时间：2023-01-22 23:04:03来源：法律常识
当小樱在调解现场，看到了久未见面的妈妈，一下就扑了上去抱住妈妈，不愿撒手，一旁的爷爷、奶奶也红了眼眶，即便心中有万般不舍，也明白孩子是不能离开母亲的……这是8月15日发生在泗洪县临淮镇调解现场的一幕。
在苏州打工的小樱妈妈，在泗洪县“苏解纷”非诉服务平台工作人员和网格员的帮助下，终于带上自己的孩子，依依不舍地离开了小樱的爷爷、奶奶家，到苏州开始新的生活。
要不是“苏解纷”平台工作人员多次帮助调解，正值疫情期间，我要顺利地带走孩子，那几乎是不可能的。
——小樱妈妈
因为孩子父亲入狱服刑，前不久，她向法院申请变更抚养权，以利于孩子健康地成长。但这对于一直在照顾孩子的爷爷、奶奶来说，肯定既不舍得，也不愿意。小樱妈妈拿着法院裁决书和他们谈了很多次，但他们就是不同意。最后，她只能向“苏解纷”非诉服务平台求援。
工作人员高超的、人性化的调解技术，让我们双方都摆正了爱的位置，爷爷、奶奶从不愿意放手，到懂得放手对孩子更好，才有了今天面对面调解。我也答应放假就带孩子回来看望两位老人。
——小樱妈妈
这是宿迁创新建立“家门口”服务机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的一个缩影。
援法议事建在“家门口”共建三治“融合点”
△宿豫区陆集街道“同心议事会”帮助村民商议征地办保
“失地保险和企业保险是否冲突，有了企业保险还能不能买失地保险？”
“超过60岁还能不能买失地保险，是不是买过就能拿钱了？”
“户口迁出去后，这边有地还有资格买吗？”
......
2020年8月4日上午，宿豫区陆集镇利民社区会议室里热闹非凡，来自村里的党员代表、群众代表、退休老干部、乡贤代表、村干部聚在一起，就宿连航道征地召开“同心议事会”，与群众共同谋划建设幸福生活。
为充分发挥村民自治作用，不断丰富“援法议事”的内容和形式，陆集街道采用“同心议事会”，通过同当地贤人一道破难题、促善治，和外出能人一同求技术、找资源，凝聚起全街道党员群众的合力，构建出“共商乡村事务、共谋发展良方、共建优居社区、共享发展成果”的生动格局，营造了乡风文明、治理有效的和谐氛围。
△泗洪县青阳街道城东社区法治文化长廊
宿迁市以推动自治、法治、德治融合发展为目标，依托社区法治公园广场、法治文化长廊等法治文化阵地，分批择优建设“援法议事”点。加强“援法议事”主干力量建设，构建村居“法律顾问+网格员+法治带头人+法律明白人”联动工作格局。
泗洪县龙集镇龙集居五组村民老王和老毛因为土地边界问题闹得不可开交。7月15日，在网格员的陪同下，“法律明白人”侯继超带领“援法议事”团队来到现场开展援法议事。
通过现场重新丈量双方土地，发现老毛家土地有出入，经调解，老毛退还老王100平方米土地，并现场立下界限。在这场闹了很久的土地纷争得以平息的同时，依法依规调解以解决纷争的理念开始深入人心。
宿迁市充分发挥城乡社区党员先锋示范作用，广泛吸纳知法守法、明理尚德的居民和各方代表人士积极参与，将村居（社区）领导班子成员、人民调解员、村民小组长等培育成“法治带头人”。
同时，注重将老党员、老军人、老模范、新乡贤和网格员等培养成“法律明白人”，鼓励基层结合实际、因地制宜进行多元探索，处理好新时代“法、理、情”关系，推动社会和谐共治。
前不久，泗阳县长春路小区改造提升时，小区居民与物业公司对小区北门空地如何使用，意见分歧很大，导致改造工程停工。红光社区党委将“援法议事”代表请进“邻里聊吧”，与物业公司、业委会、业主代表等共谈，最终达成将北门空地改造为公共停车位的协议，不仅解决居民停车难的问题，还提升了小区的层次。
“三官一律”走进“家门口”共筑基层“平安网”
请问是不是司法局？我想感谢你们的黄蕊蕊律师，她为我解决了一个拖了20年的大麻烦。让我终于可以买房再婚了！
近日，泗阳县公共法律服务中心接到李口镇农李村村民葛某的电话。
原来，黄蕊蕊在“三官一律”融网进格过程中，参加“我为群众办实事·法律顾问来坐诊”活动时，遇到葛某前来咨询萦绕在他心头的“麻烦事”。
葛某与其前妻兰某于1991年结婚，后因家庭琐事争吵，兰某将结婚证撕毁后离家，从此杳无音信。
葛某想结束这段婚姻关系，开始新的生活，但因一直找不到兰某而受阻。他向民政部门和镇政府求助，又因找不到婚姻登记记录且兰某户口多年前已被注销等原因，导致离婚无望。这一拖，就是20年。
△泗阳县黄蕊蕊律师到乡村解决纠纷
黄蕊蕊一边安抚葛某，一边记录，很快就一条一条地为葛某列出解决方案，最终指明一条解决其困扰的路径。
宿迁市全面推进“三官一律”融网进格，全市网格“三官一律”覆盖率100%。入格“三官一律”建立“线上随时、线下定期”进格工作制度，每季度到群众“家门口”服务走访不少于一次，常态化通过系统平台在线互通信息。
