时间:2022-11-26 11:30:02来源:法律常识
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11月3日,以“引领发展 法治护航”为主题的东莞市十三期“以企”沙龙在清溪镇举行,推动“法治东莞”建设,服务并促进企业学法、知法、守法、用法。中国法学会理事、省法学会常务理事、市法学会会志出席并讲话。委副主持活动,清溪镇委锐致辞,市法学会副会出席活动。
活动邀请东莞理工学院科技研究院委能礼作“企业持续与法治保障”主题讲座。现场专家与企业家们进行互动交流,逐一解答企业家代表提出的法律问题。
志表示,“以企”沙龙活动对密切政企关系、持企业发展壮大、护航东莞经济高质量发展产生积极影响。要进一步以沙龙活动为载体,不断提升企业法治素养,鼓励企业参与市场竞争,激发企业活社会创造力。进一步强化法治实践,将活动触角伸至各镇街(园区),为企业健发展提供更加优质高效的法治保障。进一步利用法学会智库资源,为企业提供以法律为主线的全方位立体式服务。进一步做优做强“以企”沙龙东莞品牌,建立法律服务与企业发展之间期互通的“绿色通道”,努力形成效机制,形成企业经营、治、守法光荣的浓厚氛围。
沙龙活动:吸引7.5万余人次
东莞市十三期“以企”沙龙由东莞委、东莞市法学会主办,清溪镇委、镇政府协办。特邀法学法律专家,33个镇街(园区)法学会、商会副会或企业代表,清溪镇有关单位代表、60家企业家代表,共约110余人参加了活动。
活动进行了网络直播,吸引超7.5万余人次。主办方表示,活动结后,在场的企业家代表如有疑难问题,可以到东莞中立法律服务社各站(点)进行咨询。东莞中立法律服务社各站(点)主要设置在各镇街综治信访维稳中心层法庭,专门有一批专业的律师负责对法律问题进行免答疑。
沙龙活动举办之前,清溪镇发放了有关调问卷68份,有效回收41份。在回收调问卷的41家企业中,有35家企业有聘请法律,占比约85.3%,还有部分企业虽然没有聘请法律,但也设有法律专员的岗位,体现出企业对企、防法律风险有着的重视。
专家讲座:善用法治方式构建保障体系
活动中,东莞理工学院科技研究院委能礼教授作了企业持续与法治保障主题讲座,从宏观、中观、微观层面分享了企业发展应遵循的三个法则。
他认为,技术是企业生存和发展的基础支撑,是兴企的必然路径,是强企的不二选择。技术需要遵循技术发展规律,也需要综合运用法治思维,并善用法治方式构建系统保障体系,确保过安全、成果稳固、持续可期。
首先,企业要遵循大法则,即就宏观层面而言,要进行综合性的战略规划。要善于运用公、证券法、竞争法、财经法律等领域的法律规则,将企业技术、日常经营管理与市场开进行统筹谋划,在法治的规框架下确定企业进行技术的,并设定企业“多快好省”地进入市场的路径。
其次,企业要遵循中法则,即就中观层面而言,要结合自身实际进行技术规划。要善于运用科技法、科技政策、产权法等领域的法律与政策规则,敢于吸纳企业外部科技资源,打造企业自身的技术体系,培育可持续能力,并在此过中,形成表征企业属性的全方位全链条证据体系,为企业进入市场打下扎实的基础。
最后,企业要遵循小法则,即就微观层面而言,要对技术研发布局与专利布局进行系统性谋划。要善于运用具体的产权规则,将企业具体的技术与产权为一体,推动企业开展具体产品的研发布局与专利布局紧密合,驱使企业的研发投入能够形成高价值技术资产,并打造企业自身的专利壁垒,在此基础上形成企业核心技术竞争力,固化企业的特质与属性,获取企业进入市场的“敲门砖”。
能礼认为,企业的发展在任层面都离不开法治的护航与保障。企业推进要善用法治规形成自身的法则,活动要在法治框架之内进行,使所有环节的活动合法治规以保证安全,同时,企业更要善用法治规则保护成果、固基础,夯新根基,最形成可持续性的发展能力。
【撰文】菊 文君
【作者】 菊;文君
【】 南方报业传媒集团南方 客户端
