醉驾拘留律师,醉驾占刑事案件百分比

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醉驾高居刑事案件数量，代表建议调整醉驾入刑标准

“醉驾在刑事案件中居高不下让我们必重新反省。”2019年起，醉驾型危险驾驶罪开始在审结的刑事案件中位居一。2021年全国两会，在“醉驾入刑”的十年，多位代表提出应重新考量“醉驾入刑”与当下社会的适配性。

“从这9年的数据来看，数量不断攀升，目前已高居刑事案件数量。”全国代表朱列玉认为，“醉驾入刑”的立法原意是将醉驾行为列为犯罪行为进行打击，以遏制醉驾型危险驾驶行为，但如今不但没有起到预定的效果，反而已经偏离了初衷。

全国代表德云介绍，醉驾型危险驾驶罪，其是没有直接社会危害后果的醉驾被认定为犯罪，源于十年前“醉驾入刑”的强大社会舆论压力，让刑行了一次仓促修改。“‘醉驾入刑’后，一方面严重危害和财产安全的危险驾驶行为迅速得到遏制，另一方面也带来大量没有直接社会危害后果的醉酒开车者受到刑事处罚，并由此产生社会负面效果。”

中国新闻周刊注意到，近年来，多位代表委员就醉驾型危险驾驶罪发表看法。2018年，全国代表认为，醉驾型危险驾驶罪存在量刑标准不统一的问题。2020年，全国代表黄细花就提出应在醉驾案件中推认罪认罚从宽制度。

多年讨论中，如在全国统一“醉驾入刑”标准，提高醉驾的酒精含量标准以及对醉驾认罪认罚从宽处罚成为议题点。

德云：在全国统一醉驾入刑标准

“醉驾在刑事案件中居高不下让我们必重新反省，十年前制定的危险驾驶罪在是不是恰当。”德云回忆，10年前“醉驾入刑”源于当时强大的社会舆论压力。入刑后，一方面严重的危险驾驶行为迅速得到了遏制，另一方面打击面极大的“入刑”也让大量没有直接社会危害的醉酒开车者受到了刑事处罚，并衍生出一系列的社会负面效果。

德云介绍，醉驾当做刑事案件处理后，一人犯罪，全家会受到连带影响，即使被处以最轻处罚或者缓刑，都会导致行为人正常的社会身份被改变，并留下犯罪记录。例如，职业工作者律师、医师、证券从业者等将会被吊销执业资格；公务员等将被直接开除；从事出租车、货车等营运行业的驾驶员将面临身不得从事营运类工作的失业危险。

此外，行为人会因为犯罪记录被纳入记录，导致个人贷款、消受限，子女工作的政审很难通过，正常生活受到影响。“各方面受到歧视和不公平待遇后，可能引发的隐形社会风险，包括视社会、报复社会等恶性案件，成为新的社会问题。”德云说。

“醉驾入刑”和当下社会的适配性是德云重点关注的问题。他表示，中国几千年来存在重刑轻民、以刑为本的传统，过化和依通过刑事手来调整社会秩序的现象。而“醉驾入刑”作为当年特殊背景下，为了体现“从重从快”严打击处罚刑事政策的一种做法，已经严重有悖当今社会化治理的要求。

“法治社会，民法应当扩张，行应当规，而刑法应当谦抑。”德云说。

德云认为，“醉驾入刑”的十年已经通过大量传教育改变了人们的观念和行为方式，刑法应当是维护社会和谐的最后防护网，他建议应在全国统一“醉驾入刑”的执行标准，以结果为导向判定是否入刑。

“各地标准不一样，比如有的地区是200mg/130ml，可能下一个地方是200mg/140ml，同样一路受到不同对待。”德云介绍，各地使用标准不一，会导致严重执法不公，乃至浪大量资源。

我国车辆驾驶人员血液、气酒精含量阈值与检验标准及关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见的通知规定，血液中的酒精含量大于(等于)80毫克/100毫升即属于醉酒驾车。事实上，地区出台了具体的细则，执法标准不一。

德云表示，不仅如此，从各地、、厅等发布的会议要、参考标准、实细则来看，各地对于醉驾的规定不尽相同，对于醉驾的从重情节、适用缓刑、不起诉、免于刑事处罚的规定不同，还有地区将城市和乡村的醉驾入刑标准区别对待。

因此，德云建议，应提高“醉驾入刑”的标准，扩大以行政手处理醉驾的围，其是没有社会危险后果的醉驾行为。同时，在全国统一入刑执行标准，扩大醉驾行为处罚的认罪认罚从宽适用围。

“总体目的就是提高入刑标准，不要动不动就用刑法去处理问题。”德云说。

朱列玉：修改或取消醉驾罪

“取消醉驾型危险驾驶罪并不意味着对酒后驾驶的不为不予追究。”朱列玉介绍，此议案的立意在于限制刑法适用的同时，加大对酒驾醉驾行为的行政处罚的力围，并完善对酒驾、醉驾行为做出行政拘留、罚款以及暂扣或吊销驾驶执照等行政处罚措的规定。

朱列玉认为，从近年来披露的数据来看，醉驾型危险驾驶罪案件不仅没有减少，反而在不断攀升，可以见得“醉驾入刑”没有起到遏制此类行为的效果，反而已经背离了“醉驾入刑”的初衷。

