时间:2022-12-25 11:49:26来源:法律常识
【环球时报驻美国特约记者 迟罕】“再美的景色也不能转移中国游客对中美贸易战、旅游警告和特朗普总统移民政策的关注。”美国一些媒体发出这样的声音不无道理。随着美国升级与中国的贸易摩擦,并在赴美留学生、学者交流、参会等人文领域设置障碍,中国有关部门月初接连发出安全提醒:教育部发布赴美留学预警、文化和旅游部提醒中国游客近期谨慎前往美国旅游、外交部提醒赴美中国公民和在美中资机构提高安全意识……美国政府的做法显得有些“店大欺客”,《环球时报》记者在美国西部城市的调查发现,美国真正的“实体店”——无论是奢侈品店还是苹果手机专卖店,都在抱怨政府对华政策给他们的生意带来的负面影响。特朗普上台两年半以来,洛杉矶和拉斯维加斯等华人社区聚集地,中国留学生数量及赴美国旅游人数明显下降。记者采访的华人律师、留学生以及美国旅游业从业者大多表达了自己的担忧,他们表示:“不愿看到中美两国敌对的一幕。”
“中国展厅从未如此冷清过”
“旧金山渔人码头海狮吼叫是吸引中国游客的一景,但现在这些野生动物也无法打消人们对更重要事务的关注,那就是美国的移民政策、美中之间的贸易摩擦和旅游警告。”类似这样的担忧声在美国媒体上很常见。《纽约时报》近期刊文称,随着贸易战久拖不决,中国游客开始对美国“退避三舍”。这导致美国西部城市洛杉矶一家以中国游客为主的酒店去年客人数量减少23%。
来拉斯维加斯已3年的新移民李杰(化名),做优步网约车司机,一个月可赚三四千美元。他向《环球时报》记者抱怨说:“最近这几个月,拉斯维加斯的中国游客明显少了很多。我的生意很受影响。”李杰还特别提到前不久美国拉斯维加斯国际消费类电子产品展览会期间,有个从中国大陆来的客人乘他车时表示,“中国今年来参展的人数大为减少。中国的产品也比去年少了一半。中国展厅从来没有这么冷清过”。这名中国客商告诉他,原因是美领馆发出的签证少,此外,从事电子技术和产品研发的中国公司技术人员因美国打压华为,担心美方“欲加之罪”,怕给自己惹上麻烦,所以拒绝来美参展。李杰说:“我的父母今年夏天来探亲、旅游,原本计划随一个旅游团来,但国家有关部门发出赴美旅游安全提示及注意事项后,该旅游团已取消行程。所以,两位老人只好自己过来。为了他们的安全,考虑到他们的语言问题,我只能全程陪同了。”而这意味着,李杰的收入将受到影响。
拉斯维加斯米高梅大酒店客服部门的一个主管也向记者透露:“以往凡有中国大陆客人来拉斯维加斯参加会展,酒店都会一房难求,房价能涨到2000美元一天。但今年客源明显少了,所以展会期间酒店价格和平时一样,有的才一两百美元一天,但也没有住满。”
洛杉矶华人律师刘龙珠告诉《环球时报》记者,无论是从他的事务所有关中国留学生咨询或代理的情况看,还是从他在海关工作的朋友透露的情况看,自2017年以来,华裔留学生及赴美旅游人数都明显减少。刘律师提到美国旅游办公室公布的最新数字——2018年中国赴美游客数量290万人次,同比下降5.7%。谈到中国赴美游客人数15年以来首次出现下降的现象,刘律师表示,主要是美国的新移民收紧政策及挑起美中贸易战。
为吸引中国游客,美国旅游业下过不少功夫,如旧金山的酒店为中国游客提供中式早餐,一些博物馆印制中文说明,有的餐厅有中文菜单,有的店铺还可以用支付宝。如今,美国政府的做法令他们感到失望。美林银行本月初的报告预测,如果中国赴美游客人次骤减一半,将导致美国旅游业损失180亿美元。拉斯维加斯市中心凯撒宫大酒店内苹果专卖店专员阿波罗告诉《环球时报》记者:“2017年前,我们的店车水马龙,中国客人最多。每当新产品上市,都会排起长龙。当时我们还限定每个客人每次只能购买两部手机。但这样的情况从去年开始看不到了。”阿波罗说,从今年初开始,中国客人明显下降,“这几个月和去年同期比能减少80%”,这让店里的营业额一落千丈。
