时间：2023-01-15 15:49:08来源：法律常识
走进江门市中级人民法院刑一庭庭长、扫黑除恶办副主任梁平惠的办公室，左边一个大柜子放着3摞约1.5米高的案卷。“这是检察院刚刚移送过来的一个涉黑恶案件。”他已经习惯了这种场面，半开玩笑地说：“量最大的时候600多卷案卷堆满办公室，连下脚的地都没有。”
在扫黑除恶专项斗争中，法院发挥审判和执行职能，是严惩黑恶犯罪的重要环节。为打好守土有责“阵地战”，江门两级法院“一把手”全程靠前指挥，全体法院干警众志成城，奋力完成案件清洁、打财断血目标。
三年来，江门两级法院共审结涉黑恶案件221件，结案率100%，共判处涉黑涉恶人数868人，判决财产刑及涉案资产合计2.32亿元，多项指标排在全省前列。
依法办案
审理质效提升
2017年12月，事主吴某照在鹤山市共和镇被多名男子用砍刀和铁管打伤。警方在立案侦查后发现了一个以张某、郭某诒为首的涉黑组织。
这是专项斗争期间江门第一宗涉黑案件。鹤山法院刑庭庭长李兆雄对开庭过程记忆犹新：“前后审理了3个月，单单是庭审就用了8天时间。”他说，最长的一天，庭审从早上9点开到了晚上近12点。
涉黑恶案件往往案卷多、涉案人数多、犯罪事实多，承办法官如何在3个月审理时限内，把案件办成高质量的铁案？
“庭前会议是关键。”作为“第一个吃螃蟹的人”，李兆雄总结。在庭前会议上，法院可以就与审判相关的问题了解情况，听取意见，依法处理回避、出庭证人名单、非法证据排除等事项，组织控辩双方展示证据，归纳争议焦点，开展附带民事调解。“将质证、举证环节提前到庭前会议先行处理，能够大大节约庭审时间。”
这番经验在他经手的第二宗涉黑案件中成效明显。
2020年，鹤山麦氏兄弟等24人涉黑案移送到李兆雄手中，这次的案情比上次更加复杂，证据案宗数量超过330册。
在法院领导的支持下，李兆雄组织了庭前会议。8月5日立案，9月10日召开庭前会议，9月14日至15日开庭，9月28日一审判决……审理效率有了质的提升。李兆雄很是满意：“接手时我预计开庭时间需要10天，没想到最后只用了2天。”
鹤山法院一审宣判，主犯麦某吉、麦某吉兄弟被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产；其余22名被告人分别被判处有期徒刑12年至10个月。同年12月17日，江门市中级人民法院驳回上诉，维持原判。
江门市扫黑除恶办第四评查组回访工作时表示，郭某诒案是江门第一宗涉黑案件，公检法等部门在办案过程中积累了宝贵经验，为后续涉黑恶案件的办理提供了可供参考的做法。
“在今年办理麦某吉涉黑恶案件时，各政法部门提前做好介入工作，在公检法联席会议上多次提出要做好财产证据的搜集、整理，在‘打财断血’‘黑财清底’上下足功夫，取得显著成效。”评查组组长说。
打财断血
黑财清查彻底
在涉黑恶案件中，一纸判决并非案件的终点。梁平惠说：“只有打财断血执行到位，才能彻底铲除黑恶势力的经济基础，有效遏制黑恶势力死灰复燃。”
江门法院综合运用追缴、没收、退赃退赔、判处财产刑等手段，迅速落实涉黑恶财产刑执行雷霆行动，推进“打财断血”成果及时兑现。
为加快黑财从审判向执行的移送，江门中院下发了《关于进一步完善刑事裁判涉财产部分执行的立审执衔接意见》，充分利用自主研发的“审执衔接系统”信息化手段，畅通“判”“移”“立”“执”之间的无缝衔接，形成涉黑恶案件财产刑移送执行长效机制。
截至12月31日，两级法院执行立案标的1.93亿元，执行到位1.86亿元，执行到位率96.56%。六清行动财产刑到位率92%，追缴没收违法所得到位率100%，打财断血的各项指标均居全省前列。
蒋某达涉黑案的财产刑执行，被作为典型案例在全市办理重大涉黑涉恶案件经验交流视频会议上分享。
“财产保全是关键一步。”新会法院相关负责人介绍，为避免涉案财产转移，新会区公检法通力合作，创新采用查封令形式，并争取到全区各部门的通力配合，依法及时对蒋秾达等人名下银行账户256万余元、股权5宗及不动产6处进行财产保全。全程未出现超期现场，也未出现因查扣不力导致涉案财务被转移，或者出现因此引发的失职渎职行为。
