时间:2022-11-23 06:36:05来源:法律常识
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为从源头上预防家庭矛盾纠纷的产生,降低离婚率,寿光市妇联在做好离婚家庭调解工作的基础上,通过健全服务网络、加强培训引导、调解服务到家等措施,推进工作关口前移,将婚姻家庭矛盾纠纷解决在萌芽状态,有效探索了妇联组织参与基层社会治理新路子。
建一道婚姻的防火墙,做和谐家庭的“守护神”
2017年1月,寿光市妇联牵头成立了全省首家婚姻家庭辅导中心,招募350多名志愿者,分为19个小组,每周一到周五,轮流到寿光市婚姻登记处值班,对预协议离婚夫妻开展婚姻指导、心理疏导、婚姻危机干预、法律咨询等婚姻辅导服务,截至2020年11月,已经为9952对离婚夫妻进行了辅导,劝和了4180对,劝和率达到42%。
为了健全网络,延伸调解工作链条,除在市婚姻登记处的“根据地”之外,寿光妇联建立健全了市镇村三级婚姻家庭辅导网络,将调解服务做到群众“家门口”。他们依托镇(街区)的司法所、综治中心等建设15处镇级辅导站,吸纳市婚姻辅导中心志愿者、镇村妇联干部、司法人员组成志愿调解队伍,采取“辅导站吹哨、志愿者报到”的工作模式,为群众开展婚姻家庭矛盾调解和培训指导工作,目前调解各类纠纷81起,开展婚姻家庭知识培训73期次;依托村妇联办公室、妇女之家建设村级婚姻家庭辅导室,组织村妇联执委、妇女骨干等组成婚姻家庭调解志愿服务队,为村民开展婚姻家庭调解和咨询服务。
大量离婚调解过程中,他们意识到:婚姻也需要“治末病”提前预防,而不能等到有问题再“治疗”。着眼于开展婚前培训,提升新婚夫妇婚姻经营能力,寿光妇联成立了寿光市婚前培训中心,组织志愿者在辅导中心婚前指导窗口引导新婚夫妇填写《婚前问卷调查》,开展婚姻关系评估,并动员参加每月一次的婚前知识培训。邀请市内外专家就夫妻相处模式、家庭关系处理、家庭角色和责任等知识进行培训,到目前共开展培训72期,培训近8000人次。围绕新婚家庭的生活需求,开展了婚后生育、幼儿抚养、早教、家务辅助等服务,打牢了幸福婚姻基础。
为了切实提升广大家庭成员婚姻经营能力,寿光妇联还大力推进婚姻宣讲。他们组织婚姻家庭、家庭教育知识“进企业、进学校、进村庄(社区)、进机关”百场宣讲活动,组织志愿者讲师面向群众讲授婚姻家庭、科学教子、美丽庭院、传统文化等知识,目前,已经到到15个镇街的300多个村、25所学校和12处企业进行了宣讲,受益群众近4万人,有效提升了群众婚姻家庭意识和经营能力。
延伸妇联工作手臂,“娘家人”走到群众家门口
唇枪舌剑、哭笑谩骂、撕破脸、动手脚……这样的场景,随着新时代文明进程在逐渐减少,但在基层还是屡有发生。在遇到这样剑拔弩张的情景时,大多数人都唯恐避之不及,但对于妇联来说,这却是她们必须要直面的“战场”。
尤其是今年疫情发生以来,由于居家时间更长,有些家庭或邻里之间潜在的矛盾开始显现出来。寿光妇联主席崔凤琴针对这种情况,经过广泛调研思考,决定组织专门团队,开展社区“一家亲”调解服务。为进一步延伸妇联调解工作手臂,壮大基层调解力量,市妇联联合司法局、城市社区管理委员会成立14支社区“一家亲”志愿调解服务队,为30个社区、454个小区的居民调解婚姻家庭及邻里纠纷,并承接妇联、公安、司法、社区以及企事业单位转办的调解案件,把矛盾纠纷解决在群众家门口。
他们通过全市招募“邻里和事佬”等措施,整合社会力量壮大调解队伍,并发动市辅导中心优秀志愿者、妇联干部、律师及退休干部职工积极参与,目前共有调解队员130名。
