时间：2022-11-30 04:55:51来源：法律常识
编前语：
如今，生活状况多元，人之爱好各异，养宠物的人越来越多，但是，这些小猫小狗如今变得越来越无拘无束，给周围一些不喜欢养猫狗的居民带来了一些不便。“一些人的宠物猫狗从来不拴着，孩子见了害怕，还随处大小便。”“我们小区经常有因为猫狗伤人导致的纠纷，很是麻烦。”……部分社区因为宠物狗、流浪猫狗居多，时常有纠纷事件发生。看来，想让狗文明，还得主人先文明。面对各类猫狗纠纷，社区工作者们和调解员们又是如何解决的？
1、社区主任： 王女士
——自家社区现状：目前，我们社区流浪猫狗数量逐年增多，原因有二：一是一些居民起初喜欢，随意购买，带回家后养了一段时间又对猫狗失去了耐心，随后便抛弃，使得其变为了流浪猫狗。二是繁荣小区是个没有院墙的社区，周围的市场饭店居多，也给流浪猫狗带来了觅食方便的条件，不好管理。每年，辖区都会发生因为宠物猫狗伤人的纠纷，解决起来很困难，居民各说各的理，社区工作者们也是开动脑筋，多次走访、协调、劝说，此类纠纷解决的比较及时。
——面对现状大家总结出台了管理经验：首先，社区设定了固定喂食点，专人严查细看。通过张贴告示，组织小区一些爱心居民定点定时投喂。如此一来，当流浪动物们养成了进食习惯之后，社区便利用进餐时间对它们的数量和健康情况进行全面掌握，并为它们佩戴除蚤项圈，捕捉它们去进行防疫和绝育手术。如今，辖区的流浪动物对于喂养人员不再反抗，也减少了猫狗跟垃圾箱的接触，降低了病菌传播的机会。
其次，管理流浪猫狗所需的一切费用，社区经过召开居民代表大会，一致通过了由小区所有居民共同分摊。公众受益，公众出资，并且鼓励小区居民收养本小区的流浪动物。社区还对志愿者进行了定期培训，对居民进行知识的普及，对整个养育、免疫过程进行指导和监督，让整个流浪动物管理链条有序的运行起来。
2、社区主任：张女士
——小区近期宠物狗纠纷回顾
今年6月3号，在我们社区出现了一起因宠物狗被路过车辆撞死而引起的纠纷事件。
当日一早，小区北区一位李先生家的一只大型宠物狗被一辆私家车撞死，李先生气愤之下恶语伤人，并要求过高金额的赔偿，双方大吵找到社区协调处理。
经调查，李先生家的大狗常年不拴着，事发那天，因为李先生和朋友在楼下聊天，大狗自己突然跑到小区公路上，正好和一辆私家车相撞，当时私家车正急着送孩子去医院，大狗突然出现在路口拐弯处，车子躲闪不及被不慎撞死。随后了解到，李先生没有给大狗上“户口”，律师表示，没有狗证的狗自然也就不受法律保护。从法律角度讲，汽车驾驶员是有权拒绝狗主人索要的赔偿的。通过狗证这一重要“物证”打压了李先生当时的嚣张气焰，同时车主没有违章痕迹，有权拒绝李先生的高额赔偿费，经过协商，车主给予了适当赔偿，事情得以圆满解决。
——社区主任谈经验：
通过一些纠纷事件，社区征求居民意见，加强了宠物狗的监督管理。目前实施方案有二；1、利用3个月的时间对辖区所有宠物狗进行了一次彻底统计和了解，对于没有做好防疫和没有办理狗证的居民，社区都督促和协助办理；2、社区联合小区物业、公安，起草和出台了相关宠物饲养制度，规定了早晚遛狗后面必须拴好猫狗，设立的举报监督电话，要求有宠物的居民在遛狗时远离居民运动和娱乐集中场地，违者必罚款。
目前，小区居民已经接受相关制度，纠纷事件明显减少。
3、 社区主任：梅女士
纠纷案件回顾：
今年3月的一天，我们社区居民白女士带着小外孙准备到楼下玩耍，刚出楼栋口时，就碰上了邻居王岩家的大型犬萨摩耶，大狗迎面跑来，因为小孩小，狗又突然冲上来，孩子顿时吓得哇哇大哭。白女士当时很生气，虽然王女士连连道歉，但孩子依然哭闹不止。之后的几天里，孩子因为惊吓睡不好觉，总是半夜哭醒，于是，白女士提出向王女士索要精神损失费，王女士不服，两家闹到社区。社区主任立即求助于律师，经过三天的调解劝说，王女士接受了赔偿要求，并签下协议保证以后拴好大狗，事情予以解决。
——类似案件发生后社区采取的措施：多部门联合加强监管
为了给居民营造和谐安全的生活环境，社区设立了流浪动物固定的休息场所，并加盖了一些有房檐的小犬舍猫舍、棚子，做到防水通风。发动志愿者，参与管理，对这些地方定时进行清理，防止小区流浪猫狗为了躲雨避寒，而窜入居民的地下室或者其他私人空间。同时，对辖区垃圾箱、公共场所的杂物堆放进行了严格管理，建立了良好的公共环境。在楼栋“文明之窗“展板上张贴了宠物外出携带规定，要求居民做到：不让自己的宠物随地排泄，以免造成动物的传染病趋势；宠物外出必须拴好、手牵，做好防疫、免疫接种、节育等。随后，以单元为单位，逐层签订责任状，开通楼栋长监督举报电话，联合小区城管、物业和公安，对于宠物伤人纠纷做到及时处理，公平公正。
4、某律师事务所律师建议：
相关法律规定了市民养狗的权利和义务，只要是符合相关规定，市民是有养狗的权利的。但居民也必须履行的相应的义务。法律条例规定，主人需为犬只办理相关证件，并注射疫苗，携犬出户要携带准养证、束犬链，由成人牵领；主人需对犬只驯养和监管。如果居民没尽到义务，社区和物业有权进行制止和管理。若劝说无效，且犬只真的严重干扰到他人生活，物业可考虑报警，但无权扣押宠物。
5、部分社区主任建议：
宠物狗饲养是社区管理问题中的一个难题，我建议小区的物业管理部门要定期检查家养宠物狗的证件，并要具体登记备查。
同时，社区做好宣传教育工作，家养宠物狗户主带宠物狗外出要用绳子牵好，不准宠物狗在马路、商场乱窜；每个社区最好因地制宜的发动居民，首创自己的《宠物惩罚制度》。家养宠物狗外出如有拉屎、撒尿、咬人，户主要负责清理和赔偿一切损失，违反者有重罚的措施。
编后语：
狗一直以来都被认为是人类最忠诚的朋友，可是一些犬主不文明养狗，造成狗多为患，犬吠严重，污染环境，干扰居民生活；更有甚者，一些犬主对自己养的狗不加管束，让狗流浪街头传播疾病，或恶狗伤人引起市民恐慌。如今，文明养狗尤为重要。养狗不仅需要法规约束，更需要养狗人自律。治理并非杜绝养狗，而应本着以人为本，加强对养狗行为的管理，既要尊重养狗者的正当权益，更要维护公众和社会的权益。公民取得养狗的这种权利，就应当履行养狗的义务，所有的公民在履行这种义务的时候都不能侵害别人的权利。让大家行动起来，文明养狗人人有责。