卡捷琳娜是威利斯人酒店专营珠宝、名表的一个主管,她告诉《环球时报》记者,3年前来店里买奢侈品的中国人非常多,总是门庭若市。但现在少了约三成的中国客人。卡捷琳娜认为,这不仅与特朗普政府的现行政策,特别是美中贸易战有关系,也与美国媒体一再渲染“中国这几年经济情况差了”有关。史蒂夫是拉斯维加斯奥特莱斯商业中心一家皮具店的店员,他表示,今年入夏以来中国客人比去年夏天少了有两三成。他的女朋友在名牌COACH店工作,也明显感到中国客人减少,经常说“即使是最旺季节——中国农历新年时,中国客人也比以往明显减少”。
“如回国探亲,须慎重考虑”
“除美国驻华使领馆拒签数量增多外,包括回去探亲的留学生被滞留以及移民局以各种理由遣返在美留学生的案例都在不断增加。几十万华人留学生将受这些政策的波及。”刘龙珠律师告诉《环球时报》记者,在他经手的留学生案例中,被美国移民局遣返的原因主要有“留学期间出现瑕疵”、家暴、酒驾、超速以及盗用他人信用卡等。据他介绍,在“美国优先”的口号鼓动下,缺课、成绩差或转专业这些“小瑕疵”都可能成为被取消学生签证、直接遣返的借口。而在过去,轻微的驾驶超速,或是转去社区学院,一般不会影响到留学签证的续签。现在,随着移民局执法力度加大,这些都可能成为遣返的理由。找他办理案件的一些留学生大多是突然收到美国政府函件,通知续签被拒,须立刻离境,原因是疑似“有违法或犯罪记录”“在美行为与签证类别不符”等。
刘律师现在经常提醒自己的客户,如返回中国探亲,须慎重考虑,因为被拒签返美风险大增。这也将引发一系列社会及法律连锁反应,如有的留学生已在美国买房,就会有还贷款或出售等手续问题,而租房生有租金押金终止合约,一旦违约会涉及罚款等问题。他的事务所最近接受此类案例愈来愈多。同样,刘律师提醒要到美国旅游的中国游客,在国内签证时一定要如实回答签证官的提问,包括提供过去5年的社交媒体资料。入关时与签证时的回答必须一致,美国海关人员随时可调出签证时的申请人对话信息以及提供的社交媒体账号信息。
中国相关部门发出的赴美安全提醒,除“持有效美国签证并不表明一定可以进入美国”“美国执法机构多次采取出入境盘查、上门约谈等多种方式骚扰赴美国中国公民”外,还包括美国枪击、抢劫、盗窃案件频发,要提高安全防范意识等内容。负责拉斯维加斯中国城治安的白人警官乔舒亚·比斯罗中尉日前表示,希望媒体多提醒中国来的游客,出门少带现金,晚上到自动提款机取钱要多加注意,遇到麻烦可在电话报警时要求中文翻译。几年前,洛杉矶地区华人社区“月子中心事件”曾引起人们关注。刘律师也特别提醒说,美国联邦调查局、警局以及移民局针对华人社区的“扫荡突击行动”随时会卷土重来。
“今后5年,你不必来美国了”
“一想起来就特别郁闷!”年初赴美时被洛杉矶海关强制递解出境的卓先生近日和《环球时报》记者回忆起他的经历仍很气愤。卓先生说:“我是个艺术家,崇尚独立自由。一直认为赴美办画展是件很有意义的事,但我今年访美时竟然遭遇在洛杉矶海关被关‘小黑屋’搜查的经历。这让我有梦碎的感觉。”卓先生2012年、2016年去夏威夷、纽约分别办过画展,都非常顺利。在纽约皇后区图书馆办个展时,有一个美国白人老兵喜欢他的作品,并一直同卓先生保持联系。得知卓先生年初要到旧金山、洛杉矶和拉斯维加斯举办个展,这个老兵就约几个朋友准备跟着他学画。这让卓先生决定在美国办完画展再多待一段时间。在美国驻广州领事馆拿签证都很顺利,但卓先生在洛杉矶海关被人刁难。他描述说:“轮到我过关时,一个白人海关人员态度傲慢,好像问我‘护照里面夹着什么’,我下意识地伸手去翻我放在台子上的护照。没想到他狠狠捏住我的手说,‘你竟然入侵我的领地,你就像个小偷伸手到别人的口袋里’。我的手被他捏得很疼,还来不及抱怨,另一个海关人员走过来,与他说了几句话后就对我一挥手说,‘需要对你进一步检查’。”