湘子 法新闻
( △图片:部)
8月27日,部网站通报了8起律师类行政处罚和行业处分。法新闻梳理,律师受到处分的原因包括以不正当方式影响办理案件,会见时违规传递物品,私自接收委托收取用等。值提的是,天津津发展律师事务所更是因不向委托人出具有效收凭证被天津市河北区局处以警告。
法新闻注意到,近几年律师执业乱象时有发生,除了被媒体多次曝光乱收之外,2014年的多起违法减刑案件更是让“掮客”律师这一群体浮出水面。他们热衷于跑关系,与某些公检法系统工作人员相互结,玩弄法律于股掌之中,影响,破坏行业风气。
私自接受委托、收取用占比大
法新闻,自今年5月份以来,部共公开通报了32起律师类行政处罚和行业处分,其中私自接受委托、收取用现象共8起,占据总数的25%。
如最近被通报的是安徽某斌律师因私自接收委托收取用被处停止执业6个月并没收违法所得14800元。据合肥市局7月31日通报,经明:2016年11月25日以来,安徽松律师事务所专职律师某斌在执业期间私自接案20件,其中(2016)皖0122民初563号等13件案件未收,(2016)皖0111民初7270号等7件案件合计收14800元,以为违反了中华共和四十条一款规定。依据相关法律规定,给予某斌停止执业六个月的行政处罚,没收违法所得14800元。
法新闻注意到,除律师个人在执业期间违规违为之外,律所也存在违规违为。6月19日,州市局作出一份行政处罚决定书,处罚决定书显示,浙江天晟律师事务所(下简称“天晟所”)对律师疏于管理、造成严重后果一案,州市局于2019年3月22日立案,现已调完。
经,天晟所执业律师某涉嫌干扰诉讼活动正行一案,州市局已于1月25日做出司罚决(2018)17号行政处罚决定书,给予某停止执业一年,并处罚款10000元,没收违法所得19500元的行政处罚。至于天晟所,则在对律师管理过中存在两点问题,分别是收结案管理不严与收管理不规。根据相关规定,给予天晟所警告的行政处罚。
法新闻在上述处罚决定书中,某存在涉嫌干扰诉讼活动正行行为。据半月谈报道,近年来,多数违法减刑案件中都师身影,他们当“掮客”,为罪犯和的人员牵线搭桥,甚至不惜炮制冤假错案。
“掮客”律师的生意经
东关市中院的判决书显示,2006年下半年,原东律师事务所律师某发为帮助健力宝集团原事张某立功减刑,找到时任佛山市看守所副所罗某能,要罗某能为张某寻找检举立功线索材料,并送给罗某能3万元。
收到好处后,罗某能不遗大开后门,向张某等人传授在押人员完成立功的整个序,随后又将一条抢劫案的线索告知某发,由张某检举该案的犯罪嫌疑人。其后,佛山市看守所出具立功减刑书面材料,东省高院据此将张某的有期刑15年改判为10年。
重庆检察职侦局相关人士表示,在处的腐败窝案中,律师既是官行贿的主要人员,也是法官与行贿当事人的“中间人”,平均一个出事的受贿法官就会牵出5个以上的行贿律师。
据媒体报道,在法官与律师形成的利共同体中,由律师当“掮客”出面直接与当事人签订高额合同;个别法官则用审判权、执行权支持律师诉求,变现非法利后和律师瓜分。律师一般要付出30%右的给法官。
对此,大学教授青认为,律协在当前体制下处于较为弱势的地位,对律师的维护多于处罚,行业内部缺少官方会的声音,导致一些律师行为混乱。应加快律师管理数据库建设,建立律师事务所和律师及处罚记录的披露制度,使“害群之马”无处遁形。
今年3月18日,湖州市局对浙江清溪律师事务所执业律师周某涛作出了一份行政处罚决定书。处罚决定书显示,周某涛在案件期间,帮助当事人伪造证据,并知证据伪造的情下参加诉讼活动,妨碍、干扰了诉讼活动的正行。给予其停止执业十个月的行政处罚。
法新闻注意到,除通过伪造证据来妨碍、干扰诉讼活动的正行外,随着微博、微信等自媒体的出现,一些律师大V逐渐走向舆论前台,频频利用自媒体平台发布信息,其中有些人不惜造谣传谣,成共议题制造者,影响社会舆论和审判。
