时间：2022-11-30 23:49:00来源：法律常识
【编者按】让黄河成为造福人民的幸福河。2019年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。2021年是“十四五”开局之年，河南围绕黄河战略在过去的一年多时间做了哪些工作、取得哪些成效？目前在做什么工作？围绕这些主题，人民日报社河南分社组织大型采访，拟在人民日报、人民日报客户端河南频道、人民网河南频道同步推出融媒体作品，见证黄河流域生态保护和高质量发展的河南担当。
生态修复后的小秦岭。 聂冬晗摄
路旁鲜花俏，小鸟枝头闹，溪水欢快笑，山腰白云飘。人间最美四月天，“中原之巅”小秦岭颜值逆天。
然而，5年前的这座“金山”却因过度开采金矿，河水尴尬地呈现黄灰白黑红的“五彩斑斓”。521个采矿坑口、2500多万吨矿渣，美丽的小秦岭伤痕累累。
壮士断腕，背水一战！不讲理由，不找借口，不惜代价，从2016年开始，三门峡市委、市政府打响了生态保卫战。
77万人，2.1亿元投入；封堵1000多个坑口，拆除1.4万个生产设施；固定矿渣2001.8万吨、清运584.2万吨，13万辆次卡车首尾相连，能从小秦岭排到北京；栽植苗木75.7万株，播撒草种1.4万公斤……
如今的小秦岭，怎么样了？4月初，人民日报记者走进三门峡市等沿黄多地市，近距离感受黄河流域生态保护和高质量发展的河南担当。
灵宝金源公司1308坑口整治前（左图）和整治后（右图）对比图。
“火山口”喷发 小秦岭打响“保卫战”
进入小秦岭，沿着卡车碾压出来的车辙，不时可见被水泥封堵的坑口，当年数十万人进山“淘金”的繁华若隐若现。
这座“金山”确为国家和地方经济建设作出过巨大贡献。数据显示，1975年—2015年，小秦岭区域累计生产黄金450余吨。与之相应，上世纪末靠山吃山的三门峡经济高速增长，最快的一年GDP增长33%。
过度开采之下，小秦岭满目疮痍。2016年1月，环保部约谈三门峡市政府，指出小秦岭保护区存在“矿渣堆放量巨大，部分区域生态破坏严重；矿坑数量众多，后续生态损害风险不容乐观；存在监管不到位和部门违法违规审批”的问题。
自此，三门峡市委、市政府全面打响这场生态修复攻坚战，三年内要达到“老问题逐步解决、新问题不再产生、生态环境总体向好”的整治目标。
坑口挨着坑口、设施邻着设施、矿渣连着矿渣，端掉利益复杂的“金窝”谈何容易。
央企、国企、民企交织，当时的保护区里有11个矿权单位，而且是矿权在先，保护区设置在后。听说要整治，一些企业组织律师团“要说法”，还有包工头电话关机玩“失联”。
约谈矿权单位，加大执法力度，三门峡市以“壮士断腕”的决心关停矿区。面对经济停滞、群众就业等系列问题，三门峡市广泛宣传、全面动员，采取从点到面、从小到大的综合治理办法，以开展为期80天的“矿山环境整治集中大会战”开局破题，521个坑口被全部封堵，1.4万个生产生活设施被彻底清除，2586万吨矿渣被有效处理，小秦岭保护区的各类“疮口”被根治，3年的治理任务2年全面完成。
老鸦岔1770坑口整治前（左图）和整治后（右图）对比图。
石头窝窝里植绿 再造一座绿色“金山”
黄色的是连翘花，粉红的是山桃花，绿色的是油松、华山松，昔日千疮百孔的小秦岭重新披上了“绿衣”。
1100坑口，如今有个美丽的名字“枣香苑”。这里枣树林立、桃花盛开，海黄、红豆杉、白皮松等各类树木琳琅满目。 被水泥封堵的坑口处钻出一股清流，聚成一汪清泉，不时可见鱼儿欢快地游动。