在“二次检查区”的一间办公室,美国海关人员要去卓先生的手机,搜查他的随身行李。他想给来接机的朋友打电话也被限制。等了好长时间后,美国海关找来个华裔翻译,反复问卓先生来美国的目的、准备待多长时间。卓先生说自己是来办画展,进行文化交流的,但对方却问他有没有赚钱的目的。卓先生如实回答:“过去有美国朋友想收藏我的作品,我只是半卖半送,一两百美元一幅,只是收回工本费。”海关人员听后就断定是“营利”。当海关人员问:“你在美领馆时说,在美国旅游两个月,现在为什么过关时又说计划3个月?”卓先生就说了美国老兵希望跟他学画的事情。让他没想到的是,美国海关人员最后说:“你必须今晚返回中国。我们的理由是:第一,来美目的与所发的旅游签证不符;第二,计划停留美国时间与签证时陈述不符。”海关人员还说:“今后5年,你不必来美国了。”当极度疲乏的卓先生登上当晚飞往中国的班机时,机上一个空姐安慰他说:“先生,像您这样随机遣返的事是常态,不要太着急。”“美国这个号称保护人权和自由的国家,怎么会这样?!自己人权被侵犯,人格被侮辱,自由丧尽。”卓先生告诉记者,他想不明白为什么会这样。最近他的一个朋友放弃美国绿卡,原因是她几年前回国创业,但每次回美过关时海关人员都警告说:“在中国待太长了要取消绿卡。”卓先生说:“她干脆放弃了美国居留权。我现在理解她为什么这样做了。”
在美国内华达州立大学留学的小胡2018年本科毕业。其母亲许女士是从事文化产业的商人,有一定的经济实力。去年为参加女儿毕业典礼,她办理赴美签证,但被签证官以“申请材料不足”拒签。小胡为等妈妈见证自己学业有成,向学校申请出席今年的毕业典礼。但许女士今年再次被拒签,理由是“有移民倾向”。失望之余,小胡现在买好机票,决定回中国发展。
“华人社区最不希望中美为敌”
据在拉斯维加斯中国城做地产公司经纪人的盛女士介绍,从2010年开始,很多中国人都是来拉斯维加斯现金买房。她告诉《环球时报》记者:“因为那时候国内客源丰富,我们公司还派人到上海开设‘赴美购房部’。但现在大陆客少了。这与中美关系比较紧张以及国内限制外汇出境有关。”
美国旅游协会的统计显示,中国游客在美人均消费高达6700美元,比其他国际游客高出50%。中国游客减少带来负面影响让在拉斯维加斯市中心某大赌场工作20多年、来自马来西亚的华侨林先生深有同感。他告诉《环球时报》记者:“自从特朗普总统上台以来,我们酒店赌场的中国大陆游客一直在减少。我感觉最近少了一半都不止,拿到的小费也少了好几成。”林先生感慨说:“从我个人角度看,中国强大富足了,这让美国一些人心里有些嫉妒。来拉斯维加斯的中国人消费能力强,过去都是拿着大把现金,这让我身边其他族裔的美国人是既羡慕又嫉妒。”他认为,特朗普总统当政后的一系列对华政策,助推了美国民众这样的嫉妒心理。
林先生还表示,“在美国政府层面有反华派,他们敌视中国,根本不愿中国变得强大,所以总是出台抑制中国发展的政策。其实,像我们所在的华人社区,最不愿意看到中美关系出现问题。在美国的绝大多数华裔,对中国和美国同样有感情,绝对不愿意中美两国敌对。这不利于美国社会和谐,也不利于世界和平。”