地方政府性债务风险应急处置预案，政府性债务风险防控

来源：长城网

长城网讯（记者李丽钧 通讯员李海丹）青龙满族自治县财政局充分发挥财政职能作用，科学谋划组织收入，统筹调度安排支出，合理调配现有财政资金，全力保障全县经济平稳运行。

挖潜增收，做大加法。与税务部门密切配合，加强税源结构变化情况预测分析和影响组织收入政策性因素分析，强化财、税信息共享，切实发挥财税合力，共同做大财力“蛋糕”。加大税务稽查力度，建立铁精粉品位售价、房地产企业、耕地占用税企业、水资源税企业、环保税企业五大数据库，深化数据应用,强化协同管理,提高征管效能，共分析比对数据9424条，筛选疑点信息1508条，已入库补缴税款774.2万元；征收异地项目登记建筑扬尘环保税款1.49万元；测绘耕地面积212.72公顷，预计增收4254.4万元。

同时，不断加大非税收入征管力度，将各项行政事业性收费全额纳入预算管理或财政专户管理，严格执行收支两条线。强力推进河道采砂经营权、闲置国有资源（资产）出让、高标准农田建设项目工作，确保实现非税收入稳步增长。

精打细算，做严减法。合理安排支出预算，优化调整支出结构，确保把每一分钱都用到刀刃上。针对全县收入总量偏小和库款调度紧张等实际问题，在预算执行中优先足额保障“三保”支出，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费支出，积极盘活财政存量资金，集中财力办大事、保重点。1-6月份，一般公共预算支出完成120590万元，教育、医疗等七项重点支出及扶贫支出共计102373.01万元，约占总支出的85%。

前移财政投资评审关口，按照特事特办、急事急办原则，优先安排上级督办、民生急需、基础设施建设等重点项目进行评审，审结各类财政投资项目140个，报审资金33913万元，审减资金31118万元，审减2795万元，审减率8.24%。不断探索“精细化”采购监管新模式，政府采购监管严把“六关”,对采购人申报的金额较大的服务类采购项目，实行专家论证，依据“不相容职务相分离”的原则成立验收小组。1-6月，共组织采购46次，完成采购金额11939.95万元，节约资金579.47万元，节支率4.63%。

聚焦聚力，做强乘法。积极争取上级转移支付、专项财政资金，用于支持“三保”及新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。目前，该县已被省政府作为向上争取“保基层运转”和预算内投资的调研典型。今年以来，争取省财力支持资金53693万元，争取上级专项资金20381万元。争取政府债券项目。争取一般债券项目储备40个；专项债项目申报3个，金额4.62亿元；争取新增政府债券资金2.99亿元，其中：一般债券1.53亿元，专项债券1.46亿元，涉及医疗卫生、公路建设、教育等领域16个项目。

坚守底线，做好除法。用好新增债券资金，根据上级下达的新增政府债券额度编制安排使用方案，严格按程序备案、严格安排资本性支出。管好政府债务限额。不断完善政府性债务预算管理，全面提升管理科学化水平，有效防范财政运行风险。控好隐性债务风险。依托财政部债务监测平台系统和县政府隐性债务风险应急处置预案等文件要求，动态监测全县政府隐性债务，有效遏制政府隐性债务增量。截至5月底，化解债务6135万元。按月提前做好还本付息工作，确保如期还款，已还利息4385万元。