时间:2022-11-23 02:01:06来源:法律常识
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据央视新闻消息,2022年9月6日,山西临汾市尧都区小贾村附近发生一起货车与小轿车相撞的交通事故,造成4人死亡。近日,山西省安委会决定对该起事故查处实行挂牌督办。
事故调查期间,临汾市应查明事故原因,认定事故性质,分清事故责任,研究提出对有关责任单位和责任人的处理意见,同时妥善做好伤亡人员的善后处置工作。事故调查工作结束后形成的事故调查报告(初稿),经临汾市政府安委会审查同意,以市政府安委会文件报省安委办同意后,按程序批复结案并向社会公布。事故结案后,事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报省安委办。(总台记者 宋云屹 康晓宇)
编辑 邓淑红
国务院安委会办公室关于印发
生产安全事故防范和整改措施落实情况
评估办法的通知
安委办〔2021〕4号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位:
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,推动生产安全事故防范和整改措施有效落实,国务院安委会办公室研究制定了《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》。现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
国务院安委会办公室
2021年3月3日
生产安全事故防范和整改措施落实情况
评估办法
第一条为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用,督促生产安全事故防范和整改措施有效落实,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,防范生产安全事故发生,保障人民群众生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关规定,制定本办法。
第二条 生产安全事故调查报告提出的防范和整改措施落实情况的评估工作适用本办法。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第三条 事故结案后10个月至1年内,负责事故调查的地方政府和国务院有关部门要组织开展评估,具体工作可以由相应安全生产委员会或安全生产委员会办公室组织实施。
第四条 评估工作组原则上由参加事故调查的部门组成,可以邀请相应纪检监察机关按照职责同步开展工作。根据工作需要,可以聘请相关专业技术服务机构或专家参加。
评估工作跨行政区域的,相关地方应当积极配合并提供有关情况和资料。
第五条 评估工作组依据生产安全事故调查报告,逐项对照防范和整改措施建议,重点评估以下内容:
(一)事故发生单位、相关企业和有关政府、部门落实事故防范和整改措施采取的具体举措以及工作成效;树牢安全发展理念,健全安全生产责任制,吸取事故教训,举一反三加强安全生产工作情况;
(二)对事故责任单位和责任人员行政处罚建议等落实情况。
纪检监察机关参加评估工作的,对有关部门处理意见和有关公职人员责任追究落实情况进行评估。
第六条 现场评估工作方式:
(一)资料审查。对照事故调查报告和结案通知要求,对事故涉及的地方政府和有关部门提交的事故防范和整改措施落实情况报告进行核查;
(二)座谈问询。了解事故涉及的有关地方政府、相关部门和单位整改工作开展情况;
(三)查阅文件。对事故整改涉及的有关会议纪要、文件资料、相关文书、财务凭证、人事档案等进行核实;
(四)走访核查。赴责任人员单位或羁押场所核查有关情况,赴相关地区和单位、涉事企业、同类企业实地检查整改落实情况。
第七条 评估工作组对现场检查中发现的安全隐患和违法违规问题,应当及时反馈地方政府和有关部门,并提出整改落实建议。
第八条 现场评估工作结束后,评估工作组要形成评估报告。评估报告主要内容应当包括评估工作过程、总体评估意见、事故防范和整改措施落实情况、评估发现的主要问题和相关工作建议等,并附问题清单、工作建议清单以及经验做法清单。评估报告起草过程中,应当充分听取参加评估工作组的有关部门意见。
第九条评估工作组按程序向组织开展事故防范和整改措施落实情况评估工作的地方政府或国务院有关部门提交评估报告。
第十条组织评估工作的地方政府应当依据评估报告,向有关地区和部门反馈评估情况,并将评估报告报送上一级安全生产委员会办公室备案。评估工作由国务院有关部门组织开展的,评估报告要抄报国务院安委会办公室。
特别重大事故的评估报告,由国务院安委会办公室报送国务院安全生产委员会,并向相关省级安全生产委员会反馈。
第十一条 组织评估工作的地方政府或国务院有关部门对发现问题的处理:
(一)发现事故防范和整改措施未落实、落实不到位或存在其他问题的,应当向相关地方政府和部门交办整改工作任务并持续跟踪、督促整改;
(二)对重大问题悬而不决、重大风险隐患久拖不改,涉嫌失职渎职的,依法依规移交地方党委政府和纪检监察机关严肃追责问责;
(三)发现对有关公职人员处理意见不落实以及追究刑事责任工作明显滞后的,向地方党委和相应纪检监察机关、人民法院和人民检察院通报情况,商请督促落实。
第十二条 评估报告应当通过媒体或以政府信息公开方式及时向社会全文公开发布,接受社会监督。
第十三条各省级安全生产委员会以及法律法规规定的省级以上事故调查牵头部门可以根据本办法制定相应细化规定。
第十四条本办法自印发之日起施行。
来源:应急管理部
来源: 中国安全生产网
重大生产安全事故查处
挂牌督办通知书
安委督〔2022〕4号
甘肃省人民政府:
2022年7月23日,你省白银市景泰县泓胜煤业有限责任公司(露天煤矿)发生一起重大边坡坍塌事故,造成10人死亡。
根据《重大事故查处挂牌督办办法》,国务院安委会决定对这起事故查处实行挂牌督办。你省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《煤矿安全监察条例》等有关法律法规规章,抓紧组织有关部门支持配合国家矿山安全监察局甘肃局开展事故调查,迅速查明事故原因,精准追责问责,严厉打击违法违规行为,明确整改措施。事故结案前,要将事故调查报告(未定稿)报国务院安委会办公室审核同意后,由你省负责批复结案并向社会公布。事故结案后,事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。同时,要举一反三,深刻吸取你省6月中旬以来连续发生5起较大事故的教训,切实警醒起来,继续抓好其他行业领域的安全监管,确保安全形势稳定。
联系人及电话:
苗耀武,010-。
国务院安全生产委员会
2022年7月28日
7月23日11时15分左右,甘肃省白银市景泰县山西焦煤民爆集团工作人员正在前往甘肃泓胜煤业作业途中,突遇山体坍塌,将施工人员及车辆掩埋。现场救援工作已结束,共造成10人死亡,7人轻伤。
事故发生时,山西焦煤民爆集团工作人员前往景泰县境内甘肃泓胜煤业途中,突遇矿区边坡坍塌,将这些工作人员及车辆掩埋。
应急管理部派出由矿山安监局负责同志带队的工作组赴现场指导救援处置和事故调查。当地消防救援队伍24车、96人以及国家矿山应急救援靖远队3车、14人在事故现场参与救援。
截至7月23日20:00,涉险17人现已全部救出,身体正常1人;轻伤6人,其中5人在景泰县人民医院医治,1人因心率过速转院至白银市第一人民医院医治;死亡10人。
事故发生后,甘肃省成立省级事故调查组,对事故原因展开深入调查。同时,将举一反三,迅速开展矿山拉网式排查整治,“一矿一档”,逐矿建账,清单化整治。此外,善后工作也已全面展开。
来源:应急管理部、新京报、澎湃新闻、中国应急管理等
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