律师大V抱团炒作绑架舆论
据半月谈报道,2014年3月23日,律师大V某生发布微博:“‘这是法庭,不是讲法律的地方!’——这话是3月21日下午在沙市开福区319法庭,在审理某谊被控非法拘禁案福区王某军检察官说的。我在现场!”该微博被大量转发和跟帖,被提到的检察官立即成为舆论口诛笔伐的对象。
后开福区于同年3月26日公开了庭审视频,视频中该检察官说的是:“我不想在这里传法律条文,我们是要明事实、核实证据。”此视频的公布让某生的网络公信力受到质疑。
大学副教授说,律师大V已成为影响网络舆论的重要力量,这些律师作为专业法律服务者容易取得网任,同时又善用网言网语与网民互动。
大学教授龙对此也表示,某些律师语不惊人死不休,往往把对自身有利的信息发到网上,不利的内容隐瞒。一般的民众具有盲从性,很容当受骗。
对此,2016年9月,部公布最新修订的律师事务所管理办法(下称办法),要求律所不得放任、纵容律师“以串联组团、联署签名、发表公、组织网上聚集、声援等方式或者借个案研讨之名,制造舆论压力。
律所“放任律师制造舆论压力”将遭行政处罚
根据办法,若律师事务所放任或纵容律师实上述行为,行政应依照律50条对律师事务所予以行政处罚,具体而言:由设区的市级或者直辖市的区政府行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节 特别严重的,由省、自治区、直辖市政府行政部门吊销律师事务所执业证书。
新办法的出现,也引起了律师界的不同争议。据财新网报道,一位业界人士接受采访时表示,比如要求律师不得以研讨案件的方式炒作,对加压力,其认为研讨案件本身是没有任问题,但如果律师把相关信息对外发布了,律师如判断是不是对加压力?但与此同时,很多业界人士认为新办法对律师事务所的监管要求过于苛刻,不合律师行业市场化发展规律。
此外,法新闻了解到,随着扫黑除恶专斗争工作不断深入进行,很多律师也因涉黑涉恶案件违规被处分。
律师涉黑涉恶案件需谨
5月14日,安徽省合肥市律师协会发布“律师涉黑涉恶案件风险提示”,用身边的典型案例,提醒大律师从中取教训、引以为戒,进一步落实相关规定、规做好黑恶势力犯罪案件辩护工作。
法新闻在其中注意到,受到处分的律师通常在案件中,出现五处问题。分别是违反规定披露有关案件重要信息、证据材料;会见时违反监管场所传递信息、物品;对本人或其他律在办理的案件进行歪曲或误导性传、评论,恶意炒作案件;故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据以及违反规定会见法官、检察官。
对此,合肥律协提出三点建议:
一是行政和律师协会监管指导要责任到人。涉黑涉恶案件开庭审理时,根据通知,行政或律师协会应当派员旁听,做好监指导工作。
二是律师事务所要履行报告备案、集体研究、监指导等职责。在接受涉黑涉恶案件委托前,律师事务所要依规进行审。决定接受委托或者接受指派的,律师事务所应当在接受委托或者自受援人同意指派法律援助之日起5日内,向所在地行政和律师协会报告备案,并在庭审结后5日内,将承办律师的辩护意见报所在地行政和律师协会。办案过中,做无罪辩护、改变案件定性或者遇有其他重大复杂问题的,律师事务所要组织集体研究,提出案件处理方案和辩护意见。律师事务所要管理本所公章、委托协议等法律文书,防止私自接受委托;要加强涉黑涉恶案件的档案管理,防止出现失密泄密和不当传播的情。
大律师执业要自律。全市律师要遵守法律法规和执业律,不得违规会见;不得以串联组图、联署签名、发表公、组织网上聚集、声援等方式或者借个案研讨之名,制造舆论压力,攻击、诋毁和制度,对案件处理加影响,干扰诉讼活动正行;不得煽动、教唆和组织当事人或者其他人员到或者其他静坐、举牌、打横幅、喊口号等,抗乱公共秩序、危害公共安全;不得违反规定披露、散布不公开审理案件的信息、材料,或者本人、其他律师在办案过中获悉的有关案件重要信息、证据材料。
