时间:2022-11-23 07:09:09来源:法律常识
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近日,江西多地发布通告,要求辖区内棋牌室、麻将馆关闭,原本为了打击赌博,而引得普通市民的娱乐受影响。此举是否“一刀切”,也引起全国网友关注。
江西玉山县发布“麻将馆禁令”
10月20日,江西玉山县公安局微信公众号发布通告,要求全县范围内,棋牌室、麻将馆关闭。此举措被指“一刀切”,引发争议。
上述通告显示,为深入推进扫黑除恶专项斗争,严打整治赌博违法犯罪活动,切实解决棋牌室、麻将馆等场所涉赌、噪音扰民等突出问题,进一步净化社会风气,构建文明和谐平安美丽玉山,提升公众安全感和群众满意度,经研究决定,依法对全县范围内的棋牌室、麻将馆、宾馆麻将房等予以取缔。
通告要求,今年10月22日前,全县范围内,营业性麻将馆自行关闭;茶楼、宾馆的麻将室(房)自行撤销;在店铺、居民楼、出租房等场所摆放麻将机,提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的自行停止。
违反上述要求者,一经发现赌博行为,公安机关将依据《治安管理处罚法》对相关经营者、工作人员、参赌人员予以处罚。
“禁麻将馆”的不止这一个地方,10月21日,据澎湃新闻报道,继上饶玉山、赣州章贡之后,江西至少又有4县区警方发布类似“禁令”,将涉赌麻将馆、棋牌室等场所纳入整治对象。
除了江西,安徽池州、湖北十堰等地近期也在严治麻将馆、棋牌室等场所。相较于其他地方,安徽池州对纳入取缔对象的棋牌室均有“非法”的限定。
江西玉山警方回应:
仅针对涉赌博违法犯罪活动的棋牌室麻将馆
10月21日下午,玉山县公安局重新发布通告,与上一次通告不同,这次标题里都明确说明:
对利用棋牌室等场所实施赌博违法犯罪开展集中整治,而非所有麻将馆。
内容方面,修正后的信息明确说明,对利用棋牌室、麻将馆等场所进行赌博违法犯罪开展集中整治专项行动,即限定了必须是“进行了赌博违法犯罪活动”。
具体到通告事项第一条,也特别标明,在棋牌室、茶楼、宾馆、居民楼、店铺、出租屋等场所摆放麻将机,提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的,经营者和责任人必须立即关停、整改。
“公安机关将组织警力开展巡逻检查,一经发现赌博违法犯罪活动,将对为赌博提供场所者、工作人员、参赌人员依法进行处罚,对涉及的赌具、赌资、违法犯罪所得,一律依法予以收缴、追缴。”
限期整改时间改为10月25日,不再是10月22日,落款时间也改为10月21日。
当地警方宣教科相关负责人接受记者采访时曾说,玉山警方主要是针对赌博违法犯罪这一块,并非是要“一刀切”全部取缔,删除早前的通告,是因为修正其中的一些措辞。
群众不支持打击赌博吗?
赌博害得许多人家破人亡,群众当然支持公安机关。但是作为普通老百姓日常娱乐,谁都有可能游走在“赌博”的灰色边界。
“麻将馆禁令”引发争议,还有一个重要原因,我们支持打击赌博,但赌资多少算赌博?在群众中这一规定又是否合理?
侠客岛:到底打多大的麻将算赌博?
由于赌博有广泛的社会基础,且在经营方式上确实有较强的隐蔽性,公安机关对它的打击就注定面临不少困境。
就常规治理而言,认定赌博并不容易:法律上并不存在对赌博的统一认定,各地公安机关都有自己的认定标准。
笼统而言,地方一般根据赌博的场所、聚集人数、赌资大小等来判定赌博。比如在有些地方,只要总赌资超过500元,就算聚众赌博;在另一些地方,每个筹码超过5元,也算赌博——这个标准,要是在东部发达地区,就明显不合适。
因此,一般而言,只要当地群众反应不强烈,通常意义上的“小赌”其实属于“民不告、官不究”的范畴,公安机关有较大的自由裁量权。
对此,媒体也有不同的观点
新京报:解决赌博问题不是要解决麻将馆
赌博之害毋庸置疑。在这些地区的通告中,几乎都提到了以营利为目的、聚集多人赌博的麻将馆、棋牌室,它们被纳入了重点取缔的范围。无论是基于治理扰民,还是着眼于维护社会治安和秩序,乃至像部分通告提到的“打击背后黑恶势力”,打击聚众赌博,取缔提供相关非法活动的场所,都很有必要。
但考虑到麻将和很多棋牌游戏已成为民间“喜闻乐见”的娱乐方式,采用一刀切全部取缔的方式,难免容易造成误伤。比如有媒体调查采访提到,有市民“正常打麻将都不敢去了”,原本旨在维护社会秩序安定的措施,传递出相反的效果。
