时间:2022-11-26 15:44:32来源:法律常识
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践行公初心,传递法律情!近日,东省法律援助局刑事法律援助律师库进行了更新。最确定了1581师入选。深圳共有241师入选。其中,来自东律师事务所的两位律师守良和建入选。
“东省法律援助局刑事法律援助律师库”(以下简称“律师库”)始于2018年,通过面向社会公开招募的方式进行。为进一步优化东省法律援助局指派的法律援助律师队结构,更好地为受援群众提供优质的法律援助服务,东省法律援助局于今年四月印发了关于更新东省法律援助局刑事法律援助律师库的通知(粤法援〔2022〕16号),面向社会采取补招募和库内淘汰进行的方式更新一次“东省法律援助局刑事法律援助律师库”律师名单。据介绍,入选律所库的律师都是在同等条件下的资深执业律师,擅于办理某些刑事案件类型的,或有某方面语言专的专业律师生。
此次律所守良和建两位律师的入选,是律师始坚持“建立所、专业强所、公兴所”理念的体现,也是东省法律援助局对律师的认可,东律所全体律师将坚守初心使命,秉承“律师为”的宗旨,行而道,致大而尽精微,持续打造公平台。保障好群众的合法权,为群众继续提供优质的法律援助服务,化解社会矛盾纠纷,推进全面,为建设“平安深圳”和“法治深圳”作出应有献,为法治中国建设添砖加瓦!
法律援助是活动,是一生工,无数个律师胸怀法律援助公事业,心系贫弱群体,远离亲人,远离家乡,放弃高额收入,放弃优越的生活工作条件,来到祖国偏远贫困地区,奉献自己的热情和,为推动法治建设、法律援助事业发展而作出积极的献!“1 1”法律援助志愿者律师在青海省刚察县服务期间这些历历在目的法律援助故事,他的付出和努力,得到委政府的分认可,得到受援群众的!
践行初心使命,高龄老人连道“挂真切”
,江联律师事务所高级合伙人,为了完个做公的梦想,2021年,积极响应部和江省厅的号召,毅然从水乡奔赴千里之外的雪域海滨藏城——青海省海北藏族自治州刚察县开展为期一年的“1 1”中国法律援助志愿者!
刚察县地属青藏,总人口4.2万人,以藏、等少数居多,面积1.2方公里,地人稀,平均海拔3300米,海拔高,紫外线强,空气稀薄,一年中只有七月八月两个月是当地的,当地居民采暖时间达 9个月,气候寒冷,条件恶劣。虽然临行之前律师对自己的身体状信心满满,从地图上对服务地有了无数遍的了解和迎接艰苦条件的心理准备,但到达青海后从省城西一路向北来到服务地的一天,就带来身体上的各种挑战:头晕、头疼、心率过快,全身各处都不服,在心理上也有了不小的落差,但律师经过短暂的休息调整后,就急切的投入当地的法律援助工作。在来到服务地的二天,律师克服缺氧头晕头疼的不适,跟随法律援助中心工作者来到离县城最远的一个乡---尔乡日芒村,为一位80多岁不便的老人上门提供法律服务,在协助他工作的大学生志愿者的翻译下,气喘吁吁地人讲解相关法律法规,当场办理法律援助相关手续,当受援人知师是从南方城市过来的律师亲自上门提供法律援助时,感动地紧紧握着他的手,连声说:“挂真切,挂真切!”(藏语音译意为:谢谢,谢谢!)
