德刑事律师,北京春律师事务所电话

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推进全面迈上新——学贯彻实宪法系列述评之三

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北京4月5日电 题：推进全面迈上新——学贯彻实宪法系列述评之三

伎、罗沙

3月11日，十三届全国一次会议表决通过宪法案。学贯彻实好新修订的宪法，进一步固全全国釜实现中华伟大而共同奋斗的共同基础，更好发挥宪法的规、引领、推动、保障作用，必将推动全面迈上新的，为和事业行稳致远提供坚实宪法保障。

坚持首先要坚持依宪

“我誓：忠于中华共和法，维法，履行法定职责，忠于祖国、，恪尽职守、洁……”回想起严的宪法誓誓词，林省边朝州州金浩依然十分激动。

“法令行则国治，法令弛则国乱”。坚持，首先要坚持依宪。坚持执政，首先要坚持依宪执政。

“宪法誓写入宪法，对工作人员来说，这是法定要求，更是一种鞭策。”金浩说，领导干部要对宪法法律始保持敬畏之心，带头在宪法法律围内活动，依照法定权限、规则、序行使权力、履行职责，自觉接受监。

的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。的十八大以来，和事业取得的历性成就、发生的历性变革，分证明了近平新中国特色社会主义的强大力量。

州大学新闻与传播学院教授素侠说，修改后的宪法体现了的领导、当家作主和的有机统一，合法治发展规律。实好宪法，不断改善和提高领导的能水平，我们一定能够实现中华伟大的中。

全面，必抓住领导干部这个少数。在宪法中增写监察委员会一节，被社会各界泛视面治全面从严治有机统一的生动写照。

重庆五检监察室干部说，在新的岗位上，必牢记忠于宪法、遵守宪法、维法、运用宪法，依规行使职权，为和反腐败事业作献，进一步增强群众对的信心和信。

不断推进治理体系和治理能力化

治理，机杼万端。一个，必是一个法治；要走向化，必走治化。

“在宪法中明确设区的市的地法权，有利于各个地方更好科学立法、立法，制定更加合本区域实际的地方性法规。”贵州省黔南布依治州汇说：“在贵州，族的保护传承，还是当地生态环境、生态产业的保护，都可以得到更好的法律保障，能够更糊地区脱贫攻坚。”

“我们要把宪法精神落实到地法工作中去，在立法过中泛听取市民的意见。”剐市炜说，通过科学立法、立法，让参与到立法中去，有利于在全社会营造守法遵法的良好氛围，这也是推进治理体系和治理能力化的题中应有之义。

新修改的宪法中，从“健全社会主义法制”到“健全社会主义法治”的一字之变，引人注目。

“从‘健全社会主义法制’到‘健全社会主义法治’，一字之变，蕴意。”新疆生产建设兵团检察铁实说，我国的法治建设是囊括立法、执法、、守法各环节的动态整体建设，最实现治理体系和治理能力化的重大。

林省德市院表示，作为审判，要做好深入学传和贯彻实宪法的“排头兵”，维法，捍宪法。“坚持为民、，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力让群众在每一个案件中感受到公平。”

“我们要把宪法精神扎扎实落实到执法工作中去，恪守宪法，扬宪法，把宪法实提高到一个新水平。”山西省太原市局杏花岭分局三桥派绸警蓉说。

让宪法法律成社会共同遵循

“宪法是的根本法，为了让它更好地发挥作用，就需要根据近年来和事业发展的新形势，吸经验、确认新成果、作出新规……”在西安市未央区华远君城社区的法治传栏前，律师白银涛向聚集在身边的群众娓娓道来。连日来3次走进社区、，向干部群众讲宪法了。

“作为一师，我将继续增强宪法意识，带头尊崇宪法、学宪法、遵守宪法、维法、运用宪法，坚定不移做宪法的信者、实践者、维护者。”白银涛说。

宪法实，宪法也在于实。学贯彻实好宪法，必要让文本上的宪法“活起来”“落下去”，分发挥根本发的作用。

“法学的各个学科均与宪法密切相关，我们将鼓励各学科从宪法视角展开研究，并贯穿到课堂教学、教材写作之中，使大学生对宪法有更深入、更全面的理解。”北学法学院院张守文说。

