时间:2022-10-18 20:33:05来源:法律常识
最高法院在四川成都召开“总对总”在线诉调对接推进会(南片区),南片区推进会共有上海、江苏、浙江等16个南方省市参加,江西等6家高院及指定基层院分别在会上做先进经验汇报。中国侨联,全国工商联,国家发改委,司法部,中国证监会相关人员出席会议并介绍了各自总对总在线调解工作情况。
南昌会议以来,江西法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照最高法院“一站、集约、集成、在线、融合”要求,强化诉调对接,注重在线赋能,有效打造e网治理新格局,实现在线调解“多”与“快”的大幅提升。2020年一站式解纷多项核心指标取得突破性进展。全省法院审判类案件整体首降2.29%,诉前调解占比58.99%,平均化解时长8.58天。线上解纷经受住疫情大考,累计在线调处纠纷26008件。2021年1-5月线上调解26515件,已超去年应用总量。江西法院的主要做法:
一是线上与线下联动,提升e网治理保障力。线下强基,广设多元解纷“连接点”。主动向党委报告争取支持,将多元解纷工作纳入市域社会治理体系。省委政法委牵头成立全省多元解纷领导小组,24家省直单位参与其中。全省法院在党委领导下灵活借力,对接基层解纷组织708家,择优重建特邀调解团队1633人,促进多元解纷覆盖面由“村社”到“全域”的转变。线上互通,跑出e网治理“加速度”。鼓励综治成员单位免费开通使用多元化解e平台,完成57家本地综治服务网、人民调解、区域电话视频等系统对接,促进横向联通。立足自建调解平台实际,强化与送达、交费、保全鉴定、审判管理等内外平台对接。严格遵循诉讼服务指标要求,完善多元化解e平台功能,规范数据汇聚。2020年一站式解纷数据总量对接无误,调解人案比9.72件/月,接近达标值的两倍。2021年1-5月,调解人案比提高到11.72件/月,平均调解时长缩减为5.6天。
二是建设与运行并重,强化e网治理执行力。贯彻“总对总”思路。全面完成道交事故纠纷“网上数据一体化处理”平台的上线运行。主动学习借鉴一体化解思路,结合省情积极推动金融、医疗、物业等领域的“网上数据一体化处理”改革。促进“行与业”相融。立足共建共治共享,积极以道交、金融、医疗、物业、消费、保险等行业为主体,公正、仲裁、鉴定、志愿服务为助力,线上线下服务当地产业发展需求、重大项目建设、旧城改造等中心工作。强化“点对点”互助。鼓励支持法院及各在线服务站点为群众提供调解设备使用、线上解纷辅导等服务,努力以家门口的服务填平数字鸿沟,助力数据多跑腿、群众少走路。
三是创新与优化同步,扩大e网治理影响力。注重品牌创建。坚持三盘合一工作法,盯住基本盘,守牢阶段盘,擦亮特色盘。深度培育“寻乌经验”“法通村”“联合化解”“五心合一”等优质品牌,推出宜春“好人文化”、赣州园区行业治理、青山湖区一站式多元解纷e中心等新品牌雏形。重视经验提炼。制定在线调解规则,联合印发律师调解试点等文件,提高在线调解的规范化水平。印发跨域诉讼服务协作改革方案,规范跨域视频调解服务。编纂一站式多元解纷机制建设的江西实践,入选中国社科院法治蓝皮书。创新宣传引导。充分融合传统现代媒体讲好在线解纷江西故事。承办一站解纷争全媒体直播创3100余万人观看纪录,参加省委宣传部新闻发布会主动推介一站式解纷做法。与省内电视台合作拍摄播出解纷节目10期。主动对接省委党校,推动多元解纷建设研究成果纳入处厅级领导干部培训课程。
南昌市青山湖区人民法院,在会上做了连线发言,汇报道交纠纷一体化解工作。今年1月,青山湖法院在塘山法庭挂牌成立南昌市“一庭一中心”,跨辖区集中受理、调处南昌市八个中心城区的道路交通事故纠纷。依托“四个一”实现市域交通事故纠纷的一站化解。一是“一体受理”,在全国率先打破道路交通事故纠纷化解行政区划限制,对南昌市8个中心城区的道路交通事故纠纷集中一体化处理。二是“一网通办”,依托道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化平台”,对道路交通事故纠纷进行全流程在线处理。三是“一站调解”,以塘山法庭为总部,在各城区交警大队或综治中心分别设立调解点,由多元调解力量入驻开展联合调处,搭建全方位多层次的一站解纷体系;四是“一键理赔”,达成调解协议、依法司法确认或者诉讼终结后,通过“道交一体化平台”在线快速理赔;“法院兜底”,调解成功的,在线推送进行司法确认,调解不成功的,在线立案及诉讼。
自平台上线以来,已有726起案件当事人在线申请调解,涉及总金额8193.7万元,已完成在线调解484件,调解成功259件,调解成功率为53.51%。调解结束的484件中,通过“道交一体化平台”在线进行司法确认的有95件,经调解当场履行无需诉讼的有164件,其余未达成调解的均已在线进行立案,矛盾纠纷源头治理成效初步显现。
来源:江西法院