如果单纯由警方出手来进行治理,同样存在着权限上的争议。比如一些被纳入取缔范围的麻将馆,作为典型的娱乐场所,按照《娱乐场所管理条例》的相关规定,往往已经在文化主管部门经过了备案。就算警方要展开治理,不仅要区分娱乐和赌博,更要区分是否有合法的营业许可。否则一刀切全部取缔,还会面临着越权的质疑。
值得一提的是,江西赣州章贡区的“麻将馆禁令”文件中强调,经区“公安、城管、文旅、市监、生态环境、住建等部门研究决定”,开展专项整治。对此,就有律师表示更严谨。这种协同执法,理顺各自管理权限的操作,的确能够更大程度地减少权限混乱的质疑。
可以说,此次“麻将馆禁令”触发的问题是多方面的,既涉及管理权限,也关乎依法行政。就算相关禁令落地,同样还有具体执法如何拿捏尺度,保证在维护民众的娱乐权利和打击聚众赌博违法犯罪之间平衡的问题,这些都考验社会管理的智慧。
而面对禁令引发的种种争议,想必江西各地都会积极调整,吸纳民意,对措施予以完善,这些都是回应舆论的必要举动。
侠客岛:警方集中整治,并非“一刀切”
从公安机关的内部视角看,江西多地实施整治赌博相关行动,是有科学性和合理性的。
客观上,公安机关的警力有限,尤其是在广大农村地区,“警民比”普遍不超过万分之十,不仅远低于国际平均水平,也远远低于全国平均水平。
某种程度上讲,赌博之所以难治理,不仅是因为赌博本身存在灰色空间;也因为警力有限,导致日常治理力度难以保障。而一旦采用集中整治的办法,必定会加大打击力度。
在这个意义上,这回公安机关的通告给人以“一刀切”、甚至于“打击面过大”的感觉,实在是有苦衷的。
在实践中,农村棋牌室和麻将馆极少有正规手续,在法律上取缔这些“非法”经营场所,并无不可。而一旦涉及到对赌博的处罚,则更是需要严格的法律依据。
舆论圈的各位对地方公安机关此举不必大惊小怪,更不应无视社会诉求及公安机关的积极作为而妄加攻击。
四川日报:赌博怎么认定,执法不该偷懒
网友质疑警方“取缔麻将馆”是“一刀切”,从字面上看,还真不冤。于情,麻将是群众尤其是很多退休老人喜闻乐见的娱乐方式,直接取缔麻将馆,不得人心;于法,《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律条文已对提供娱乐场地和聚众赌博进行了明确区分,大部分看似游走在法律边缘的麻将馆,其实是完全合法的。
赌博是令人头痛的社会毒瘤,普通人最好“小赌”也别沾,但执法者若将打麻将和赌博混为一谈,就显然是在偷懒。存在扰民等隐性问题的麻将馆,确实该好好管管,但可千万别怕麻烦。
(来源:四川日报微信公号)
来源:澎湃新闻
2022年1月12日,微信公众号“江西检察”发布的消息称,近日,江西省吉安市人民检察院依法对“行李箱藏尸”案被告人谢磊以涉嫌抢劫罪、盗窃罪向吉安市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人谢磊享有的诉讼权利,依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。依法告知了被害人近亲属享有的诉讼权利,听取了被害人近亲属的意见。案件正在进一步办理之中。
1月12日上午,“行李箱藏尸”案被害女孩方某某的父亲方先生告诉澎湃新闻,家属也是从网上才得知上述消息。案发后,警方曾向家属透露谢磊用利器将方某某杀害。至今,家属未见过谢磊的家人,连电话都没有通过;家属没有获得谢磊一方的赔偿,也未谅解谢磊。
方先生表示,谢磊曾转走了方某某约9800元,自己用了约300元,剩余的约9500元已由警方返还给家属。此外,方某某生前用几万元买了基金,家属曾设法取出,但未成功。
2021年9月,一段视频在网络热传:一个黑衣男子拖着藏有年轻女性遗体的行李箱,在街头淡定地拦出租车,出租车司机发现异常后报警。据吉安警方此前通报,2021年9月7日7时许,江西吉安市泰和县公安局刑警大队接到一出租车司机报警,称当日7时左右在泰和县城白凤大道某路口接到一男性乘客,拖一黑色行李箱。在帮其将行李箱扛进后备箱时,发现箱子有可疑血迹。公安机关出警后,勘察发现箱内藏有一具女尸,迅速查明死者为方某某(2002年7月出生,江西上饶市人),并快速锁定谢某(男,1988年11月出生,陕西省宁强县人)系重大作案嫌疑人。
案发后,吉安市公安局组织市、县两级精干力量,全力围捕、顺线追踪、通宵达旦、连续奋战,于2021年9月8日11时25分许在吉安县天河镇一民居内将犯罪嫌疑人谢某成功抓获。