宪法修改后，全国法律委员会更名法和法律委员会，成为推动宪法实和监工作的重要举措。财经大学教授认为，要利用好这次宪法修改的契机，贯彻落实的十九大精神、推进合宪性审，进一步保证禁止，保障宪法法律正确有效实，维法法律和，保护群法权。

一切坟要的法律，既不是刻在石上，也不是刻在上，而是铭刻在的内心里。

“作为法学专业学生，我们不仅要学好宪法，提升法律专业水平，为作出自己的一份献，更要带头在青年一代中扬宪法精神、促进宪法实，推动宪法精神在全社会生根发芽。”华大学学院2014级本科生说。

新闻链接：

筑牢共同基础 现新作为——学贯彻实宪法系列述评之一

贯彻新发展理念 助力高质量发展——学贯彻实宪法系列述评之二

北京（春）律师乡开展普法讲座

六民“被贷款”七百万随即被转走，银行追讨被林高院驳回

记者

林省德市6名民在德哗科技发展有限公司（下称：隽氏公司）打工时，在该公定代表人隽某柱兴的引导下，与图们敦银村镇银行股份有限公司（下称：敦银村镇银行）签订了借款合同、保证合同，共向敦银村镇银行贷款700万元。

但是，这些贷款由银行打到6人名下的卡里后，很快就被转到他人账户上。直到敦银村镇银行将蠡箍睿?人才知晓情。

同时被起诉的还有隽氏公司。该公司老板隽某柱一审时辩称，是敦银村镇银行负责人说银行的账需要数，需要办理转贷，几天就完事。“我不清楚贷款发放的情，银行的工作人员也不审核贷款的人合不合条件就发放贷款，我公司不同意承担担保责任。”

2019年底，林省图以银行未履行支付借款本金义务，判决驳回敦银答诉。敦诉后，边朝州中级改判各借款人应还款。

此后，6人向林省高级。林省高院提审后驳回敦银答诉。裁定书显示，本案民事案件有重大经济犯罪嫌疑，且已对敦银喘法定代表人立案调，敦银村镇银行的起诉目前不合受理条件，应当予以驳回。

?5日，6名当事人的代表向林省高院赠送了锦旗表示感谢：“感谢法官还我们清白！”

林省高院作出的民事裁定书。 本均为 受访者 供图

“被贷款”700万元

38岁的嘎闻，他是德市大青咀镇沟村村民。此前是德哗科技发展有限公司（下称：隽氏公司）职工。

说，去隽氏公司上班，在车间干体力活，月工资3000。“隽某兴是公司总经理隽某柱的，我们也都叫他老板。”介绍，他虽认识隽某兴，但跟他并不熟悉。

回忆，2017年的一天，隽某兴找到他，说要借用一下他和另外几名员工的身份证，“当时就说转贷，我们也都没啥，他说对我们没啥影响，就是从我们这过一下（账），我们就信了。”

称，拢ぷ魅嗽钡纠矗盟土硗?个员工签了多份文件。但这些文件有很多内容都是空的。事后他们才知道，他们签的这些文件包括向敦银村镇银行的经营贷款合同、个人担保合同（6人互相担保）。6人中，等4人分别“被贷款”120万元，其他2人分别“被贷款”110万元，共计700万元。

不过，这些贷款由银行聪碌恼嘶Ш螅芸毂灰浴拔械缁恪钡姆绞阶炼拍趁６飧龆拍常?人都不认识。说，他完全不知道自己贷吭氖虑椋皇盏钕睿泊永疵换构睿敝罄幢弧?/p>

?5日，等村民给林省高院送去锦旗。

一审：银行未履行支付借款本金义务，驳回起诉

图们市作出的民事判决书显示，2017年，敦银村镇银行将等隽氏公司起诉至，要求等隽氏公司偿还本息和罚息。

判决书显示，隽氏公定代表人隽某柱辩称：“我公司不需要这笔贷款，跟我说（注：敦银幢定代表人）来找他，说银行的账需要数，需要办理转贷，几天就完事，让我帮忙找一些人。几位被告也找来的，确实不知道具体的情，说他给用，具体给了多少用我并不清楚，签订这些合同时我也在场，都是敦银的工作人员在我公司与我们签订的，我不清楚贷款发放的情，银行的工作人员也不审核贷款的人合不合条件就发放贷款，我公司不同意承担担保责任。”

