时间：2022-11-21 18:37:15来源：法律常识
陆河县新貌。
困扰市民出行多年的建设路、螺河东路、集侨街等瓶颈路在春节前即将打通；螺河“一河两岸”建设全面推进，建成后形成“半马”的循环路途，为县城群众提供一个茶余饭后、运动休闲好去处；在全市率先将“综治视联网”接入电子政务外网并延伸到村（社区），依托“民情地图”平台，收集和反映群众关注的热点、难点问题，推动矛盾纠纷从“定期排查化解”向“即时掌控化解”转变，让群众“往上跑”变成干部“往下跑”。
“让人民群众过上好日子是一切工作的落脚点和出发点。”近日，汕尾陆河县委书记罗炳新在接受媒体采访时表示，陆河将自我加压，结合党史学习教育大力开展‘我为群众办实事’活动，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，以绿色高质量发展助推高品质生活，促进全县人民共同富裕。
党史学习教育开展以来，陆河县委牢牢把握党史学习教育的工作要求，切实把学习党史同总结经验、对照显示、推动工作结合起来，县委书记带头、县四套班子、法检两长主动认领“我为群众办实事”重点民生项目28件，形成责任清单，明确时限、责任到人、措施到位，截至12月底，全县党史学习教育“我为群众办实事”重点民生项目已全部完成。
阻碍县城扩容提质发展的“断头路”“瓶颈路”已被打通拓宽。
回应群众呼声，打一场综合交通大会战
瓶颈路是道路的“堵点”，也是民生的“痛点”。陆河县委、县政府高度重视县城“断头路”“瓶颈路”的建设，县委书记、县长多次到建设路、螺河东路、集侨街等瓶颈路现场调研和指导道路改造工作。目前，集侨街和螺河东路的违建已拆除完毕，阻碍县城扩容提质发展的“断头路”“瓶颈路”已被打通拓宽。
省道S240线陆河县河口至陆丰交界路段的改造让周边的村民拍手称赞，这条长达4.5㎞的省级道路，改造前路基仅有15米、路面宽仅有12米、双向2车道，路面无中央隔离带，路灯照明少，安防设施不完善，交通事故频发，通行效率低下。
对此，陆河县启动《交通安全惠民生》重点民生项目，实施省道S240陆河县河口至陆丰交界路段改建工程，采用一级公路标准，采用双向四车道，路基宽20米，沥青混凝土路面。现在，路更宽了，灯更亮了，在方便群众出行、缓解交通堵塞压力的同时，河口镇区镇容镇貌也得到有力提升，对促进陆丰和陆河两地经济发展、促进河口脱贫攻坚和乡村振兴发展、方便群众出行、缓解交通堵塞压力意义重大，真正建成了群众的致富路、民生路、幸福路。
为民办实事，重在关注基层群众的实际需求，关注群众出行是否方便，陆河县把农村公路建设当作一项重要民生工程、民心工程和德政工程，2021年，完成了河口、新田两镇单改双项目共4.31公里建设，为人民群众提供了更舒适、安全的出行环境，新田X126逸夫小学至咸宜路段，改建为部分路基宽度为7.5米，道路全面拓宽、修复混凝土路面，全线铺设沥青罩面。
陆河县螺溪镇沥背村口，此处为长下坡路段终点，且坡底存在一处急转弯，存在很大的交通安全隐患，陆河县决定对该路段进行整治，具体实施路线长度265m，采用三级公路技术标准。现已完成桥梁、道路的主体工程建设，实现了项目建设的预期目标，正在加强完善标线、标志牌等附属设施。
地质灾害点的治理工程已经完成。
守护群众安全，筑牢地质灾害防治“安全墙”
陆河县地形地貌属丘陵山区，大部分山体为风化花岗岩，是地质灾害易发区，地质灾害隐患点多面广,地质灾害防治任务十分艰巨。陆河县将地质灾害防治工作列入党史学习教育民生实事清单，在按计划全面推进地质灾害治理的同时，对两处1000人以上地质灾害隐患点快马加鞭重点整治，积极争取到中央专项资金各1000万元用于该两个地质灾害隐患点的工程治理工作。