此案曾引起广泛关注,被外界称为“行李箱藏尸”案。澎湃新闻此前报道,在案发前,谢磊和被害女孩方某某均在泰和县一家名叫“银河国际娱乐会所”的KTV(以下简称“银河国际KTV”)的工作,两人属于上下级关系,其中谢磊是KTV的经理,19岁的方某某是谢磊管理的几十名年轻女孩之一。方某某和谢磊的关系较好。
距离银河国际KTV200多米外,有一家名为“格蓝云天酒店”的酒店。据澎湃新闻走访了解,案发前,银河国际KTV在该酒店租了一些房间,供KTV部分管理人员以及外地员工住,相当于是“员工宿舍”。事发前,方某某和谢磊都住在该酒店。方某某和谢磊住酒店五楼,是对门,中间隔了一条过道。2021年9月7日一早,谢磊拖着行李箱走出该酒店,随后案发。
案发后,方某某的家属和银河国际KTV达成了和解。
2022年1月12日,方某某的父亲方先生向澎湃新闻表示,目前家属还不清楚谢磊作案的动机。综合此案的诸多细节,谢磊的作案动机极可能和方某某身上的钱财有关。
澎湃新闻此前报道,谢磊的多位同事称,此前,谢磊找同事借过钱,也找方某某借过。事发前几天,谢磊一直没去KTV上班。谢磊的同事接受媒体采访称,谢磊染上了赌博,曾挪用员工工资用于赌博。
据方某某的多位家属介绍,2021年8月,方某某曾向妹妹透露,自己存下了六七万元。2021年9月6日18时许,方某某曾向家人要留在老家的银行卡号。案发后,家属发现,方某某的银行卡、手机、身份证等都不见了。案发前,谢磊曾转走了方某某的钱。
澎湃新闻注意到,谢磊被公诉的涉嫌罪名为抢劫罪和盗窃罪,没有故意杀人罪,这也引起了网友的讨论。
对此,陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师表示,抢劫罪与故意杀人罪有着严格的区别,虽然在抢劫中会造成被害人死亡,与故意杀人中被害人死亡存在结果的相同性,但二者的犯罪目的不同,抢劫罪主观目的是为了非法占有公私财物,杀人是非法占有公私财物的一种手段,而故意杀人罪主观目的是非法剥夺他人的生命权利。
赵良善表示,从司法实践看,抢劫杀人案件主要有3种情况:第1种情况是,在实施抢劫过程中,先杀人后劫物。虽杀人在先,劫取财物在后,但都发生在抢劫过程中,而且杀人是劫取财物的必要手段。因此,应定抢劫罪。第2种情况是,抢劫以后又杀人的案件,即抢劫财物后,为了保护赃物、抗拒逮捕、毁灭罪证,当场又杀人的,或者为杀人灭口而杀死被害人。杀人灭口行为,与抢劫没有内在联系,因此是两个独立的犯罪,应分别定抢劫罪和故意杀人罪,实行两罪并罚。但是,如果抢劫后为了护赃等而当场使用暴力杀人的,应视为抢劫行为的继续,仍只能定为抢劫罪,为护赃而当场行凶杀人,可作为从重处罚情节。第3种情况是,起初主观目的是杀人,杀人后拿财物的案件,即事先只有非法剥夺他人生命的目的,而无抢劫他人财物的目的。杀人以后,见财临时起意又将被害人财物拿走。应以故意杀人罪和盗窃罪定罪处罚。
赵良善分析认为,本案中,公诉机关之所以以谢磊涉嫌抢劫罪(并非故意杀人罪)提起公诉,可能是因为谢磊的行为符合上述第一种情况,主观目的是为了抢劫被害人方某某,在实施抢劫过程中,先杀人后劫物,杀人是本案劫物的手段,以抢劫罪定罪量刑。
近日,江西上饶,与妻子结婚16年的陈先生发现妻子出轨,并发现3个女儿全都不是亲生的。
7月28日,陈先生在社交平台发声,称5月28日妻子和情夫携带自制炸药上门报复威胁,父亲吓得心脏病复发,陈先生当场报警。
陈先生公布的行政处罚决定书显示,陈先生妻子携带的爆炸物为烟花爆竹,并当场引爆一个,7月13日其被行拘8日。
“我们一直做避孕措施,她讲是不小心可能怀孕了,(做了)亲子鉴定,告诉我就非血缘关系。”陈先生说。
亲子鉴定结果出来之后,妻子一直避而不见,并自称没有背叛婚姻。
陈先生妻子表示,“你想想看小孩子叫他叫爸爸叫了十几年,他都能做出这种事情来,你说他跟畜生有什么关系(区别),我没觉得我出轨,我不认为我出轨,血缘关系那么重要吗,别人没有能力生的人,不是照样抱养吗?”
目前,陈先生已经向法院起诉离婚。
事情曝光后网友们纷纷在评论区留言表示心疼陈先生↓↓↓
法律链接
根据《民法典》第1091条的规定,丈夫有权向妻子主张精神损害赔偿,并且要求妻子返还一定的抚养孩子的费用。
有律师建议,离婚后发现孩子不是自己亲生的,男方可以通过法律主张自己的权利,一方面可以主张精神损害赔偿,另一方面可以要求女方返还抚养费用。
半岛都市报据沸点视频、光明网
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