时间：2023-04-13 13:47:44来源：法律常识
掌上春城讯为进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，昆明市中级人民法院、昆明市司法局于今年8月中旬出台了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖工作的实施细则（试行）》（以下简称《细则》），该《细则》已于9月1日起在昆明正式实施。
《细则》对此前的法律援助工作进行了补充和完善，要求实现刑事案件律师辩护全覆盖，即在法律援助的基础上，完善了诉前法律帮助和诉中律师辩护工作。《细则》规定，“被告人没有委托辩护人的，人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。”《细则》出台后，西山区司法局积极与法院、看守所对接，目前，法律帮助工作从制度到人员已全部配备到位，工作已经有序展开。
招募人员 制定方案
从9月2日开始，西山区司法局已经集中开展了3次法律帮助工作，为23名刑事案件当事人提供了法律帮助，帮助内容包括法律咨询、代为申诉、引导和帮助符合法律援助条件的当事人申请法律援助等。
西山区司法局公共法律服务工作科科长马维凯表示，此项工作旨在给没有辩护人的刑事案件当事人提供法律帮助，“法律援助是有前提条件的，覆盖人群是特定的一部分，而法律帮助的覆盖面更大更广，可以覆盖全部的刑事案件当事人。”
马维凯介绍，从8月7日开始，西山区司法局就着手研究制定法律帮助工作的方案及流程，在与西山区人民法院对接协调后，在西山区法院设立了一间可容纳10人的办公室以便律师值班，同时还确定每周一和周四全天候值班，集中处理案件。
西山区司法局法律援助服务中心原有法律援助律师13人，承接此项工作后，人员顿时捉襟见肘。为此，法律援助服务中心向西山区区属10个律师事务所公开招募了60名业务能力强、执业3年以上的刑事辩护律师，将队伍扩充到73人。人员确定后，西山区司法局为他们进行了培训，内容涵盖法律帮助工作的职业规范、值班职责、法律帮助具体内容等。
摸索创新 趟水过河
马维凯表示，由法院确定需要提供帮助的当事人以后，再向司法局申请提供法律帮助，两个单位往来之间需要公文函件，由于没有可借鉴的范本，他只好自己摸索着制作了来往文书。
这项工作开展后，西山区司法局根据实际情况，拓展了法律帮助的新方式，对在看守所羁押的被告人，利用远程视频提供面对面的法律帮助。9月2日上午，西山区法律援助中心驻法院值班律师就通过远程视频连线看守所，完成了对5件简易程序案件被告人的远程会见法律帮助工作。“这种方式比直接到看守所会见当事人节约了大量时间，也简化了繁杂的工作流程。”
工作开展以后，马维凯注意到一个问题，已经拟定的《西山区法律援助中心驻法院值班律师工作职责》规定：法律援助值班律师不提供出庭辩护服务。即提供了法律帮助的律师不能再为同一个当事人提供法律援助，以达到回避利益关联的目的。所以马维凯打算，将这73人的队伍分成两组，一组提供法律援助，一组提供法律帮助，两组定期轮换。
昆明日报全媒体记者：辛亚洁
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