目前，两个隐患点治理项目已完成，提高了边坡整体稳定性，消除其对周边人民群众的威胁，可保障约4100名人民群众的生命财产安全。在保障人民群众生命财产安全的同时，也改善了居民生活环境，取得良好环境效益。
东坑中学寄宿制学校扩建解决学生上下学困难。
纾群众之忧，解决偏远学生上下学困难
陆河县东坑中学是东坑镇内唯一一所初级中学，创办于1974年，现有学生396人，课室12间，基本满足学生就读条件，但东坑中学附近新建保利商住房项目，入住人口将达1万人，东坑中学将面临大量青少年学生就近入学需求，现有教学场所设施已无法满足实际需要。此外，全镇人口居住分散，大部分村距离学校路途遥远，最远村距离学校达20多公里，学生不仅上下学困难，安全问题也难以保障。
为全面解决镇内中学生就读路途遥远、教育教学场所容量不足等就学难问题，陆河县启动《东坑中学寄宿制学校扩建（一期）》项目，争取深圳对口帮扶汕尾指挥部民生帮扶资金支持，项目一期建设工程概算投入2660万元，新建1栋可容纳12个班级的教学楼，新建学生食堂及1栋宿舍楼、1栋室内体育场馆，并完善各项配套设施，2022年春季将投入使用，届时学校可容纳学生1000人，提供宿舍床位500个，完全满足路途遥远的学生在校内就餐住宿，有效解决学生上下学困难，并解决外出务工家长的后顾之忧。
陆河县推动社会治理重心下移。
提升群众满意指数，数字赋能基层治理
“‘善美村居’小程序的使用，大大提高了办事效率。以前有什么需求或者反映什么问题，要专门到村委、镇里去找干部，一来一去的，很是麻烦。现在镇干部、村干部主动上门服务，有什么问题跟他们讲，他们通过手机就把问题上报了，问题很快得到解决，群众获得感满满。”近日，陆河县水唇镇螺洞村村民彭先生在得知自己线上反馈需求快速得到解决后感慨道。在数字化浪潮奔袭而来的时代，陆河县紧跟潮流，用新科技、新技术提升为民办实事的效率与治理。
围绕群众反映强烈的基层治理难点、痛点问题，陆河县聚焦“镇、村、组”，用“大数据+网格化+群众路线”机制，加快推动社会治理重心下移，构建基层党建引领基层治理“田”字型新格局，推动基层党建与基层治理深度融合、同向发力。
在线上，陆河县依托“民情地图”平台，收集网格员、党员、驻村第一书记等“六员”上报事件和网格员巡查走访排查上报问题隐患，以及群众在“善美村居”小程序或到“矛调中心”等反映的问题，联勤指挥中心对上报事件进行研判分析、汇总分类、分拨处置。
在线下，陆河县强化乡镇“矛调中心”建设，整合场地设施、人员岗位、体制机制和行政、司法、社会等各类资源，在全市率先建成镇级社会矛盾纠纷调处化解中心，健全事前事中事后治理体系，建立源头治理、预测预警、重大决策社会风险评估、应急处置等机制，打造矛盾纠纷调处化解“终点站”，实现群众在处理矛盾纠纷时“只进一扇门、最多跑一地”。
与此同时，陆河县落实“5+X”联调模式。打造综治中心“一厅五室”（群众接待大厅、调解室、心理咨询室、部门进驻室、网格化管理室、研判分析室），整合信访、公共法律服务中心等各部门资源和各大平台信息，加强中心与镇职能部门、村（社区）、网格之间的联动，引入司法、检察院、派出所、信访、专业律师等力量，对矛盾纠纷进行诉调、警调、检调、专调、访调形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务的“5+X”联调工作机制，切实提高联合接访、联合调处、联合督办工作时效。最终，实现矛盾纠纷化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理、“一键式”服务，变群众“往上跑”为干部“往下跑”。
采写：南都记者 唐建丰 实习生 叶胜堂 冯水丽
