记者 陈书洁

自“万人助万企”活动开展以来，全市公安机关聚焦企业堵点、难点、痛点，依法严厉打击侵害企业合法权益、扰乱企业生产经营秩序等损害营商环境的违法犯罪，以最高标准、最实举措，全力为企业经营发展营造良好的法治营商环境。这是12月22日，记者从市政府新闻办召开的南阳市公安局优化营商环境暨“万警助万企”活动新闻发布会上获悉的。

重拳出击 解决企业最烦最怨问题

今年以来，全市公安机关坚持重拳出击，通过系列严打整治行动，依法严厉打击侵害企业违法犯罪。截至目前，全市新打掉侵害企业权益的黑恶犯罪团伙17个，侦办侵犯知识产权、制售假冒伪劣、合同诈骗、职务侵占等侵犯各类市场主体合法权利违法犯罪案件481起，其中，治安案件243起，刑事案件238起，为企业挽回损失2618万元。

今年9月份以来，市公安局以打击敲诈勒索、寻衅滋事等涉企违法犯罪活动为突破点，围绕企业最烦最怨的问题，部署开展“打假治敲”专项行动，通过3个多月的集中打击，成功打掉10个以假冒记者身份实施敲诈勒索、强迫交易等犯罪的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人37人（逮捕27人、拘留6人、取保候审4人），带破案件329起。特别是方城县公安局，在市公安局的直接指挥下，破获冒充新闻媒体人员实施敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等行为的7个犯罪团伙，严厉打击了扰乱市场主体生产经营秩序的违法犯罪活动，有力净化了营商环境。

优化服务 解决企业最急最盼问题

市公安局围绕南阳“打造全国一流营商环境标杆城市”目标定位，主动作为，精心服务，着力打通服务企业的“最后一米”。

在强化简政放权方面，全面取消互联网上网服务营业场所网络安全年度审核制度，下放5项经济社会管理权限至县级公安机关。“线下”联合市场监管部门设立企业开办“一窗通”专区，免费为新开办企业提供5枚实体印章，印章刻制实现立等可取。供电、供气、供热、排水等施工占道、开挖许可事项全面实行“零审批”“零承诺”“零报备”，出台规定对10种交通违法行为首次零罚款零记分，对24类涉企轻微违法行为“首违不罚”。

在加速政务流程再造方面，大力推进“四减一造两提”，争创全省公安“放管服”改革政务服务标准化唯一试点单位，制定507个清晰易懂的事项办理流程图，政务事项法定办结时限由4587个工作日压缩至291个工作日，249项业务实现“零跑动”，250项业务即时办结，为全省打造了“南阳公安样板”。先后推出“一证通办”事项清单98项，户籍、旅馆、印章刻制领域全面推行告知承诺制，大力推行资料不全“容缺办理”，服务效能大幅提升。同时，深入推进服务便民化。创新打造以“微警局”为龙头的公安政务服务品牌，大力推进马上办、一窗办、就近办等“十办”举措，开辟流动车管所、无人警局、派出所综窗服务等服务渠道，推出“特殊群体上门办”“流动办证”“预约办理”等特色服务，开展窗口“365”不打烊活动，制定2批25项“我为群众办实事”清单，建立全省首个外国人服务工作站，人才落户“五零”举措被省公安厅经验推广。公安电子证照在交警路面核查、酒店入住登记等场景中广泛应用，累计为未随身携带驾驶证、行驶证、身份证的群众服务396105人次。

增强意识 防范企业最痛最恨问题

全市公安机关积极回应群众关切，持续开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项攻坚，着力解决企业和群众最痛最恨的涉企电信诈骗案件。突出精确打击，对涉企电诈案件，市县两级公安机关坚持专班带动、数据驱动和专案打击，建立完善“分片包干、串并打击”工作机制，着力打金主、摧平台、断链条，力争做到全链条打击。

今年以来，全市公安机关先后快侦快破宛城某企业被诈骗案、卧龙某企业被诈骗案、西峡某企业被诈骗案等典型案件。

结合我市涉企常见诈骗类型，市县两级公安机关联合相关部门，邀请国内知名安防公司讲师对辖区企业财会人员开展专题培训；利用“南阳微警局”多媒体矩阵，持续推出反诈系列报道，不断加强涉企反诈宣传教育，筑牢企业防诈“铁篱笆”。同时，突出追赃挽损。市县两级公安机关会同中国人民银行，不断健全完善涉案资金紧急止付和快速冻结机制，7×24小时不间断运行，依托平台系统和入驻银行同频共振、紧密联动，深追资金流向，延伸止付渠道，快速追赃挽损。截至目前，相继为淅川某企业追回150万元、高新某企业追回40万元，累计为企业追回360余万元。

编辑：齐 杰

初审：李 萍

终审：柏伴雪