同时，新会法院联合区检察院、区公安机关等成立蒋某达财物查控专责小组，全面审查随案移送的财产线索中每一笔财产的流向，查明涉案财产性质、权属、来源、去向。通过实地走访，专责小组还发动镇（街）、村（社区）工作人员做好涉案人员家属工作，鼓励他们主动提供“黑财”线索、主动协助缴纳罚金。
该案承办法官梁景棠说：“在审判阶段，刑庭与执行部门即提前对接涉案财产的处置工作，对存疑财产的处置方式进行会商研究，确保对涉案财产的有效清查，避免‘空判’的出现。”检察院也在庭前会议和庭审过程中就财产问题提出明确的处理意见。
2019年，蒋某达被判处有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产。全案罚金总额共计516万余元，责令退赔被害人经济损失16万余元，追缴、没收违法所得5480万余元，以及没收被告人房产、车辆等涉案财产。
以案促建
刑事案件视频审判成常态
“有人担心医院污染周边环境，有人说这家男科医院骗人，影响社区风气。”冯叔是台山市台城街道一个小区保安，讲起丽人医院被查封，他觉得大快人心。
早前，台山市公安局接到群众举报称，丽人医院在进行男科手术中途要求增加其他手术内容，并收取高额手术费。警方随即展开调查，揭露了一个分工明确、组织严密的数十人犯罪团伙。2019年10月，台山市人民检察院依法对被告人张雄等40人恶势力犯罪集团涉嫌敲诈勒索罪、诈骗罪、非法进行节育手术罪一案向台山市人民法院提起公诉。
正当台山法院争分夺秒查阅案卷时，新冠肺炎暴发。
本案涉案人数众多，如果像以往一样提押全体被告人集中开庭，将有违疫情防控的要求。但案件本身有法定的审理期限，且涉黑恶案件需要从快从严办结。
“视频审判在民事案件中较为常见，但应用在刑事案件上，是江门的第一次。”梁平惠和团队下定决心，既然要做，就要作最充分的准备。
去年2月，正值疫情最严重的时期，第一版《江门法院刑事案件视频办案工作指引》正式印发。指引明确，视频办案适用于刑事案件开庭、提审、调查等审判工作。通过“多方联线”，公、检、法、被告人、辩护人及其他诉讼参与人“零当面接触”即可完成审判任务。
丽人医院案庭审前，江门中院发函至市公安局，协调庭审准备工作。由于台山市看守所羁押人数多达26人，选择一个能容纳多人并且满足视频连线要求的庭审场所并不容易。经多方协调，最终把看守所内的一个生产车间改造为专案庭审室，并架设好专业设备用于此次开庭。
台山丽人医院涉恶案“云庭审”现场。
在公检法的共同努力下，5个看守所、40名被告人、59名辩护律师同时视频连线，完成了一次具有开拓意义的“云庭审”。
江门法院在涉黑恶案件中“试水”使用“云庭审”的做法，得到了省高院高度赞扬并在全省法院推广。疫情防控期间，全市法院95%以上的涉黑恶案件用上了“云庭审”，做到疫情防控与扫黑除恶“两手抓”“两不误”。
下一步，江门法院将继续狠抓涉黑恶案件审限提升效率，通过审判监督管理提高质量。同时，对尚未处置完毕的涉案财产紧盯不放，一抓到底，并突出综合治理，对案件审理中发现的社会管理漏洞和薄弱环节发出高质量的司法建议。
◎数读
扫黑除恶专项斗争三年来，江门全市法院共审结涉黑恶案件221件，其中一审案件166件，二审55件案件，结案率100%，共判处涉黑涉恶人数868人，其中重刑人数286人，判决财产刑及涉案资产合计2.32亿元。
江门中院先后召开领导小组会议30次、全市法院推进会7次，坚持问题导向、目标导向，持续发力、久久为功。
两级法院累计执行立案标的1.93亿元，执行到位1.86亿元，执行到位率96.56%。六清行动财产刑到位率92%，追缴没收违法所得到位率100%，打财断血各项指标均居全省前列。
江门法院延伸审判职能，以案释法、以案促治，以案促建，三年共发出扫黑除恶司法建议371份，司法建议数与案件比达到170%，反馈率100%，司法建议各项指标均在全省名列前茅，做到“件件有落实、事事有回音”。
【采写】南方日报记者 李霭莹
【作者】 李霭莹
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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