时间：2022-11-09 17:01:06来源：法律常识
2018年9月1日，广州市海珠区公安分局综合办证中心，港澳台居民居住证开始办理。广州日报全媒体记者乔军伟摄(资料图片)
“办了港澳台居民居住证，我到内地出差的行程安排变得游刃有余了。”香港居民许女士对居住证赞不绝口。
2018年9月1日，港澳台居民居住证正式启动申领。短短4个月时间里，近10万名香港居民、近2万名澳门居民申领了港澳居民居住证。这意味着，10多万名港澳居民在公积金社保、教育医疗、证照申办、求职就业等方面可以享受与内地居民一样的权利、基本公共服务和便利。
在粤港澳大湾区建设日益迅猛的今天，小小居住证上的18位数字，不仅方便了港澳台同胞工作和生活，更加强了粤港澳大湾区各地之间的联系和交流，为大湾区发展增添一股强力的“助推剂”。
证件“含金量”将不断增加
2018年9月1日，国务院办公厅颁布实施了《港澳台居民居住证申领发放办法》，同日，各地也正式开启居住证申领的受理。这是又一项为港澳台居民谋福利的、实实在在的便民惠民措施。
近年来，不少便利港澳同胞在内地学习、就业、创业、生活的政策措施相继出台。2017年8月和12月，已分两批集中公布了中央各部门出台的保障港澳学生在内地就学、为符合条件的内地高校港澳毕业生签发报到证、在内地工作的港澳居民可享受住房公积金待遇、保障港澳居民在内地旅游住宿权利、便利港澳居民持“回乡证”在部分车站自助取票等一系列便利港澳居民在内地发展的政策措施。2018年以来，中央有关部门又推出了包括取消港澳居民在内地就业许可事项、发放港澳居民居住证等便利港澳居民在内地发展的重要政策举措。
1月11日，国务院港澳事务办公室主任张晓明在接受央视采访时透露，自去年9月1日以来，短短4个月时间里，已有近10万名香港居民、近2万名澳门居民申领了港澳居民居住证。也就是说，已经有10多万名港澳居民在公积金社保、教育医疗、证照申办、求职就业等方面可以享受与内地居民一样的权利、基本公共服务和便利。
将来，凭港澳台居民居住证可享有的权利和便利范围还会扩大，这个证件的“含金量”和附加值也将不断增加。香港居民许女士表示，随着粤港澳大湾区建设的推进，粤港澳三地之间的交流合作日益深化，港澳台居民居住证带来的便利，能“吸引更多港人到内地工作、学习和生活，助力粤港澳大湾区的发展。”
香港居民：有了居住证 行程更准时
去年9月1日，在深圳21个受理点之一的深圳南山区深圳湾服务中心大厅，采集照片、指纹，交验材料，许女士成为深圳第一批申请居住证的香港居民。谈到用居住证4个多月的感受，许女士表示居住证给她带来最大的便利是出行。
许女士从事的工作是公务员培训，经常要去全国各地出差和开会。准时和客户会面是基本的礼貌，每次出差之前，许女士就跟当地联系好确定了行程，所以相对有可能晚点的飞机，拥有发达的网络、能准时到达的高铁成为她出差的首选。
许女士说，之前用回乡证买高铁票需要到高铁站买，有时候排长队，看好的班次可能就买不到票了，“感觉很没有安全感”。后来回乡证可以在网上买票，可又要到车站的人工窗口排队取票，也不是很方便。
在港澳台居民居住证上，香港、澳门、台湾居民分别使用810000、820000、830000开头的18位证件编码。“现在有了18位码的居住证，可以跟内地居民拿身份证一样，自助取票，刷卡进站了。”许小姐说，居住证让她的工作更加准时，安排行程也游刃有余。此外，居住证也方便了港澳台同胞乘坐飞机，在深圳机场，自助机可刷港澳台居住证办理值机，打印登机牌。
居住证给香港老人带来家的归属感
2018年9月底的一天，61岁的刘先生来到深圳罗湖公安分局户政大厅，临近中午12时，民警吴伟雯已经要下班，看到老人是来申请港澳台居民居住证，她决定延迟一会下班，只花了10分钟就给老人办好了申请手续。
吴伟雯说，前来申请港澳台居民居住证的人中很多是老年人。“罗湖区是深圳最早的建成区，最早的口岸也设在罗湖。”在吴伟雯看来，罗湖是深港交流最早地区之一，有不少香港老人长年在深圳生活，居住证能给香港老人们带来生活、办事上实实在在的便利，更带来家一般的“归属感”。
有不少香港居民跟吴伟雯聊天时反馈，以前到内地一些小城市住酒店，服务员不认回乡证也不让入住，现在用居住证买高铁票、住酒店又快又方便。
为让港澳台居民申领更加便利，深圳全市21个受理点开辟了多种便民服务。深圳市公安局人口管理处户籍人口管理科科长范丽薇介绍：“受理点专门开辟老弱病残绿色通道，针对港澳台居民的特殊人群推出延时下班、急事急办、特事特办等服务。”自运行以来，深圳全市绿色通道窗口共服务800余人。
刘先生已经在罗湖生活了30多年，平时喜欢到祖国各地旅游，以前旅游时最大的烦恼是在酒店住宿，“别人拿着身份证一刷很快就办了入住，我的回乡证却识别不出来。”如今居住证上的18位数，已经免去了刘先生住店的尴尬，此外他还能在一些旅游类APP上输入居住证号码，购买景区的特价票了。
深圳已申领2.4万张
深港两地人口流动频繁，据统计，在深圳居住的香港居民达数十万人，仅做过居住登记的就有16万人。有了港澳台居民居住证，长期在内地工作生活的港澳台同胞可在居住地享受到和内地居民基本相同的公共服务和便利。
范丽薇介绍，居住证提供的18项便利服务包括了在居住地享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利；享受义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务等6项基本公共服务；享受乘坐内地航班、火车等交通运输工具，住宿旅馆，办理银行、保险、证券和期货等金融业务等9项便利。
由于采用了18位码，确保了公共服务系统中用于识读身份证的终端和设备也能识读居住证，并实现与身份证在日常使用上的无差别体验。广州日报全媒体记者看到，不少已经办理过居住证的香港居民在网络上分享使用体验，有网友在百度贴吧发表了《亲测，广州图书馆用居住证可以自助办理借书证》的帖子；有的则在深圳的车管所换领了更新为居住证号的新驾照，并注册了电子驾驶证。
在深圳从事零售行业的香港居民温先生说，以前拿回乡证到银行开户办卡，“有些认，有些不认。”而且深圳的移动支付十分发达，他却只能多带现金，或者借用朋友的支付宝。他希望办理居住证后可以早日享受到移动支付的便利。
记者了解到，截至目前，深圳公安共受理港澳台居民居住证申领2.4万余人，其中香港居民2万人，占比超八成。(记者崔宁宁)