(图为律师为80多岁的老人上门提供法律服务)
强化法治,为委政府出谋划策当好
律师以服务地委、政府的中心任务为工作宗旨,积极完成委、政府交办的一系列法律事务。
为贫资产提供法律服务。2017年,刚察县某村以投资入股的形式,将147万元贫资资于某企业。双方约定,无论企业盈亏,企业均需按约定比例向村委会支付分红。2021年8月,因受新冠疫情冲击,企业要求“期分红”,双方发生纠纷。因涉贫资产,政府重视,要律援助中心提供法律意见并调处矛盾。村、企双方采纳了律师提出的“维护双方权利,重新完善合同,提供有效担保”的双向保护建议,重新签署了合法有效的投资协议,既满足了企业对资需求,也提高了贫资产的安全性和效性。为响应“乡村,法治同行”主题活动,律师以此案为契机,对服务地贫资产展开调研,区分服务地公类、经营类、到户类贫资产的风险等级,制定差异化法律服务方案,并以为三类贫资产制订差异化服务方案,助力脱贫攻坚成果与乡村的有效衔接为题,在乡镇代表学培训会等法治传场合多次讲解,取得了较好的法治效果和社会效果。
(律师在代表学培训会上讲贫资产服务)
有资产提供法律服务。2015年,当地某事业单位因将房屋租赁给他人经营宾馆,宾馆装修由该承租人出资装修,双方约定租期为15年,并签订了房屋租赁协议,租金为每年15万元,承租人投入150万元对房屋进行了装修,后由于各种原因,承租人一直未能进行正常营业,自2018年起,承租方欠付租金至今,共计欠付租45万余元,按合同约定承租方担违约金约300万元。对此,承租方已经无力交付租金和违约金,出租方急于收回该房屋用于疫情防控,经多次调解双方不能达致意见,问题一直得不到有效解决。该政府部门专来到县法律援助中心向律师请教,律师提出一个切实可行的解决方案。律师从案件概、拟定方案、法律评估等几个方面分析,根据民诉法民事业单位会计制度等法律法规,提出如回收房屋、核销应收账款法律建议,使得该问题迎刃而解,取得了良好的效果,并最后形成“帮助事业单位正确处置国有资产”的案例。
为重点目提供法律服务。连山区山水林田湖生态保护修复工,是的5个先期试点目之一,是服务地的重点目。服务地所辖地的工,已竣工验收合格。但是,由于承包人提出的“EPC合同工围之外的52万余土方工量及对应的821万元工款,属增量工,应一并结算”的请求被发包人拒绝,且被两审判决驳回。为此,承包人拒不配合竣工结算,导致结算不能正行,决算不能按时清结,双方多次协商无果。律师接受政府交办的该法律事务后,通宵达旦、加班加点,在最短的时间内完成该EPC目总包合同、合同双方往来函件、争议部分所涉案卷的阅卷工作,并在县政府主要领导指定的期限内,按时提交了书面处置方案。经与会县有关部门主要领导共同讨论,一致通过了律师提交的法律建议。经省、州相关职能部门确认该方案的合法、合理性和现实可行性之后,发按照处置方案及时行使EPC条款赋予的合同权利,结算得以继续顺利推进。在律师服务期间,县委、县政府对“1 1”法律援助律师工作予以的评价。
(图为律师帮助政府部门分析山水林田湖目解决方案)
缺氧不缺精神,尽心尽责维护当事人合法权
在平时的工作中,律师在大学生志愿者的协助下,尽职尽责解答群众法律咨询,不论是普通群众,还是县各级部门领导,对咨询问题都是详细解答,其是政府各部门单位,一遇到疑难杂症就来找律师,让他出谋划策想办法,律师都是从法律层面进行分析,提出切实可行的解决方案,让他们从进来时的愁容满面到离开时的满心欢喜。
今年2月份,律师因感冒严重,不得不去西检治疗,医生建议他不能在高海拔地区生活工作,并建议休息2周,他在西休息2天,症状稍有好转后,就急忙赶回服务地,继续坚持日常工作。
(图为律师为受援人解答法律咨询)
在2021年11月份,律师办理的一件未成年人刑事案件在连开庭,当天整个上午,律师都在忙着处理另外一起案件,中午饭都没顾得上吃就随同的同志一起前往连,当到达连最高处大冬树山垭口(4120米)处时严重缺氧,头疼胸闷,浑身无力,后来用他自己的话说“我这100多斤可能就撂这儿了”。但是,律师缺氧不缺精神,在今年4月份因一起裁案子需要去连开庭,虽心有余悸,但一面诙谐的说“坚决服从领导安排”,一面准备氧气袋,为再次去连开庭做好准备。律师对该案详细了解后,根据已收集的证据,对案件有了明确的办案思路:首先确认死者与该公司存在关系,然后再以所收集的证据确定能否认定工伤,进一步提出相关赔偿,现在该案正在办理当中。
