主导拆迁的只能是法治与民主(拆迁户开发商政府)

紧紧围绕动迁，这么多年，在我国这片农田上，曾上映过很多的世间悲凉。在其中，很多房地产商与民争利，甘愿施展凶悍蛮霸的动迁方式，早已形成了对众多被拆迁人的重要损害。如今，据全国人大代表、人民大学法学系医生王利明透露，《城市拆迁条例(草稿)》已经拟订，已经普遍征询专家教授、被拆迁人等多方建议。据了解，在递交探讨的文稿中，房地产商核心动迁全过程的旧方式将变动为政府部门核心方式。（3月9日《京华时报》）

表层来看，这类政府部门核心动迁的新模式，是对以往动迁中产生的紊乱关联开展改错———政府部门做为土地使用权人，在转换土地资源应用人时，理当先进行动迁再把毛地交到房地产商。而实际中，政府部门却省去了这一关键步骤，把房地产商与被拆迁人立即推上去博奕服务平台，在这样的情况下，能量贫弱的被拆迁人只有处于被动难堪路面对强劲的房地产商，其运势不难想象。

显而易见，假如改为由政府部门核心动迁，毫无疑问代表着目前的动迁方式将开展一次重要转过身，即在房地产开发商与被拆迁人中间，政府部门将不会再饰演以往那一个裁决者的人物角色，反而是将动迁列入我国征缴个人行为，由政府部门事必躬亲地完成。这样一来，被拆迁人在较大层度上把不用再去与房地产商那样的强劲阵营开展孤身一人博奕了。顺顺着那样的构思，政府部门核心动迁的方式确实让人希望。

问题是，这一切都放置一种前提条件假定下，那便是与民争利的仅仅房地产商，而不是政府部门。也就是说，便是在动迁问题上，很有可能做错事的都是房地产商，而政府部门将彻底立在最有效的权益均衡点以上，以客观性公平真实身份，来履行有关权利。写作至此，针对由政府部门核心动迁的公平公正，相信谁都不敢再抱有充足的自信心了。

大道理非常简单，全部权利的优劣，也不取决于谁来履行，而取决于履行者是不是遭受适当的管束。动迁主动权也是一样的，房地产商也好，政府部门也好，关键是动迁权是不是获得立即高效的管束，使之不可以偏移公平公正与公平的路轨。做不到这一点，无论是集体利益或是个人财产权利，都难以解决被随意踩踏的运势。

而过去诸多动迁不幸使我们缺憾地见到，在一些当地政府与房地产商中间，存有着一种很是玩暧昧的关联。例如，前不久产生在江西丰城的动迁株连事情，清楚地为大家呈现了一些当地政府把“机构能量”异化理论成挟裹民权的专用工具，当众侵害人身自由权，使众多被拆迁人合法权益比较严重损伤。除此之外，也有一些地区国家权力机关在现阶段《物权法》文字在“集体利益”定义上尚沒有一条明确界限的形势下，甘愿喊着“集体利益”的幌子，来夺走被拆迁人应该有的利益。

不难看出，处理动迁问题的压根，并不取决于动迁权由谁核心，而取决于谁才可以不做错事，不容易去毁坏动迁中有关行为主体应该有的利润均衡。归根结底，处理好动迁问题，决不是由某一权益行为主体决策的，它只有交到法制与民主化。一方面，与房屋拆迁有关的法律法规文字，务必尽早给予健全，防止出现在强阵营或是国家权力侵害被拆迁人权益时，像《物权法》那样的法规也很有可能看起来一脸无可奈何；此外一方面，在动迁流程中，必定牵涉到国家权力对被拆迁人的维护问题，根据现阶段权利与支配权博奕愈渐复杂的实际，要管束国家权力，防止其失德来对支配权产生较大的危害与掠取，协商民主就不可缺乏。

也只能在法制与民主化的里外操纵下，动迁才可以真正的被列入到一个公平公正与公平的路轨，进而确保有关核心的利润均衡，防止诸多决然惨忍的动迁不幸不容易一再地产生。