为让调解员调解方便,寿光市妇联根据队员居住小区和就近原则划分责任网格,14个小组组长均由调解经验丰富、热心公益事业的退休干部担任,每组配备一名专业律师,保证了调解工作的合法有效。规范调解制度强化队伍建设。制定下发了“一家亲”志愿调解队服务守则和工作职责,明确了调解自愿、文明服务、首接负责、培训学习等工作要求。各小组每周召开一次由调解队员、社区工作人员、律师和物业工作人员参加的碰头会,了解社区近况,掌握群众的所思所求,通报近期工作开展情况。每月至少召开一次调解队员座谈会,交流工作方法和经验,集体研究解决工作难点,寻找解决方法和对策,确保调解工作的高效、优质。真情调解赢得群众广泛认可。广大调解队员发扬志愿服务精神,不求回报、不讲条件,用爱心、耐心和责任心调解好每一起案件。对于特殊复杂案件,组织各方有效力量,及时主动跟上调解,必要时多次调解、上门调解,动之以情、晓之以理,确保矛盾纠纷化解在社区。目前已经调处家庭矛盾、邻里纠纷和物业矛盾纠纷案件83起,调解成功62起,得到群众的广泛认可,被称为矛盾调解的“轻骑兵”和社区居民的“贴心人”。
拓宽线上调解渠道,确保调解服务“不打烊”
新冠肺炎疫情发以来,为确保疫情期间调解服务不脱节、不断档,寿光妇联及时抽调市婚姻家庭辅导中心、市家庭教育志愿服务中心和阳光巾帼志愿服务队的优秀志愿者36人,组建了婚姻家庭辅导、心理咨询和家庭教育3支志愿服务队,公开每一位志愿服务队员的联系方式,利用电话、微信、公众号、抖音等媒体,开展“幸福家庭”线上咨询调解服务。志愿者们舍小家顾他人,热情服务,先后受理咨询210人次,成功调解家庭矛盾27起。
为提高居家隔离期间家庭成员经营婚姻家庭和科学教子的能力,融洽家庭关系,组织16名志愿讲师在“幸福家庭”“寿光市家庭教育志愿服务中心”等各大微信群开设线上课堂,讲授婚姻家庭、科学教子等知识,每周授课3次,持续开展,受益群众达到5万多人次。寿光市利用社会力量,调解婚姻家庭矛盾、促进家庭和社会和谐稳定的做法,得到社会各界和广大群众的认可,为妇联组织参与基层社会治理趟出了新路子。(桑爱梅 郑中华)
近年来,为夯实妇联维权工作基础,赣州市妇联充分发挥密切联系妇女和家庭的优势,通过“开展一次婚姻家庭纠纷大排查、构建一个社会化维权服务网络、聚焦化解一批妇女儿童维权重点难点问题、培养一支妇女维权骨干队伍、打造一个网络宣传教育平台、开展一系列家庭文明建设活动”等六个方面入手,做好婚姻家庭纠纷预防化解工作。
为有效预防婚姻家庭纠纷引发的“民转刑”案件,近期,赣州市妇联下发《关于开展“婚姻家庭邻里纠纷大排查”活动的通知》,要求村(社区)妇联主席、妇女小组长会同综治网格员、社区民警开展婚姻家庭纠纷大排查主动上前做好化解工作。目前收集到婚姻家庭纠纷280件,通过调解或法律手段解决的271件,解决率96.8%。
赣州市妇联还充分发挥市、县、乡、村、组五级信访维权网络的作用,畅通“12338+12345”维权服务热线,拓展网络投诉受理渠道,及时受理化解婚姻家庭纠纷。今年上半年,全市各级妇联组织接听维权热线1700多个,接待来信来访850余人次,调处矛盾纠纷300余件,做到件件有落实、事事有回音。
针对妇联组织专业化维权力量欠缺的问题,2018年,赣州市妇联组建了以律师、心理咨询师、调解员为成员的市妇联法律服务团,现有人数44人,每周二、周四在市妇联信访接待室值班,为来电来访的妇女群众提供专业的法律咨询、心理疏导、纠纷调解等服务。同时,赣州市妇联联合市司法局出台文件,完善法律援助(妇联)工作站,市妇联法律服务团成员作为法律援助律师,免费为来访妇女提供法律咨询和代书服务,引导符合条件的涉诉妇女申请法律援助。各县(市、区)妇联依托妇女儿童活动中心、“妇女之家”等阵地,采取社会购买服务的形式,设立法律援助(妇联)工作站、婚姻家庭纠纷调解室等工作站点,引导律师事务所等社会力量参与妇女维权工作。