曾经，这个运转了20多年的坑口，附近有216间工房，矿渣300多米长，20多米宽，最高处21米，堆积如山的渣石甚至把旁边的枣香河河床抬高了5米多。
在石头窝窝里植绿护绿，绝非易事，小秦岭人被逼出了不少“发明创造”。
石头窝里种树，土比金子还珍贵，一车要花千元。河南小秦岭国家级自然保护区管理中心工会主席李保祥说，为了保土，他们发明“梯田式”“之字形”降坡治理渣坡，在渣坡上固定挡板、修排水渠、铺滤网防覆土流失，在每个树坑底部铺设可降解无纺布固土保墒。
山下阳春三月，山上却是白雪皑皑，10多度温差造成了树木成活难。为确保每棵树都能活下来，他们从海拔高度接近的甘肃省白银市采购松树苗木；按照树木生长的习性，在海拔1500米以下的地方栽种油松，之上的地方栽种华山松。
1770坑口就是当时的示范点之一。如今，梯田层层叠叠错落有致，树、灌、草搭配郁郁葱葱，间植的华山松亭亭玉立，曾经高达30米、长约500米的乱石堆已不见踪迹，一派生机盎然。
从2016年3月至今，在小秦岭的沟沟岔岔，共有77万人次投入到矿山治理修复的工作中，累计投入资金2.1亿元；1000多个坑口被统一封堵。
人不负青山，青山定不负人。如今，美丽的小秦岭回来了，作为黄河中游重要生态屏障和水源涵养地，双桥河等5条发源于小秦岭的黄河一级支流水清河净直奔黄河。
现在，林区空气负离子含量平均达到21900个单位，是一级空气质量标准的十倍；红外线相机记录了国家一级保护动物林麝的身影；保护区新发现了11种植物、80种鸟类......
山绿水清人欢笑，美丽的小秦岭又回来了。
文峪金矿1515坑口整治前（左图）和整治后（右图）对比图。
久久为功谋长远 绿色转型新发展
复绿于山，修山予民。五年多来，小秦岭矿区实现了从靠山吃山到养山护山，从“石头上长出草”到“石头上长出树”的衍变，让“春风又绿黄河岸”变成美好现实。
“一以贯之”谋好长远。为永久守护这片绿水青山，《河南小秦岭国家级自然保护区条例》于2018年9月29日颁布，三门峡市用立法的形式，持续开展矿山环境整治和生态修复工作，进一步加强小秦岭保护区的建设和管理，让小秦岭的山更绿、水更清、天更蓝。
生态环境的不断改善，给当地旅游业带来飞速发展，亚武山国家森林公园2019年开山节三天时间游客达到10万余人，周边的汉山风景区也迎来了历史游客数量之最。实施小秦岭矿山环境整治和生态修复工作，促进了小秦岭管理中心（国有三门峡河西林场）改革和僵尸企业的转型改制，200余名林场职工由自收自支转为事业全供；企业甩掉了多年的沉重包袱，全力投入到生态文明建设之中。
不能关了一座矿山，毁了一个产业。三门峡市委市政府提出，既要一手抓生态文明建设，又要一手抓产业转型。一方面改造升级传统冶炼行业，培育新兴产业，打造以寺河山为中心的高端苹果生产带，积极推进产业转型；一方面继续整顿矿权，多渠道解决小秦岭地区转产后10多万人的就业问题，加快灵宝资源型城市转型发展进程，国投金城冶金等黄金冶炼转型升级项目顺利投产，绿色经济正悄然兴起。
1100坑口处的枣香苑培育植物文化，栽种枣树、桃树等果树及其它观赏树；1175坑口处的锦鸡岭打造动物文化，让游人看得见动物；1280坑口处的金银潭围绕水文化而建，营造亲水戏水空间；即将实施的986坑口黄金文化研学项目，告诉人们黄金是如何炼成的......
曾经沉寂的小秦岭，又活了。
(来源:人民日报客户端河南频道)
