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中国（云南）自由贸易试验区德宏片区

近日，《中国（云南）自由贸易试验区德宏片区企业集群注册登记管理试点办法》（以下简称《试点办法》）正式公布施行，这是云南省内第一个《企业集群注册登记管理试点办法》。

据介绍，集群注册是指以一家托管企业的住所或经营场所地址，作为多个集群企业（含个体工商户，下同）的住所地址登记，并由该托管企业为集群企业提供住所托管服务，组成企业集群的登记注册模式。在德宏片区注册的会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、商务服务企业等专业服务机构，直播平台运营企业、市级科技部门及其以上主管单位认定的孵化器科技建设运营企业等平台性企业，可向德宏片区市场监管局申请从事住所托管服务。

与国内其他地方政策相比，德宏片区《试点办法》具有以下三个方面显著特色：

一是将个体工商户纳入可以作为集群注册，使用住所托管服务的试点的范围。此举可为德宏片区发展如火如荼的直播业等新业态提供便利。

二是采取住所托管服务与其他商务服务、财务服务、税务服务等分离的做法。集群企业托管住所后，代办工商登记、代理记账办税等职能，均可以由集群企业自行选择是否外包，以及和哪些市场主体合作。此举可以促进德宏片区商务服务、财务服务、税务服务等行业的发展，也有利于提升市场主体在社保缴纳、财务税务等方面的合法性和规范性。

三是采用试点的方法，第一年原则将提供住所托管服务的试点企业控制在3家以内，可以对试点办法的持续完善、试点风险的防范起到积极作用。未来2至3年内，德宏片区将不断总结试点经验，尽快“先行先试”，出台符合市场经济本质要求的集群注册登记管理制度。

云南网记者 李沛昀 通讯员 张帅 摄影报道