空巢老人、留守妇女儿童的权益保障同样是妇联组织关心的重点。赣州市妇联积极发挥“心防”工程服务队、巾帼平安志愿者的作用,经常性开展集法治宣传、心理疏导、关爱帮扶为一体的志愿服务活动,引导他们以合理合法的方式解决诉求、维护自身权益。2019年起,赣州市妇联联合市检察院、市教育局实施“一村一校一老师”项目,组建赣州市小榕树团队,培养女童保护志愿者讲师队伍,深入乡村、学校开展儿童防性侵课程宣讲。今年“六一”期间,全市共开展女童保护宣讲120余场,服务儿童近万人。
赣州市妇联还聚焦家庭暴力、未成年人性侵、农村妇女集体经济组织权益保障、女性公平就业等重点难点问题,采取有效措施维护妇女儿童权益。
赣州妇联与公安机关、法院、检察院建立沟通、联系、合作机制,加强对侵害妇女儿童权益重点案件的关注、跟踪和督办,协助有关部门做好受害妇女儿童的法律帮助、心理疏导等服务工作。
为保障农村妇女的集体成员权益,市妇联开展了农村妇女集体成员权益调研,了解农村妇女土地承包经营权、宅基地使用权及农村集体产权等权益保障情况。参与制定《赣州市农村集体经济组织成员资格界定指导意见》,确保妇女不因婚嫁丧失集体经济组织成员资格。
为消除性别歧视,促进妇女平等就业,市妇联联合市人社局出台了加强妇女平等就业权益保障工作的意见,有效保障了妇女平等就业和劳动权益。
赣州市妇联还深入推进农村妇女“法律明白人”培养工作,农村妇女“法律明白人”在自治、法治、德治相结合的乡村治理体系中贡献了“半边天”作用。
来源:中国妇女报
来源:人民网-天津频道 原创稿
婚姻家庭和谐不仅关系每个人的幸福感,也是社会稳定的基础和前提。天津市妇联充分发挥婚姻家庭纠纷预防化解机制,汇聚市、区、街乡镇各级资源和力量,围绕婚姻家庭纠纷开展多元调处化解,推动将矛盾纠纷解决在基层、化解在初萌。
全市各级妇联组织发挥“联”字优势,广泛发动妇女群众、巾帼志愿者参与婚姻家庭纠纷化解机制在“你”身边活动;就前期排查的重点婚姻家庭纠纷问题,联动公安、法院、民政等相关部门专业力量,集中化解;为基层妇联干部发放维权工作手册,助力提高婚姻家庭纠纷调解技能;利用新媒体平台广泛宣传正确的家庭观、沟通技巧、育儿方法等,助力婚姻家庭纠纷预防化解。
围绕家暴、婚外情、遗产纠纷等重点问题集中开展专项化解排查。发挥基层妇联组织优势,会同村、社区网格员主动排查存在的婚姻家庭矛盾纠纷隐患,织密矛盾纠纷排查网;用好数据信息共建共享机制,及时发现报告矛盾隐患,预防和减少因婚姻家庭矛盾纠纷激化引发的违法犯罪;积极做好婚姻家庭矛盾纠纷排查梳理工作,对困难家庭、高风险家庭定期走访做好台账,并及时进行动态更新;依托维权站、调委会、巾帼志愿者等力量,积极开展矛盾预防化解及关爱服务,开展案件跟踪回访,依法维护妇女儿童合法权益;联合天津市第一中级人民法院举办婚姻家庭纠纷调解员示范性培训班,促进调解员在家事审判和化解家庭矛盾纠纷中发挥作用,提升妇联组织参与基层治理的能力和水平。
为落实好社会矛盾纠纷调处化解机制在“你”身边活动要求,与市委政法委联合下发《关于开展“家庭平安我助力 矛盾调处在身边——我的调解故事”征集宣传活动的通知》,向各区各部门积极收集并报送优秀事例或故事线索,大力弘扬在婚姻家庭纠纷调解中涌现出的好经验、好做法、好典型;通过市妇联官网、官微等平台发布法律、心理课程,截止到8月底,已播发69期,多措并举营造浓厚的社会氛围。
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