6月底，沭阳县沭城街道健康社区的一位老人在旁人的搀扶下，来到社区与相关单位联合举办的“三官一律”进小区活动现场，向江苏通达声远律师事务所律师范德兵咨询。
范德兵针对老人两个孩子都在外地工作，不经常回来，导致老人养老成了问题的现状，根据民法典和老年人权益保障法等规定，给老人作了详细、专业的解释。老人闻言高兴地说：“范律师用我能听懂的话给我解释了法律规定，让我懂得如何维权！”
宿迁围绕群众需求，将工作端口前移，下沉网格开展政策法规宣讲、提供法律咨询和诉讼指导服务、防范排查重大风险、参与化解矛盾纠纷等活动，发挥了“三官一律”专业优势和作用，及时将矛盾化解在萌芽，解决在基层，共同破解了基层治理难题，网格内法律服务更加精准高效，矛盾纠纷调处成功率不断提升。
7月20日，宿城区双庄街道白堡社区陈庄组10多名群众代表本组168户居民，敲锣打鼓来到镇司法所，感谢法律援助帮助他们追回了拖欠12年的6.3万余元麦种款。
△宿城区双庄街道白堡社区陈庄组群众代表向宿城区司法局双庄司法所、双庄法律服务所王士清主任送来锦旗
2009年9月，徐某以原宿迁某种子公司的名义向陈庄组定购麦种，2010年6月，全组200多户农户种植的麦种被徐某赊购拖走，仅支付部分群众款项，后群众多次向其索要，仍有168户的6.3万余元剩余款项没有给付。
网格员摸排到这个信息后，上报区网格中心。中心将任务下派给入格的双庄法律服务所主任王士清。
王士清了解案情后，认为徐某存在非法占有、骗取他人财物的行为，符合合同诈骗罪的法律特征，就向公安机关汇报案情，引起入格公安民警的重视，并把工作重点放在为群众追偿损失上。
通过数次与徐某及其亲属沟通协商，终于说服徐某的兄弟于7月14日垫付了168户村民的麦种款。
法律服务送到“家门口”共架法治“连心桥”
△“沭阳·苏花”公共法律服务队走进花木企业开展法律体检
“你们企业用工多为短工，建议签订劳动合同，规范用工行为，以预防可能发生的工伤、工资等劳动争议……”这是“沭阳·苏花”公共法律服务队来到宿迁鑫果园林有限公司为企业提供“一对一”免费法律体检服务。
在面对面提供公共法律服务的同时，宿迁市建立非诉讼纠纷化解案件线上受理平台，方便群众在线查询、预约、办理非诉讼纠纷事项。他们借助“人工智能+”优势，大力推广自助终端机试点应用，让基层群众通过移动终端足不出户即可享受面对面的非诉讼纠纷化解服务。
探索“大数据+云调解”模式，以市县（区）非诉服务中心为枢纽，探索建立矛盾纠纷排查调处云平台，着力构建全感知矛盾纠纷化解体系，为基层非诉讼纠纷现场调解提供远程支持。
组织开展第二次“春律行动”，加大对弱势群体、特殊群体合法权益的保障，提升法律援助案件数量，确保达到万分之十并逐年增长。
泗洪县重岗街道顺河居民委员会网格员向居委会法律顾问化新新咨询，居民委员会与张某签订了《农村土地流转承包合同》，但是近两年张某未按合同缴纳租金，涉及17个农户百余村民。
化新新立即向居委会了解详细情况，并提供法律建议，同时将这个情况向泗洪县法援中心反映，法援中心立刻为顺河居委会打开“绿色通道”，指派化新新承办此案。化新新第一时间向法院提起诉讼，因考虑到顺河居委会和张某可能继续合作，又多次找到张某告知其法律关系和法律后果，最终促成双方达成诉前调解。
为老服务设在“家门口”共织助老“爱心网”
8月16日，家住青阳街道汴河村的朱先生找到泗洪公证处寻求帮助。
原来朱先生的父亲3年前过世时，遗留一处房产，需朱先生的爷爷到公证处面签放弃继承声明。由于疫情防控，居住在养老院的92岁高龄的朱爷爷又行动不便，就一直未能办理。
△泗洪公证把老人法律需求解决在家门口
公证处得知这一情况后，为朱某和朱爷爷开通绿色通道，指派两名公证人员，在进行核酸检测、体温测量、行程排查等必要疫情防控措施后，来到朱爷爷所在的养老院。在确认老人意识清醒、表达清晰的情况下，免费为老人办理了公证手续。
今年以来，该公证处为老年人上门免费服务5件，实现老无所忧。
宿迁立足网格建立台账，通过巡查走访摸清网格内高龄、特困老人以及空巢、孤寡老人底数，确保对老年人底数清、情况明。对辖区为老服务资源进行详细摸底，及时快捷地实现养老服务需求与供给。
完善老年服务设施，丰富老年文化活动，构建共同关心关爱老人的网格化管理模式。利用信息化技术，推广在线办理、居家养老、应急救助等智能化服务，为空巢独居老人提供精准、高效、便捷的服务，满足老年人的个性化需求。
前不久，老人王某祥因接触南京禄口机场返泗人员而被集中隔离在泗阳县大禾庄园，随着新冠肺炎疫情的反复，王某祥焦急恐慌的心情不断加重，情绪十分低落，身体状况也越来越差。
泗阳县众东社区立即安排网格员王品每天与老人电话联系，陪他聊天，为老人讲解疫情防控知识，关注老人的日常生活状况，鼓励老人树立必胜的信心。近日，在王某祥离开隔离区时，特地向网格员王品表达其感激之情。
来源： 江苏司法行政在线
