时间：2022-11-15 02:14:15来源：法律常识
近日，一个名为欧阳志鹏的电诈犯罪嫌疑人因被通缉的悬赏金额仅有4元，引起广泛关注。据报道，4元是民间平台“人民赏金”上的网友众筹金额，并非警方悬赏金额。截至8月29日下午，欧阳志鹏的悬赏金额已上涨至217元。
潇湘晨报（报料微信：xxcbbaoliao）记者登陆“人民赏金”网站发现，除了公布悬赏金额的“紧急通缉”一栏外，还分出了“限制乘坐火车名单”“今日庭审直播”“表彰奖励”“致敬英雄”“警情播报”等专栏，底部的友情链接能直接跳转到公安部、最高人民法院、中国政府网等官方网站。
“人民赏金”网站上嫌疑人欧阳志鹏的页面显示，网友登陆后可以通过支付不同数量的“泪滴”，来悬赏“手铐”“警棍”“警车”“牢房”，而1个“泪滴”需要花费1元购买。
企查查官网显示，“人民赏金”是武汉鼎入鑫科技有限公司设计的一款通缉犯信息民众查询软件，该公司成立于2016年，注册资本100万元人民币，法定代表人为苏锦霞，2018年投资人变更前，袁艳春出资80%。
8月29日，潇湘晨报记者联系到“人民赏金”平台创始人袁艳春。袁艳春介绍，他创立这个民间平台的初衷是发动民间力量打击犯罪，举报人提供线索后可以联系平台，核实身份后领赏，而无人领取的赏金会用作公益捐献。
此事经报道引发关注后，有网友质疑，平台向网友众筹赏金，是否涉嫌非法集资甚至诈骗？对此袁艳春解释，“众筹”的表述并不准确，因为平台不对用户进行任何承诺，用户悬赏是个人消费行为，“跟直播打赏一样”，但最准确的说法还是“人民悬赏”。
对于网友建议公开打赏信息的说法，袁艳春表示，为严格保护当事人（用户）信息，防止打击报复，根据用户协议，打赏信息不能公开，但公益捐献内容可以部分公开，“可以公开总额、捐献的发票、证书等”。
对于目前的舆论发酵，袁艳春表示，他们从未宣传平台是官方网站，公布的嫌疑人信息也是公开信息，“我们是非官方、非盈利的，不是骗钱，也不属于众筹，属于消费行为，是开发票纳税的”，他们希望网友多些包容理解，对于网络上不同的声音，也支持官方的监管。
北京市中闻（长沙）律师事务所律师刘凯表示，“人民赏金”平台并非官方机构依据相关法律法规推出的悬赏平台，而是民间营利性公司将国家已公布的通缉令信息进行了转载、汇总、分类后，利用群众朴素的正义感以及对犯罪分子的憎恶心理，进行打赏众筹，相关的众筹款项也转入该公司账户。悬赏众筹，尚处于灰色地带，有一定的法律风险，如果操作不当，可能会构成非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪。如果悬赏平台发布虚假悬赏项目信息，则可能触碰集资诈骗类刑事法律红线。
北京市中闻（西安）律师事务所谭敏涛律师表示，打击犯罪是公安机关的责任，民间悬赏信息来源于各地公安机关，信息更新是否能和公安机关的信息更新同步值得怀疑。民间悬赏金额太少，根本无助于人民群众为打击犯罪提供线索和材料，几元、几十元的悬赏金额更感觉有一些噱头之意，网民打赏的“悬赏”金额进入了公司账户，公司对这些打赏是否进行了全额公示和公开，是否有打着悬赏的名义搞非法集资，这也值得怀疑。民间悬赏目前并无法律上的限制，但悬赏平台信息更新的滞后性和资金监管缺乏监督，势必会引发一系列问题。
“企业经营是需要成本支出的，这家公司依靠什么来维持公司的日常开支呢？如果按照公司所言，全部悬赏金用于打击犯罪，无人领取时将捐赠给公益机构，那么，这个公司的收益从何处来呢？公司又通过什么来维持呢？最后，悬赏金进入公司账户后，公司如何有效监督资金的支出也是问题，当出现大量悬赏金时，是否会存在资金使用的不透明和不公开，这些，都是隐患。”
【对话创始人袁艳春】
“榜一大哥要是把那些钱投到这里来，欧阳志鹏估计早就抓住了”
潇湘晨报：“人民悬赏”平台哪一年创立的？创立的初衷是什么？
袁艳春：2016年注册的。初衷就是打击犯罪。公安的赏金不高，没人举报，我们就想着能不能发挥民间力量。这不只是公安的事情，应该是全民参与的事情。就是解决两个问题：第一个是好多人不知道在哪去查阅这个在逃人员信息，第二个是确实没有一个平台去这个发布这些。