(图为受援人为律师送锦旗表示感谢)
在近9个月的时间,律师免为群众解答法律咨询上百人次,开展法治讲座和法制传6场次,办理各类法律援助案件 15 件,以值班律师的身份配合检察签署认罪认罚具结书16 起。
亲情相拌,夫妻二人为法援事业倾情奉献
2021年6月收到“1 1”法律援助志愿者入选通知时,律师的爱人刚做完肺部肿瘤切除手术不到一年。为支持丈夫公事业,一再劝慰律师,“放手安心援边,不必担心家里。我术后复得很好,不需要陪护”,以消除律师后顾之忧。
10月,刚察已是冰地,草木枯黄,氧气更加稀薄。诱发湿毒,律师肩颈旧疾复发,持续疼痛两周未能治愈,食不知味,夜不能寐,严重影响工作和生活。爱人知道后,不顾术后体虚,不顾家人劝阻,在最为苦寒的节,毅然飞到刚察陪伴。随行还带来了根据往年药方配制的中药,每天早晚,亲手熬制。在爱人的悉心照料下,肩颈旧疾很快复。
今年2月,得知律师因为严重感冒、反复发烧而打算遵医嘱回平原休养时,爱人立即再次到,边陪护治疗,边安慰鼓励。“你援边很苦,我们很心疼。尽管这样,我们仍然你坚持下去”她对丈夫说,“我会留在刚察陪你,珍惜这次援边机会,共同完成事业,一定做到有始有。我们尽全力的支持你,你要尽全力的坚持下去。”夫妻二人执手相伴,至今仍坚守。
每一份坚守的背后,都承载着一个家庭默默支持的力量,每一个援助律师的家庭,都是援助律师无私奉献砥砺前行的动力。正是在无数个家庭、无数个亲人们的支持下,法律援助的公事业才会当下未,鹏。
:厅公律服务管理局
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(文琳 泽玮 记者 智文学 文/图)近年来,随着我国刑事制度的不断健全与日完善,刑事法律风险呈化趋势。同时,企业及企业家涉嫌刑事犯罪的案件数量、频率亦呈增趋势。因此,越来越多的企业管理者将前瞻性构建企业刑事合规制度、识别刑事法律风险、有效处置刑事风险事件作为企业健可持续发展的要素,将其放在企业战略发展的重要位置。
有先后,术业有专攻。辩护律师熟悉刑事合规制度、路径、体系等相关情,成为企业管理者的合作伙伴、法律。
为更好引导和规企业刑事合规工作开展,近日,记者采访了企业刑事法律上市公司刑事合规指引两书作者——北京市(深圳)律师事务所高级合伙人征虎。
征虎同时担任了东省律师协会刑事法律专业委员会委员、深圳市律师协会刑民交叉法律专业委员会副、深圳职业技术学院经济法教师等社会职务,深耕企业刑事合规多年,在企业刑事风险防控与实践方面拥有丰富经验。
刑事合规是企业发展的必经之路
征虎认为,合规是企业发展的重要基石。企业合规,是指企业立足自身实际情,结合刑法、行、民商法等法律法规以及国际规则建立起能够有效防违法犯罪的经营管理体系。
而刑事合规是以刑事法律和刑事实务的标准来识别、评估、预防和控制企业在经营管理活动中的法律风险,预防公司、企业经营活动涉嫌刑事犯罪,避免因企业员工个人犯罪牵连企业、企业家及企业高管,预防公司、企业被动牵涉刑事案件,通过刑事政策上的正向激励和责任归咎,推动企业以刑事法律的标准来识别、评估和预防企业的刑事风险,制订并实遵守刑事法律的计划和措。
2018年12月,发改委、外交部、商务部等部门印发企业境外经营合规管理指引;2021年3月发布的“十四五”规划纲要中,有两处明确提到企业要加强合规管理;2022年10月1日,国资委发布的企业合规管理办式行,分体现了层面对企业合规工作的重视。
征虎表示,企业进行系统的合规管理建设不仅仅是顺势而为,更加是谋求更好发展的必经之路。