:网、部网站、半月谈、财新网、合肥律协
澎湃新闻记者 朱远祥
被告人肖训安等人被指控恶势力犯罪一案,1月7日在湖南阳市山区开庭审理。经过一天的庭审后,此案将于下周继续审理。
今年52岁的肖训安又名“肖安”,是一名建筑包工头,也是阳有名的举报人,2011年举报“晓园小区”被非法开发——后来相关部门处了包括房管局局在内涉案人员28名,其中县处级干部7人、科级干部9人。
2020年10月,阳市局山分局向社会收集肖训安等人的犯罪线索。2021年8月,山区提起公诉,控告肖训安犯敲诈勒索、强迫交易、等罪,并将其与举报、“阳首富”福林的小聪等人一起,列为“恶势力”。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)从庭审现场获悉,被告人肖训安的辩护律师为其作“无罪辩护”,并请排除非法证据。庭审中,肖训安称侦人员对其两次“外讯”是非法取证,一次是连续三天的“内审”,一次是带其到医院进行7天审讯。公诉人出示的警方答复称,对肖训安的审讯,是按法定要求在法定场所进行。
法庭经排除非法证据调后认为,2021年1月29日至2月7日警方对肖训安的讯问笔录没有录音,当庭决定“不予采信”。
1月7日,肖训安案在阳市山区公开审理。 澎湃新闻记者 朱远祥 图
3人被控恶势力犯罪,涉敲诈案件多与“举报”相关
肖训安等三人涉恶案在阳市山区的一审判庭进行公开审理。1月7日上午,法警押着肖训安和另外两名被告人走进法庭。三名被告人均穿着白色的防控外套。
公诉人当庭读了起诉书。山区指控:2013年6月至2019年12月,被告人肖训安与被告人明夫经常纠集一起,邀请文(另案处理)、小聪,为取非法利,采取胁迫的手,在阳市山区城区、龙岭工业园多次实违法犯罪活动,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,系恶势力犯罪。
检方指控的两涉恶罪名,分别是敲诈勒索和强迫交易。
肖训安被控敲诈勒索的案件有5起,牵涉其举报的收赞助、工质量、河水污染等事。检方的起诉内容显示:
2013年6月,文清溪村2013年度的村务公支付给赞助2万元,便告知肖训安和明夫,肖爆料给媒体。此后,晨报采写刊发了付给的赞助一文。时溪村支书的鸥为消除肖训安、明夫再次举报的意念,送给他俩“和天下”香烟8条,经物价认证价值约8000元。
此外,2014年肖训安、明夫调桥村安置小区的违章建房,开发商送给他们“和天下”香烟8条,价值8000元;2015年肖训安准备举报园艺路工质量问题,承建商谢送给其“和天下”香烟4条,价值4000元;2019年谢担心肖训安举报其涉黑涉恶,先后两次分别送给肖训安、明夫“和天下”香烟4条。
检方还指控,2014年8月,肖训安得知七箭啤酒厂排污造成河水污染严重,便与明夫等人到现场拍照并举报到山区环保局,然后在红网“声”栏目发贴。厂方负责人送给肖训安等人2万元现金和10条“和天下”香烟。经物价认证,香烟价值10000元。
对于上述5起敲诈勒索案件的指控,肖训安在法庭进行了辩解。他否认在安置小区案和七箭啤酒厂案中拿了香烟及现金,在谢涉黑案中收烟是因人情往来。对于其他收受“和天下”香烟的指控,肖训安称他没有敲诈勒索,是对方因他不再举报而主动“感谢”的。
沅江市中医院的一间“缓冲病房”。肖训安称,他被关押在此受审。 受访者 供图
举报后向开发商“卖设备”?一被告人还盯上“阳首富”
公诉指控肖训安等人的恶势力犯罪,除了敲诈勒索之外,还涉及强迫交易一案。
检方指控:2020年1月,被告人小聪、肖训安市住建局举报“太”楼盘质量问题之后,由小聪联系开发商销售检测设备。开发商担心、肖继续举报、恶意炒作,被迫以22800元购买了小聪一台价值3770元的检测设备。
这起强迫交易案,是被告人小聪与肖训安两人发生交集的唯一一起案件。小聪当庭称,当时他分了1.6万元给肖训安。肖训安则称没收到这笔钱,也没有参与商量“卖设备”的事。
