(阶段土地主管部门)征地补偿法律适用与疑难释解

征地赔偿适用法律与疑难问题释解

目前我国对乡村全民所有的征用土地后给与赔偿、安装的历程能够大体分成两个阶段：第一个阶段是被征收土地企业与政府部门土地资源主管机构的关联;第二个环节是土地补偿款分派决定作出后，群众与乡村经济组织的关联。每一个时期的适用法律各不相同。

在“第一个阶段”中，被征收土地企业与政府部门土地资源主管机构中间存有明确和贯彻落实赔偿安置方案的关联。依据我国现行法律法规对农村集体土地征用土地的步骤，先由政府部门土地资源主管机构将土地资源征为国有制，并对被征收的农村经济机构开展赔偿，再由政府部门土地资源主管机构将被征用土地的土地交易给土地资源使用者应用。在此环节中，赔偿安装的彼此被告方是土地资源主管机构和被征收土地的农村经济机构，彼此有行政部门上的管理方法和引导关联，因而，此环节产生的纷争也具体由政府部门融洽或裁定。

在“第二阶段”，即被征地农村经济机构接到土地补偿款后开展分派的难题。在这里环节，农村经济机构和其组员中间归属于公平的行政主体，他们之间并没行政部门上的管理方法和单位隶属。假如说怎样制订赔偿或安置方案归属于乡村经济组织的管理权和村规民约范围，那样，一旦村民大会作出分派的决定(该决定从法律性质应该归属于分家析产协议书或利润分配决定)并经行政部门的审批，也即计划方案进入了实施阶段后，从而所形成的异议，已超过了村规民约的范畴，被上诉人若违背决定的，上诉人当然有权利向法院提起诉讼，要求司法救济。所以说，在第二阶段应是人民法院审理的范畴，人民法院完全可以核查村民大会决定的法律性(比如是不是岐视少数名族或女性等)，并在此基础上依据公平公正和合理合法标准来裁定上诉人劳动所得市场份额及被上诉人应承担的偿付法律义务。