近年来,随着刑事的应用和社会治理的进步,刑法的具体作用及目的已经开始发生转变。刑法预防犯罪的作用通常分为“一般的预防”和“积极的预防”,传统的刑法是通过对已然之罪进行定罪处罚,借助刑罚的严酷性对已经犯罪的人加刑罚,并利用刑法的威慑力对潜在的犯罪因素起到遏制效果,属于刑法的一般预防。而从刑事合规角度出发,刑法不仅仅与过去相关,更关乎。从刑事合规角度预防刑事法律风险,既吸收了传统的效果,又让企业主动将预防思维导入企业的生产经营过,从源头上降低企业刑事法律风险,同时在刑事政策上变得更加积极,能有效阻断可能产生的刑事法律风险,更加有利于预防犯罪。因此,如果想做好刑事法律风险防控,必做好刑事合规;做好了刑事合规,可更大限度防刑事法律风险。
辩护律师参与刑事合规优势突出
2011年至2013年9月,雀(中国)有限公司兰州分公司婴儿营养部员工某等四人通过拉关系、支付好处等手,多次从多家医院医务人员手中非法获取个息。某四人提出该行为属于公司行为,但因为雀公司向侦提供了分证据证明其公司规章、员工手册等规性文件之中明文禁止员工未经批准擅自收集个息,并经员工培训签字。最,某等人被认定个人犯罪,不属于单位犯罪,该案被誉为“企业刑事合规抗辩一案”。
“我们不应把刑辩和合规割裂,而是应当把合规作为和自首、立功、刑事和解、认罪认罚等一样的辩护情节,纳入到刑辩工作,成为我们的辩护武器。上述案例中,企业通过提出自身建立完善的合规管理体系并落实可作为无罪抗辩的法定事由,最大限度减少和避免这些潜在的刑事法律风险转化为现实的刑事法律风险。”征虎说。
在企业的风险中,刑事风险无疑是最严酷的,不仅关乎企业家的和自由,也关乎企业的生死存亡。辩护律师从事刑事辩护,是刑事办案一线的“”,通过将刑事辩护的与实务经验运用到帮助企业刑事合规建设中,帮助企业建立刑事合规体系,参与企业的刑事合规管理更显事半功倍。辩护律师与为企业提供民商事法律服务的律师相比具有较多优势,辩护律师由于期从事刑事辩护工作,具有扎实的刑事法律以及丰富的实践经验,更能准确识别到企业在生产经营活动中各环节容易出现的刑事法律风险。
“刑事合规是整个企业合规的中心,刑事合规也是刑事风险防控的最佳方式。”征虎强调,辩护律师对刑事法律责任的理解和认识更为透彻全面,具有更强的风险意识以及识别和判断风险的能力,辩护律师为企业构建刑事合规管理体系时,更能促企业树立生产经营“红线意识”,严守行为底线,筑牢风险意识,将刑事合规理念贯穿于企业生产经营全过,为企业保驾护航,使企业行稳致远。
让企业“活下来”“留得住”
根据对公众公司公告的不完全统计,2021年共有74家公众公司披露了涉刑情,其中38位公司实际控制人或控股股东、20位公司事陷入刑事追责序。而从市场公众公司涉刑类别来看,有公司因虚开增值税专用,实控人、事、经历、财务均受到刑事强制措,公司事会无常运转;也有公司高管利用资金、信息优势误导投资者,集资、操纵证券市场被判处无期刑;还有公司被曝出单位行贿丑闻受刑事制裁,牵连一系列负面消息,严重挫伤商业信誉及业务营收。
“辩护律师积极参与刑事合规的最目的是让企业活下来、留得住。”征虎表示,作为市场经济的主体,企业构建刑事合规最重要的是有效预防刑事法律风险,防止企业和员工刑事犯罪,防企业内部和外部的刑事风险,通过构建刑事合规制度,对存在的隐患进行有效整改,对企业风险点进行有效管控,实现防刑事法律风险的目的,避免给企业的正常生产经营活动造成不利影响,从而最促进企业稳定持续健发展。
同时,通过刑事合规建设,可有效减少刑事责任。构建有效刑事合规机制的企业,在面临刑事处罚时有一定的救济余地,涉罪企业事后合规建设,涉罪企业通过合规建设并通过验收,获得相对不起诉、附条件不起诉等处理。
此外,通过刑事合规建设,还能有效提升企业。企业刑事合规建设,通过营造良好的合规守规氛围,促进企业建设,在制度建设层面上,将可能引发刑事风险的行为按照要持续地进行管理,有效建立企业的规则和序意识,提升企业价值观,树立良好的企业。其是跨国企业需要和国际接轨,在当前复杂多变的国际国内环境下,刑事合规还有助于提升企业国际竞争力,避免在国际竞争中陷入被动状态。
征虎说:“防患于未然、遏难于未发,让企业获得健、远、可持续发展是推进刑事合规工作的核心。”
■链 接
三个阶推进企业刑事合规
如构建企业的刑事合规体系?