“现在醉驾的认定标准比较低，血液中的酒精含量大于(等于)80毫克/100毫升就构成犯罪了。”朱列玉认为，十年来入刑的度都没能控制醉驾数量，从根本上看还是与的环境有关，与“为什么在中国废除不了死刑”类似，因为杀人偿命是中华千百年来的概念。“法律要照顾人情。中聚在一起，总是要喝两杯，喝了一二两酒，就犯罪了，老不认可。”

朱列玉称，一个的化治理要求，应该是犯罪的人越少越好，事前的教育要大于事后的处罚。如果都需要入刑来管理，反而表理水平的不足。醉驾入刑后，刑法对危险驾驶罪的规定没有情节限制，醉驾即为犯罪，即使没有对法造成现实侵害也处以刑罚，这与刑法的谦抑性相悖。

在治理醉驾和其他社会顽疾时，他表示不能过度依严刑罚打击，而是需要通过综合治理、有效策的方式实现多渠道管控。

“刑法具有其他法律在教育、震慑方面不具备的作用，但在社会治理中，不能过度依刑法。”朱列玉认为，可以对饮酒驾车的行为采取行政拘留十至十五天、罚款五千元的行政处罚，或者酒后驾车吊销驾驶证五年内不准重新拿证的行政处罚手。

朱列玉介绍，刑法真正需要遏制、打击的是醉驾后驾车的行为，可以以危险方法危害公共安全罪对醉酒后驾车的行为进行追责，对于未造成严重后果的醉酒后驾车的行为处三年以上十年以下有期刑，对于造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失等严重后果的，可以依照该罪的加重情节处十年以上有期刑、无期刑或死刑，还可以提高醉驾的法定刑上限，增加对严重醉驾的惩治力度。

对于“醉驾入刑”在当下的适用性，朱列玉认为加政处罚的力围，综合运用行政处罚措所具备的人身权、财产权和资格剥夺效果，可以实现与拘役刑、罚金刑相近的社会效果。（记者：媛）

： 中国新闻周刊

“醉驾”案件刑事拘留七法吗

安徽律师事务所高、兴军律师

实践比法律规定杂。地方在办理“醉驾”案件（即危险驾驶案件）过中，对静脉血液酒精（乙醇）含量数值较低的犯罪嫌疑人直接办理取保候审或者监视居住，对静脉血液酒精（乙醇）含量数值较犯罪嫌疑人，往往先刑事拘留三到七天。

对这种现象司空见惯，我们不能想当然的认为存在即合理，存在也可能不合法。笔者经研究认为，对危险驾驶案件犯罪嫌疑人刑事拘留超过三天违法。

首先，危险驾驶案件法定刑主刑最高为拘役六个月。

中华共和国刑法一百三十三条之一 在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（二）醉酒驾驶机动车的。四十二条 拘役的期限，为一个月以上六个月以下。

故，危险驾驶罪的法定刑主刑最高为六个月拘役。

其次，危险驾驶案件不适用逮捕的法律规定。

中华共和国刑事诉讼法八十一条一款 对有证据证明有犯罪事实，可能判处刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕……

故，可能判处刑以上刑罚的犯罪嫌疑人才适用逮捕措。

再次，危险驾驶案件不适用刑事拘留的法律规定。

中华共和国刑事诉讼法九十一条一款 对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请审批准。在特殊情下，提请审批准的时间可以一日至四日。

故，刑事拘留期限一般是三日，只有需要提请逮捕的才能拘留一日至四日。

综上，危险驾驶案件只能判处拘役刑并处罚金，不可能判处刑以上刑罚，因此不适用逮捕。既然不适用逮捕，也就不能拘留一日至四日。

最后，对危险驾驶案件犯罪嫌疑人适用刑事拘留有明确规定。

办理醉酒驾驶刑事案件序规定四十一条规定：已立案侦的醉酒驾驶刑事案件，除犯罪嫌疑人企图逃跑或不讲真实姓名、住址，身份不明等情形外，不得使用拘留强制措。关于办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见10规定：对犯罪嫌疑人企图自杀或者逃跑、在逃的，或者不讲真实姓名、住址，身份不明的，以及确需对犯罪嫌疑人实羁押的，可以采取拘留措。

上述规定均明确指出只有犯罪嫌疑人企图自杀、逃跑、身份不明等情，确需实羁押的，才可以予以拘留。一个人被追究刑事责任，未必一定要进看守所或者监狱。对当事人而言，哪怕进看守所一是刻骨的身。仅按照犯罪嫌疑人静脉血液酒精（乙醇）含量数值高低决定是否刑事拘留，于法无据，侵犯了犯罪嫌疑人的合法权利。

高律师，警官学院、西北大学法学双学士，二级心理咨询师、安徽律师事务所一级合伙人、刑事研究所副所、人身犯罪辩护部，擅人身与财产犯罪辩护，取得故意伤害、妨害公务、非医、帮助信息网络犯罪活动、侵犯个息等多起撤案、不起诉案例。

兴军律师执业理念：努力把每一个案件雕刻成精品。大学法学学士，熟悉侦破案的专业和多技能。积累了二十年刑事侦等实务经验。擅运用逆维寻找案件破局点，善于从执视角审视案卷，准确把握案件走向，在依当事人争取取保、撤案、不起诉、缓刑、无罪等方面有独到的见解和做法。

赣州一律师醉驾回家被，涉危险驾驶罪一审获刑

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