时间：2023-01-25 23:02:13来源：法律常识
针对“监督员”事件，中国国际航空15日发布通报，回应称纠纷一方旅客（牛宇虹）为国航一名因身体原因休养的员工，此次是个人因私出行，并非国航监督员。
此前，国航宣传部部长徐彦纯在接受媒体采访时说，牛曾是一名空姐，因患有精神疾病，很久都不工作了。
另有媒体曝出，牛宇虹在地铁上与他人抢座，还曾因在机场辱骂警察被行政拘留5日。
事发源于编剧李亚玲13日微博曝光，称乘坐国航航班时遭遇一自称监督员的女子，斥责旅客玩手机影响航班安全，诬陷他人，致几位乘客下机后接受调查7小时。
她15日发微博，说明与国航交涉结果。“总结一下国航的态度：1、这是普通乘客之间的纠纷，已经由公安部门处理了，事情就到此结束了；2、中国国际航空在这次事件中基本尽职尽责；3、对我在内的当事公务舱乘客无赔偿，已真诚为我们受到不愉快体验道歉；4、目前无法制止包括牛宇虹在内的精神病患者继续登机。”
7月15日，湖南湘军麓和律师事务所吴洪波律师接受了潇湘晨报记者采访，他说，如果确认是有精神疾病，牛宇虹的家属或者监护人应当严加看管和医疗，尤其是坐飞机，吓人。
首先，关于精神病人涉嫌犯罪的刑事责任问题。中国刑法规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。间歇性精神病人在精神正常的时候犯罪应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
吴洪波律师初步认为，无论牛宇虹大闹机场时是否具有行为能力，鉴于其情节和后果比较轻微，尚不构成刑事犯罪。
其次，关于行政责任问题。治安管理处罚法规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。
牛宇虹大闹机场的行为是否涉嫌违法，可能需要对其行为能力进行专业鉴定或综合评判后才能认定。
最后，牛宇虹在患有精神性疾病的情况下能否从事相应岗位，如何来限制该类病人对社会的破坏？吴洪波律师认为，在劳动法没有具体规定的前提下，目前实践都是依据1995年劳动部的一个复函来处理。该批复认为，精神病患者在规定的医疗期内已治愈或病情很轻并得到稳定控制，经鉴定具有劳动能力的，用人单位应适当安排其工作，不得因病解除劳动合同。因此，国航对牛宇虹的岗位安排，且不说“监督员”岗位是否确实存在，但可能是基于一个人性化的安排。
至于牛宇虹大闹机场的行为，在其病情及病史发布之后，社会公众应该充分地理解和包容，另一方面，牛宇虹的家属或者监护人应当严加看管和医疗，在必要的时候，由政府强制进行医疗。
同时，上海沪泰律师事务所吴绍平律师在接受潇湘晨报采访时也提到，对于精神病人监护人有监护职责，精神病人在精神病发作期间的行为虽然不承担刑事责任，但是对其产生的民事责任，监护人有义务承担。
潇湘晨报记者耿志方 实习生陈佳骥