靖边刑事律师,塞上铿锵玫瑰-靖边“女子公诉队”

靖边县人民检察院“新刑诉法”知识竞赛

阳光讯 （记者 高慧鹏 实习记者 薛鹏雄 白璐璐）陕西省榆林市靖边县人民检察院有一支由8名女干警组成的年轻公诉团队，平均年龄只有29岁。其中科长一名，副科长两名，全部本科以上学历，并且是清一色的法学专业毕业。现共有6名干警通过了司法考试，并被任命为检察员。

2011年以来，在榆林市院领导以及院党组成员、全院干警的支持、鼓励下，院里提出了打造一支全市一流的“女子公诉队伍”的亮点工程，打出了“走出市县，走向全国”的口号，并通过“四抓四提升”的有力措施，让这支“英姿飒爽”的队伍展现出崭新的面貌，为全院的工作注入了一股新的血液。

她们在工作中提出了“案案都是精品，人人都是优秀公诉人”的理念。五年来，经她们累计办理各类刑事案件1600多起，案件的起诉率、有罪判决率和法定时限内办结率均达到了100%，且无一错案、无一无罪、无一撤回起诉、无一因违法办案而引发的上访事件，而这样的成绩并不是全部，这支队伍近几年来先后被省检察院评为“全省优秀公诉团队”，被省妇联评为“陕西省妇女儿童维权示范岗”，被共青团榆林市委靖边县委、共青团靖边县委评为“青年文明号”，被靖边县妇联评为“巾帼文明岗”，被靖边县委政法委评为“人民满意的政法单位”，她们的科长田苗更是被省院表彰为“全省十佳公诉人”。

“靖边女子公诉队”荣获证书

自建“四抓四提升”措施 夯实队伍根基

为了使这支队伍拿得出、叫得响，队伍的整体素质是关键，为此，她们制定了“四抓四提升”的工作措施，即抓队伍，提升团体素能；抓机制，提升办案效果；抓服务，提升为民理念；抓成效，提升品牌形象。

工作要有成效，队伍的整体素质是关键，尤其是在新的刑诉法实施以来，给这支队伍的公诉工作带来了更大的挑战，强化理论与业务能力，通过参加专题培训、集体学、个人自学等方式，加强对新法的理解与应用，学会融会贯通。并且通过以老带新、互帮互学，使理论与业务水平得到共同提高；加强岗位练兵，结合院里的教育培训和岗位练兵计划，每年送2名干警外出培训，每季度开展一次岗位练兵，每月进行一次案件大讨论，并且积极参加各种知识竞赛。

办案质量是案件办理的生命，而好的机制措施是提升办案质量与效果的有效手段。她们在不断探索、完善、创新的前提下，给自己制定了《靖边县人民检察院公诉科办案实施细则》，对公诉工作的各个环节进行规范和指导，努力提升案件质量，实现法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。

执法为民，是她们心中的一杆秤。为了使得法律能够真正的成为人民保护自己的一把利剑，她们不顾工作的巨大压力，积极贯彻落实中央八项规定等教育活动，结合“一村（社区）一检察官”的活动，一是按照县委政法委就全县政法干部包村的部署，公诉队伍中的3名优秀女检察官包了本县辖区内的7个乡镇的39个村子；二是扶贫助困，关爱暖人心。从2011年开始，女子公诉队的干警自愿捐款资助靖边中学3名品学兼优的贫困高中生，到目前已捐助了12000多元。不仅如此，她们更是拿出自己微薄的工资，每年两次去探望靖边县特殊儿童学校的儿童，为他们送上生活用品以及学习用品。

手持法律之剑 法律尊严得捍卫

“不冤枉一个好人，也绝不放过一个坏人。罚当其罪，才能维护我们共同秉持的法律信仰，才能维护公权力的纯洁，还法律以尊严，还人民以公道！”这是这支女子公诉队一直奉行的理念。这几句话虽然普通，虽然平凡，但是它确是每个干警心底的声音，她们用这句话时刻鞭策着自己，以她们作为女性特有的坚韧和执着，践行着这句话中所蕴含的淳朴的、纯粹的法制理念。

2010年3月，互联网上一段疯狂播放的视频资料引起了全国人民的广泛关注--------“某个夜黑风高的深夜，一伙头戴黑套、手持砍刀和钢管的歹徒潜入横山县某宾馆，强行闯进三楼的经理办公室，随后对被害人进行了毒打砍杀！”这就是震惊全国的横山县大刀队故意伤害一案，该案由榆林市院指定靖边县院管辖。女子公诉队的干警们无所畏惧，顶住各种压力，在短短的五天时间内审阅了多达20卷的案件材料，认真制作了长达60页的审查报告。在法庭上，面对这些亡名之徒，她们变成了正义的化身，每一项指控都落地有声，让这些犯罪分子无从狡辩，最后均低头认罪伏法。

2013年6月7日，年初在全国形成巨大反响的“房姐”龚爱爱涉嫌伪造国家机关证件罪等一系列4件6人的犯罪案件也被榆林市人民检察院、榆林市中级人民法院共同指定由靖边县院负责审查起诉。因为案件的特殊性、复杂性，女子公诉队的办案人员在收到案卷之后，加班加点，逐一审查案卷，研究案情、落实证据，不放过任何一个工作上的漏洞。面对强大的律师团队和来自各方面的压力，她们敢于碰硬，最后本案在预定的时间内提起公诉，为本案画上了一个完美的句号！

巧借创新之法 为公诉工作增动力

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对于女子公诉队也一样，她们也需要不断的去创新，使得创新成为她们前进的阶梯。

面对案件一年比一年多，办案人员紧缺的情况，她们实行了案件分流、集中办理的工作机制，就是针对某一类案件由专人进行办理。比如危险驾驶罪案件，因为办案时间短，案情相对来说比较简单，对于这类案件就指定由专人办理，而且制定了只针对危险驾驶案件的特有的审查报告，让人对案卷的情况一目了然，极大的节省了司法资源。

新的刑事诉讼法实施以来，及时的以此为契机，在一起案件中率先在全市范围内探索并落实了羁押必要性审查制度。即在以往的每一起案件的办理过程中，增加了一项对犯罪嫌疑人所采取的强制措施的审查，这无疑加大了公诉队伍的工作量，但是她们对此毫无怨言，对是否有羁押必要首先进行科室研究讨论，最后提交检委会决定，再交由公安机关执行。目前，已经对6名已经构成犯罪但无继续羁押必要的犯罪嫌疑人变更了强制措施。

检察院公诉科自成立了未成年人刑事检察办案组（以下简称未检组）以来，就建立了“捕、诉、防”一体化的未成年人案件办理模式，构建了办案、教育、矫治、预防的一体化工作机制，确立了“教育、感化、挽救”的工作宗旨，坚持“教育为主、惩罚为辅”的工作原则。而自新的刑事诉讼法实施以来，未检组更是加强了对未成年人案件的办理，在附条件不起诉方面作出了积极的探索，现已经依法对3名未成年犯罪嫌疑人作出了附条件不起诉决定，并确定了6个月的考验期，同时制定了具体的监督流程，使得3名未成年犯罪嫌疑人既得到了教训，也得到了挽救，为和谐社会贡献了自己的一份力量。

编辑：高春花