时间:2022-10-31 00:57:06来源:法律常识
中央纪委国家监委网站 杨文佳
6月29日上午,中共中央宣传部就新时代坚持和完善人民代表大会制度的进展和成就举行发布会。全国人大常委会副秘书长汪铁民介绍,党的十八大以来,立法工作呈现任务重、覆盖广、节奏快、质量高的特点,全国人大及其常委会新制定法律69件,修改法律237件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,做出立法解释9件,迄今现行有效法律共292件,中国特色社会主义法律体系日臻完善。
发布会介绍,党的十八大以来,人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。全国人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,落实发展全过程人民民主的要求,保证人大各项工作毫不动摇地坚持、贯彻、体现党的领导。
“2018年,全国人大通过了第五个宪法修正案,为实现中华民族伟大复兴的中国梦夯实法治基础、汇聚磅礴力量。”汪铁民指出,近十年来,人大工作推动宪法实施提高到一个新的水平。例如,加强宪法实施和监督,制定监察法、英雄烈士保护法、国歌法,修改国旗法等宪法相关法,以立法形式建立宪法宣誓制度、设立国家宪法日。制定香港维护国家安全法,作出关于完善香港特别行政区选举制度等10多个决定,为“一国两制”实践行稳致远提供更加坚实的法治保障。
在确保质量的前提下,立法工作加快步伐,一批国家治理急需、人民群众期盼的法律相继出台或修改完善。汪铁民介绍,全国人大及其常委会编撰民法典、制订和修改国家安全法、反外国制裁法等20多部法律,国家安全法律制度体系基本形成。制定和实施强化公共卫生法治保障修法立法计划,制订和修改疫苗管理法、家庭教育促进法,从法律制度上解决群众关心的突出问题。制订和修改长江保护法、黑土地保护法、森林法等20多部法律,初步形成生态环保法律体系。制定外商投资法、海南自由贸易港法,修改土地管理法、反垄断法,以立法形式确认和巩固改革成果。
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。“十年来,全国人大常委会共听取审议有关监督工作的情况的报告150多件,检查50多部法律的实施情况,共开展专题询问25次,专题调研43项,助力经济社会发展和改革攻坚任务。”汪铁民说,聚焦党中央的重大决策部署,聚焦人民群众的急难愁盼,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,是人大工作的一个显著特点。过去十年,全国人大常委会实行正确监督、有效监督、依法监督,综合运用法定监督形式持续开展跟踪监督,在打赢脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、防范化解金融风险等方面进一步拓展人大监督职能,监督工作机制更加完善,监督实效明显增强。
盯紧百姓的钱袋子,守好国有资产的家底,全国人大常委会加强预算决算审查监督和国有资产管理情况监督,作出关于加强国有资产管理情况监督的决定、修订关于加强中央预算审查监督的决定等文件,扎实推进预算审查监督重点拓展改革,大力推进预算联网监督工作,目前全国所有的省级人大、90%以上的设区的市级人大、80%以上的县级人大都建立了预算联网监督系统。制定并实施加强国有资产管理监督五年工作规划,连续四年审议国有资产管理情况的综合报告和专题报告,摸清了全口径国有资产家底,实现了四大类国有资产监督管理全覆盖。
发布会还介绍,全国人大常委会加强对监察、司法工作的监督,2018年首次对“两高”相关工作进行专题询问,2020年首次听取审议国家监委关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。