征虎表示,企业刑事法律风险主要体现在企业自身的刑事风险、企业核心负责人及其他高级管理人员的刑事法律风险和企业员工的刑事风险三个方面。对企业来说不同时期要素、需求和侧重点不同,根据一般情,刑事合规可分为三个阶:事前刑事合规、事中刑事合规、事后的刑事合规辩护路径。
●事前刑事合规
事前刑事合规是将刑事辩护的“治疗”转化为刑事合规的“预防”。它包括:开展尽职调,识别企业刑事风险;帮助企业制定或完善合规管理体系;帮助企业执行落实合规管理体系;帮助企业培育合规。重点针对企业刑事合规风险较重点领域制定合规管理具体制度或专;根据法律法规、监管政策等变化情,及时对规章制度进行修订完善,对规章制度执行落实情进行检;在制定合规管理体系的时候,要善于将行业领域的不同法规制度相互合,同时,将企业内部的管理、内控制度、风险管理等协同运作、统筹协调,提高合规管理效能。
●事中刑事合规
事中刑事合规,通常是企业或高管、员工已经面临明显的刑事法律风险的情下,辩护律师介入为其提供针对性防或避免刑事法律风险的服务。
在事中刑事合规的作用将直接影响企业是否可以获得合规不起诉、宽缓刑事处罚、行政处罚、撤销制裁等,事规较事前具有现实紧迫性。具体工作主要体现包括:
一,参与刑事合规尽职调,提出法律分析意见。对企业或高管所从事的相关活动是否涉及刑事法律风险进行全面调,对这些交经营活动的细节进行了解和分析,协助应对相关部门调、突击检和问询,针对公司的刑事风险进行评估作出相应调报告,通过协商、对话、听证、讨论以及签订认罪认罚协议,辩护律师可以利用现有的合规管理体系向执行辩,通过与办案积极对话,提示办案该企业具备的合规体系,及时隔离员工责任与企业责任,避免因员工个人行为而承担责任,最大限度提高企业适用合规监管从而避免被起诉定罪。
二,促企业尽早向检察提出刑事合规的适用请。在对案件有准确把握和预判的前提下,合规请的提出要越早越好。辩护律师在介入案件后,应结合所涉罪名及企业实际情,及时提出、启动和有效开展刑事合规尽调、起草合规请和合规方案等准备工作,表明了企业悔悟、积极整改的态度,为向检察提出合规请做足准备。
三,撰写刑事合规请和刑事合规方案。分析企业涉嫌的罪名,表达企业刑事合规的积极意愿,包括愿意接受监机制监等合规承诺、制定的合规方案和已经采取的合规整改举措,分析企业的经营现状,收集在税收、科技、公等方面相关证明材料,说明对本地经济社会发展中发挥的献和作用,了解企业中期发展规划和目标,分阐述适用企业刑事合规的必要性和可行性。
四,落实合规计划,做好合规情报告。促企业按照方案规定的举措、期限逐做好落实,要注意收集整理落实整改的有关资料和情,定期向检察报告合规进展,配合监机构做好检、评估和验收工作。
●事后的刑事合规辩护路径
事后刑事合规主要指向刑事辩护业务,根据法律规定,未经判决,对任人都不得确定有罪,而刑事辩护业务贯穿于企业涉及刑事后从侦阶、审起诉阶到审判阶,我者灿认为,应当将刑事合规设定为企业刑事责任的积极抗辩理由,使其在定罪和量刑的两个环节上发挥作用。因此,在企业涉及刑事风险的情下,辩护律师将刑事辩护体系纳入企业刑事合规体系,可以更大限度化解企业及高管可能的刑事法律风险。
“当前,我国很多企业依然普遍存在着倚重事后补救的情,对事前防、事中控制缺乏系统的法律风险防控机制,这也成为极易导致较大法律风险其是刑事风险发生的原因。”征虎强调,三个阶推进企业刑事合规,更合治环境下,企业生产经营需更知法、懂法、守法的要求。
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