往期回顾

Review of previous periods

●【云德活动】以服务为中心，互联合力┃云德（深圳）律师事务所被授予西安市人民政府驻深圳办事处法律服务指定单位

●【云德资讯】新春致辞 | 2022 保持热爱共赴山海

●【云德资讯】全国唯一入选|云德律所入选2020年度中国高等教育博览会“校企合作双百计划”典型案例

●【云德欢庆新春（二）】决战决胜笃定前行 | 2022云德网络春晚开启新年序章

●【云德资讯】热烈祝贺云德律所专家教授律师姬亚平院长和云德汉中所主任栗永喆受聘为汉中市人民政府常年法律顾问

●【云德资讯】西安市破产管理人协会成立！云德律所成为西安市破产管理人协会单位会员、我所胡小青律师、赵晓川律师成为协会个人会员！

●【云德资讯】云德律所再度入围陕西省省级单位法律定点服务供应商

走进云德

云德律师事务所

地址：西安市雁塔区曲江智慧大厦、文化创意大厦