除了涉恶势力犯罪外,检方还指控了肖训安、小聪的个人犯罪。
据检方指控,2004年起,肖训安承包了湖南中药化产业公司的锅炉房等工,竣工后未领到工款。2017年肖训安找龙岭工业园领导协调,此后虚报目领取了工款85万元。经鉴定相关承建目金额为39万余元,虚报目金额45万余元。对于这笔指控,肖训安辩解称,当时的工款是协商后同意支付的,如果算上拖欠工款14年的利息,“还不止这些钱呢。”
本案中位列三被告人的小聪,有一笔单独的、敲诈勒索指控。该案与被称为“阳首富”的福林有关——当年福林被媒体披露“与10名女性育有11名子女”,轰动一时。
检方起诉称,2016年,小聪得知福林被深圳警方上网追逃后,向的司机吹嘘有关系可帮助撤案。后来骗得福林信任,口头约定之后由支付1200万元报酬。2017年向“借款”24万元。2018年底,在提出不再委托后,在红网发贴曝光涉嫌行贿的案件情和隐私。为消除影响要求对方删除贴文。在此期间,小聪先后以“借款”名义向福林索要68.2万元。
对于上述指控,小聪在法庭辩称,当时为了帮助福林撤销“网上追逃”,“的确去找了人,花了钱。”
法庭启动排非调,对十天审讯笔录“不予采信”
在1月7日的庭审中,针对起诉书指控的内容,被告人明夫表示无异议。另外两名被告人肖训安、小聪以及三名被告人的辩护人,均对部分指控内容提出了异议。
律师为肖训安作无罪辩护,在开庭前请排除非法证据。审判在法庭指出,针对辩护人排除非法证据的请,此前已召开两次庭前会议,控辩双方存在较议。此次庭审启动排除非法证据调。
肖训安称,警方对其审讯时采取了监外逼供等非法手,在有些笔录里他是被迫认罪的。此案由山区分局侦办,肖训安被逮捕后羁押于沅江市看守所。
肖训安在法庭上称,2021年1月29日至2月1日,他被提押到看守所的一处房间进行“内审”,连续三天没睡觉没吃饭,“喝水只能在一次性杯子边舔一下……”经过三天“内审”后,他身体熬不住,被送到沅江市中医院,在医院四楼的一间屋子接受了数天审讯,一直到2月7日。
肖训安说,些天他被迫在二十几份笔录上签字,“不让填日期”。
在法庭上,辩护律,在会见肖训安后,他按照肖训安的,去沅江市中医院找到关押审讯他的房子,是一间所谓的“缓冲病房”。“里南有防盗门、防盗窗,还有两张铁床。”说,这情形和肖训安描述的一致。
公诉人表示,检方对2021年1月29日至2月7日的审讯情进行了调,驻所检察室日志没有肖训安去医院住院的记录,看守所值班日志也没有肖训安被外调的情;山分局答复,1月29日至2月7日对肖训安的审讯,是按法定要求在法定场所进行。
根据办理刑事案件及排除非法证据的相关规定,对于已送交看守所羁押的犯罪嫌疑人,应当在看守所讯问室进行讯问。
在2022年1月7日的庭审中,辩方请出庭的两名证人——因非法捕捞被关押在沅江市看守所,与肖训安同住一个监室的某、某,均未出庭作证。
公诉人出具了对某、某调取证的证言。某、某在证言中称,肖训安没有被提押外出,一直在监室睡觉。不过,在辩方提供的录音中,、两人有另外的。
法庭当庭播放了几电话录音。在录音中,某告诉肖训安的姐姐,肖训安经被从看守所提押出去审讯。“提出去了一个星期,大概有六七天没回来睡觉。”
在另一录音中,某告诉肖训安的姐姐,肖训安从看守所被提押出去两次,“开始出去四天,回来两个小时又提出去了六七天,没睡在监室里。”
法庭播放上述几录音后,审判布暂时休庭。
约半小时后,庭审继续。审判布,根据辩护人排除非法证据的请,经过调后认定,2021年1月29日至2月7日侦对肖训安的讯问笔录,没有录音,法庭决定“不予采信”。
经过一天的庭审后,由于质证、辩论等环节未完成,审判称,1月11日将继续开庭审理此案。
责任编辑:王选辉
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