就说欧阳志鹏，如果不是我们平台的话，有几个人知道？公安部发布的A级通缉令没有几个人知道。还有就是公安部赏金太低，有的嫌疑人（赏金）就几千块。我们想着发动民间力量。你看（直播平台）榜一大哥动不动就打个十几万，能买套房了，他们要是把那些钱投到这里来，欧阳志鹏也不至于4块钱，估计早就抓住了。
潇湘晨报：如果真的有群众注意到线索，能把线索提供给平台吗？
袁艳春：我们不接受举报，好多人给我们举报，我们说你直接找公安吧，因为每个（悬赏通告）下面都有办案民警的电话。我们要是接受就忙不赢了，没有这么庞大的团队。
潇湘晨报：钱怎么给举报人？
袁艳春：他来跟我们联系领取就可以了，手续很简单的。
潇湘晨报：身份信息怎么核实？跟公安机关核实吗？
袁艳春：填个表就行了。
潇湘晨报：那怎么知道他是不是真实的举报人？
袁艳春：有告知责任承诺制，你承诺你是举报人，我就敢给你这个钱，如果将来说你不是，那你就是诈骗了，我们就报警啊，报警、立案，然后公安再抓捕，我们再把它（悬赏）挂在墙上。所以说到我们这来搞诈骗，有啥意思？
潇湘晨报：以前有没有举报人联系平台领赏金？
袁艳春：目前还没有人来领，目前赏金也很少。你看那个欧阳志鹏这么火爆了，才4块钱，28日晚上涨到200多了。跟榜一大哥比起来太少了，就是热起来了，但还是没有多少实质性的东西。他（举报人）估计觉得4块钱都看不上，还不够打车过来的费用。
非官方、非盈利，悬赏不属于众筹和打赏，属于消费
潇湘晨报：以前就有不少网友关注到这个平台，他们可能认为：如果赏金没有给举报人，那钱不就是公司自己的了吗？
袁艳春：我们在APP写得很清楚，是要捐出去的。第一我们不要服务费，收到多少钱，举报人过来就领多少，我们不像众筹网站一样收服务费。第二我们也不占用这个资金。2020年那会儿有些网友落差有点大，因为他们觉得这是个官方的（平台），结果一看是个企业，他们就说是假的。我也没说我们是官方啊，我们从来都是宣传我们是非官方、非盈利的，不是骗钱，也不属于众筹，属于消费行为，是开发票纳税的。
潇湘晨报：如果嫌疑人已经落网，信息没有及时下架，赏金还在涨怎么办？
袁艳春：没关系，如果人已经抓住了网友还继续赏，那就相当于没有人领赏金，那我就会把它捐掉，所以不下架也没关系。不过我们有一个纠错功能，如果有人给我们纠正说人已经抓获了，那我们就会把它列为完结。
我看这两天有人说是众筹，那不是众筹，就跟抖音直播打赏一样，是属于在我们平台上购买商品的一种消费行为，就跟买Q币充值一样。（打赏）也不对，应该叫悬赏。
潇湘晨报：最近的报道对平台和您个人有什么影响？
袁艳春：没什么影响，就是想呼吁一下网友多些理解和包容。我们做的是好事，对吧？初衷是好的，结果也是好的，我们也没做什么违法的事。
潇湘晨报：最近的关注度很高，官方对你们工作有什么反馈吗？
袁艳春：现在欧阳志鹏发酵这么火爆，官方肯定关注到了。对我们来说没有啥，我们就希望他们关注，希望他们监管，告诉我哪儿做得有隐患了我就调整，对吧？
（网上）说我们诈骗，那我们钱一次没有卷走，我们公司又没有跑，说我们侵犯隐私，这个属于社会公共信息的。如果官方要监督，我们会百分之百配合，也热烈欢迎公安部或者其他地方直接跟我们联系，给我们提出整改意见。
潇湘晨报：有关注到其他网友的说法吗？
袁艳春：有网友说要我们公开打赏信息，那不能公开，我们是严格保护当事人信息的，万一有人报复他呢？我们是有严格的用户协议的。
潇湘晨报：公益捐献的部分会公开吗？
袁艳春：不能公开明细，因为都有可能涉及到打击报复。可以公开总额、捐献的发票、证书等。现在还没有公开，我们开发票比较麻烦。
涉及内部人员信息不外泄，不盈利一直烧钱
潇湘晨报：您本身是做什么工作？
袁艳春：这个保密，涉及到我们内部人员的信息我们不外泄，因为特殊情况特殊领域。
潇湘晨报：公司有多少员工？
袁艳春：这个是机密，不能说。
潇湘晨报：除了这款人民赏金，公司还有做其他的软件吗？
袁艳春：没有，资金有限。
潇湘晨报：一开始是怎么把大家吸引过来做这个内容？
袁艳春：开始就是一波正能量的人汇到一起，然后就开始做，投了不少钱了。
潇湘晨报：大概投了多少钱？
袁艳春：这个也不能说，如果后面涉及到融资的话，会影响估值。
潇湘晨报：公司靠什么盈利呢？
袁艳春：我们不盈利，我们自己烧钱。
潇湘晨报记者 蒋紫雯
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