判决书显示，等人在敦银瘁供的提款请书上签字，约定支付方式为受托支付，但无法确定受托支付的支付对象。

图们市认为，敦银措各被告签订的经营借款合同、保证合同系各方当事人真实的意思表示，且不违反法律、行规强制性规定，属合法有效的借款合保证合同。但是，敦银蹿发放贷款当日，在未确定受托支付的支付对象，亦未得到借款人同意的情下，将借款本金全部转给案外人某的行为，应视为敦银创向借咖付借款本义务。遂判决驳回敦银村镇银行。

二审：一审适用法律错误，予以纠正

敦银村镇银行不服一审判决，向边朝州中级提出上诉。

?5日，边中院作出民事判决，撤销一审判决，改判等人偿还借款及利息、支付律师、承担连带责任。

判决书显示，边中院明，?2日，案畲蛉氚竿馊硕拍痴嘶АＭ眨拍痴嘶Щ姆绞较蚣滞ɑ？婆┥绦凶?00万元，用于偿还隽氏公司贷款；剩灰韵纸鸱绞街　?/p>

边中院认为，原被告之间签订的各合同均合法有效，各方当事人应全面履行合同义务。无论是借款人，还是提供连带保证的个公司，作为完全民事行为能力人，对自己签订相关借款合同、担保合同、保证合同的事实及签署后应当承担什么样的法律后果是明知的，因此，被告以签订相关借款合同、担保合同、保证合同时不知道借款的事实不能成立，该院不予采信。

边中院认为，敦银囱经按照借款人提供的收取贷款的账户，将约定的贷款打入了借款人的账户，完成了合同约定的资金出借义务。至于借款人收到借款后，委托出借人转移支付，否按照委托人的要托义务，与本案借款合同不属于法律关系，如果借款人认为出借人办理委托事错误，导致其财产损失，亏张。一审判决认为敦银创履行借款支付义务，法律错误，该院予以纠正。

林省高院再审：案件有重大经济犯罪嫌疑，驳贿

嘎闻，他们对二审判决极不满意：“我们都是民，钱也不是我们借的。我们凭啥还，拿啥去还？”此后，他们委托林从为律师师振跃向林省高院。拢质「咴鹤鞒霾枚ǎ嵘蟾冒浮?/p>

林省高院作出的民事裁定书显示，该院再审认为，根据贷款通则的规定，银行发放贷款应当进行贷款请、等级评估、贷款调、贷款审批等流，敦银挫地发放贷款，两日完畴审批序，借咯署空白合同等情形，明显不合贷款通则的规定及银行发放贷款的正常序。根据敦银村镇银行的，借款人开户手续、转账手续系根据个人口头行工作人员代为办理，款进入借款人账户后直接转给某。借款人对授权敦银村镇银行办理相关手续并提供某银行账户的事实予以否认。据此，敦银村镇银行的主张缺乏证据证明，亦不合银行交易惯。

裁定书显示，本案中，各借款人作为完全民事行为能力人，人不合借款条件，无真实借款意思的情下，自述根据隽某兴的要求，持有效身份证件办理了贷款手续，担相应责任。但是，敦银村镇银行已向报案，已对敦银喘法定代表人立案调。隽某柱作为隽氏公司的法定代表人，对于隽某兴是否为实际控制人的事实超盾，既不承认隽某兴是实际控制人，又对公司偿还银行贷款等重表述不清，前述交易环节明显违背常理。

裁定书显示，综上，从目前证据判断，本案贷款审批、签署合同、发放贷款以及委托支付等环节，与各方及原审明事实不，本案民事案件有重大经济犯罪嫌疑，且已启动刑事侦序，故根据最高关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯干问题的规定十一条关于“作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送或检察”的规定，本案应移送。敦银村镇银行的起诉目前不合受理条件，应当予以驳回。

林省高院遂裁定撤销一审及二审判决，驳回敦银村镇银行的起诉。

等人的诉讼人振跃认为，林省高院分听取了原被告双方诉讼人的意见，并经过两次公开审理，作出上述裁定，体现了为民、的精神。

嘎闻，1月25日，他和另一位村民代表6位当事人向林省高院赠送了锦旗表示感谢：“感谢法官还我们清白！”

责任编辑：烜 图片编辑：乐浴峰

校对：丁晓

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