时间：2022-11-25 22:31:21来源：法律常识
律师入企为职工普法 沈莹/摄
近日，环卫工彭某被其工作的环卫所解除劳动合同，并被拖欠6个月的工资，在工会律师的帮助下，以公司未及时发放劳动报酬、工作13年期间未支付年休假补偿金为由向惠州市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁。
“彭某工作期间分别与某环卫所、某劳务派遣有限公司、某人力资源有限公司惠州分公司三家用人单位签订过劳动合同，仲裁开庭前，我与环卫所负责人和某人力资源有限公司惠州分公司负责人进行了两次约谈，但都未能就补偿方案达成一致意见。”工会律师练汉忠说，仲裁调解期间，工会律师和环卫所协商一致，多给了彭某2000元补偿款。由于彭某用工关系复杂，练汉忠认为，可以将某劳务派遣公司及某人力资源有限公司惠州分公司作为案外人列入调解协议书中，并阐明支付的款项主体、方式、时间及各方之间的法律关系和权利义务。“案件经过近10次调解、持续1个月的跟进，最终各方签订了《调解协议书》，彭某撤诉。同时，彭某于签订协议书当天收到各项补偿款共计54000余元。”
这起复杂用工关系引发的劳资纠纷得到快速化解，只是惠州市总工会为农民工维权“撑腰”的成果之一。2017年起，惠州市总工会在开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动中，组建了一支专业的工会法律顾问、社工、志愿者队伍，开展线上线下普法宣传152场次，提供法律咨询7752人，发放宣传资料47865份，惠及农民工31706人；通过现场受理劳动争议案件181件，其中涉及拖欠农民工工资案件131件，为农民工追回经济损失1351.7万元，办理法律援助案件66件。
推行“律师入企”协调劳动关系
练汉忠是广东广法律师事务所律师，一名业务能力非常强的律师，除了社会律师，他还有一个特殊的身份——惠州市总工会常年法律顾问，也是市总工会聘请的3家非公企业的工会法律顾问。
“惠州市总工会在2015年就开始推行‘律师入企’制度，我在那时就参与了。”练汉忠说，一开始有些企业高层不太了解，有抵触情绪，后来通过介入一些劳资调解纠纷、开展劳动法律讲座，让劳资双方利益平衡，企业就接受了。
练汉忠记忆最深刻的是惠州市某科技有限公司（以下简称“科技公司”）百余名员工集体聚集表达诉求事件。科技公司成立于2011年7月1日，以经营通讯产品的研发，开发，经营计算机软、硬件系统等为主。2021年3月，该公司因经营策略调整与广东某股份有限公司（以下简称“股份公司”）共同开展小米项目业务合作，该项目运营人数共800余人，其中科技公司有600余人参与。因两家公司管理模式、经营理念、工资待遇存在差异，引起职工不满。
“当时，100多名工人通过请假的方式聚集在厂区空地，网上舆情也有各种说法。”练汉忠说，接报后，工会应急处置相关人员第一时间到达现场，亮明工会“娘家人”身份，收集职工的诉求。经了解，工人反映了股份公司项目管理人员有粗暴对待科技公司职工的行为、两家公司同工不同酬、加班安排不合理等问题。在充分掌握职工诉求的基础上，工会积极搭建劳资沟通协商平台，迅速对职工的诉求作出回应。2021年3月26日，惠南园区总工会联合仲恺区社会事务局等部门，与科技公司代表及员工代表召开协调会。工会法律顾问首先代表职工向企业反映职工诉求，并在沟通会上就工龄计算、停工期间的工资、“三期”女职工权益保护、解除劳动合同再就业等问题提出建议。最终，双方协商了4种合理方案供职工选择，及时化解了一起群体性劳资纠纷。
搭建多元平台维护劳资关系和谐
今年55岁的余阿姨是惠州人，其儿子李某于2017年4月发生交通事故身亡，一审法院判决李某不是工伤。余阿姨不认可这个结果，求助工会。
“早在2016年，惠州市总工会就搭建了‘工会+社工+专业律师+志愿者’的跨专业、跨团队的联合服务平台，有效维护职工的合法权益。”惠州市惠颐社会工作服务中心社工虞君燕告诉记者，在工会力量的帮助下，该案的二审及高院都判定李某为工伤。
2020年3月，余阿姨向外省社保局申请供养亲属抚恤金时，要求提交的材料中，有一项无经济收入来源证明，但惠州办理工亡待遇（含丧葬补助金、一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金）时不需要这项证明，当地相关部门表示无法开这项证明。于是，余阿姨认为这是外省社保局故意刁难，导致工亡待遇迟迟不能落实，又来求助工会社工。
“老两口没有经济来源，这笔工亡款是这个家庭的最后一根稻草。”虞君燕说，她们先安抚余阿姨的情绪，协助她和各方搭建良好沟通平台，链接市总工会法律顾问资源梳理协议内容，最终帮助余阿姨顺利拿回一次性工亡补助金及与用人单位达成协议的补偿金。
据了解，为了加强劳动争议案件多元化解工作，2015年，惠州市总工会在全省率先建立了“工会+法院”、“工会+仲裁”调处劳动争议案件的工作机制，在惠州市各级法院、惠州市人力资源和社会保障局仲裁部门建立工会调解和法律援助工作站，安排工会法律服务律师团律师担任劳动争议调解律师，每周五在市中院、市仲裁委的工作站轮值开展调解工作。同时，市总工会安排工会法律顾问参与“惠工”工伤关爱援助项目中，坚持“助人自助”的工作理念，形式以“工会+社工+专业律师+志愿者”的跨专业、跨团队的联合服务模式，整合工会、人社部门、医院、社会组织、社工、志愿者、企业等社会资源，通过个案辅导、小组工作、活动等社会工作专业手法，满足工伤职工的需求和问题，为工伤职工排忧解难，调处劳资纠纷，促进和谐稳定劳资关系的发展。另外，通过宣传工作，提高劳动者工伤预防意识和企业安全生产意识，改善劳动者安全生产环境，保障劳动者生命和健康。
打造职工身边专业维权顾问队伍
“我们一直在做服务农民工公益法律服务行动的工作。尤其是2017年开始，全国总工会、司法部、全国律师协会联合发文开展‘尊法守法·携手筑梦’服务农民工公益法律服务行动，我们就通过不断完善评估考核制度，深化这项工作内容。”惠州市总工会相关负责人介绍，截至目前，惠州市总工会共选聘114名律师担任基层工会法律顾问，在全市256家非公企业、17个镇（街）总工会及工会联合会开展公益法律服务，让职工身边多了一支专业维权顾问。
2021年年底，全国总工会、司法部和全国律师协会印发《关于通报表扬“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体和个人的决定》，对开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出的集体和个人予以通报表扬。其中，练汉忠获评“2017-2020年‘尊法守法·携手筑梦’服务农民工公益法律服务行动成绩突出个人”。
惠州市总工会相关负责人介绍，接下来，惠州市总工会将不断创新法律服务形式。通过进厂接访、热线电话、制作工会法律顾问信息卡片等多种形式，在基层企业开展各项普法宣传、法律咨询等活动，为职工提供面对面、点对点的法律服务；不断完善激励机制和基层企业工会法律顾问工作的评估考核制度，在基层企业职工中扩大工会法律顾问知名度，使广大职工遇到困难时能方便、快捷地得到帮助。（来源：南方工报 作者：全媒体记者王艳 通讯员沈莹）
