时间:2022-11-26 11:47:46来源:法律常识
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选国在新中国刑事改革
发展与研讨会上强调
分发挥律师在
刑事活动中的职能作用
由中国刑法学研究会、中国刑事诉讼法学研究会、中国法学会检察学研究会共同举办的新中国刑事改革发展与研讨会9月24日举行。部组成员、副部选国在致辞时表示,要分发挥律师在刑事活动中的职能作用,为深入推进刑事改革发展,推进全面作出积极献。
选国介绍,刑事案件律师辩护全覆试点是近年来刑事诉讼制度改革的重要内容。全国共有2594个县(市、区)开展了审判阶刑事案件律师辩护全覆试点工作,占县级行政区域总数90%右。2021年,刑事案件审判阶律师辩护率达到80%以上。这些对于贯彻落实近平总提出的“努力让群众在每一个案件中感受到公平”,加强刑事人权保障,促进具有重要意义。
选国指出,认罪认罚从宽制度的有效实,离不开律师的积极参与,主要体现在值班律师工作。2021年度全国值班律师提供法律帮助98.5万件,其与认罪认罚案件90.5万件。下一步,要进一步落实好法律援助法等法律法规,切实采取有效措,深化刑事案件律师辩护全覆试点工作,推动律师参与认罪认罚从宽制度改革,不断完律援助值班律师制度,护当事人合法权,维护社会公平,维护刑事作出积极献。
(作者:晓丽 图片:)
2022年11月19日,由北学研究会与上海市法学会律学研究会主办的“京沪律师研讨会”在北京上海两地举办。研讨会以“中国式化与律师行业发展”为主题,共分为致辞演讲、主旨发言、京沪论道、总结发言四个环节。本次研讨会采用“线上线下相结合”的形式,邀请到律师行业领导、学者、专家及律师代表出席并发表演讲,共同探讨中国式化与律师行业发展。经四台直播,吸引了近万人次线上参会。
本文为田在论坛上题为“律师技能规化与律所管理科学化”的发言,整理刊发以飨读者。
律师事务所名誉、中协刑事辩护委员会、西北大学刑事辩护高级研究院名誉院
这个话题很大,我选择这个题目是基于对的现状和当前形势的需求有感而发。为什么这样讲?因为我一直认为改革以来,经历了40年的生成期,40多年以后的今始进入发展期。
在前40年的生成期,律师队处种很不成熟的状态,基本上是摸索着干。因为我们的发展历过于短暂,大家都知道,世界上律师的历可以追溯到古罗马,而中国的律师直到1912年律师暂行章发布时候才有,到才110多年,这个历进在世界律师的发展上是独有的。
正因为如此,没有传承,没有经验,更缺乏人们对律师职能作用的分理解,所以我们律师的地位处种很尴尬的状态。同时由于没有历,没有传承,我们的能力也是非常欠缺的。我们40多年来等于是百花齐放,各显其能,但是我们在律师的技能培训方面基本上是个空白。这么多年来,我们似乎认为法学院业了,学了法律就可以做一个律师,泛来说,包括法官检察官也一样,认为法学院业了就可以做法官做检察官了。
其实不然,法官、检察官、律师都有一个各自的职业技能的要求,可是我们没有这个培训,多年来我们的律师培训依然停留在讲座的基础之上。
么为什么没有技能培训?
一是没有认识到,但更重要的是我们没有培训的能力,没有这个经验。所以我一直在想我们律师进入发展期以后,我们律师的技能培训将成为一很重要的任务,我们不能总是停留在过去的水平上,摸着石头过河,我们不能停留在随意性很强的非正规的做法上继续往前发展,我们需要有一个正规的培训。所以我提出,律师技能的规化将是律师进入发展期以后的一个重要目标。
针对这个问题,我这些年也一直在思考,包括我在西北大学刑辩高级研究院这个岗位上,借鉴国外律师技能培训的一些经验,结合中国刑事的特点,摸索打造了一套律师刑事辩护技能的培训方法。这种完全参与式的实务技能的培训,涵了从律师接受案件开始,直到整个刑事诉讼序的结。我把培训总课设计为400个学时,比较细致。与此同时,我还组织所律师也包括刑辩高级研究院的首期研修班的律师们,编写了一套刑事辩护教,今年年底有望出版一篇,明年三篇都能出版。这个刑事辩护教,就是围绕律师刑事辩护全过展开,把和实务问题分结合起来。
说到这还有一个相关的问题,多年来,在法学教育当实务相脱节的问题依然非常严重,这个问题也体现在律师业务当中。所以我认为在律师的技能培训上也要特别重视和实务相结合的问题,缺乏基础的律师不能成为一个好律师,而没务能力的律师,更不能有效的从事律师业务。这两者缺一不可,而目前这正是我们的薄弱环节。
我我们在今后的律师培训当中,既要重视业务技能的培训,也要重视实务与相结合的培训。只有从总体上提升律师的水业务技能,才能使从缺乏操作规的盲目状态当中走出来,走上业务技能规化的更高层次。
这是我说的一点。
二点就是律所管理的科学化。为什么我要强调这一点?因为我们律所的管理太不科学了。为什么太不科学?因为的特点是出身卑微,处境艰难。为什么这样讲?我的根据是出现的时候,正好是改革的初期,而中国改革的初期是由平均主义大锅饭走向个体化生产。平均主义大锅饭被打破,走向了个体生产,极大的解放了生产力,这是毫无疑问的,但是竟这是一个个体经济的原始状态。而我们由官办走办这个过当中,恰恰赶上了这个,所以就是个体户产生的一种职业。么在当时的环境下,律师具有比较活跃的生产力,没有更多的缚。但是发展到,我们仍然是处于个体化状态,我们的力量就会显得非常薄弱。现在中国60多师,据我了解绝大部分的律所,还是处于人自为战,各自为政的个体化状态。么在这种状态下,能不能得到一个很好的发展?显然不能。当然,律所形式各有不同,在国外也是这样,有个人所、有特色所、有综合性大所,小所、大所各有特点,各有优势,不必强求一律。但竟要有一批或者说至少一个城市要有几个规模性的大所,因为它要适应市场主体对法律服务的需求。
么怎样才能发展成规模性的大所?
核心问题就是我们管理科学化问题。我们原来的律所很原始,一些大所也是强人治所,靠创始人的个人魅力在发展律所。但走到,如果要走向科学化管理的团队化机制,就必要有更科学合理的分配机制,因为分配机制是最的。分配机制不解决好,科学化管理就做不到,团队化的规模就达不到,专业化队就无法形成。
么面对这种情怎么办?
我注意到目前有很多北外地的律所已经重视到了这个问题,已经开始进行团队化管理的尝试,这是好事。
但问题在于到今止这种尝试并没有达成共识。包括我特别关注的一个问题是:由个体化的模式走向团队化的过当中,我有两种完全不同的思维方式,一种是以公平为基础而产生的团队合作,另一种是以近似平均主义的方式为基础的团队合作。我经跟有些人讨论过这个问题,从层面来讲,从平均主义大锅饭走出来,是一个进步。现在我们走向一个新的合作的模式,应该是一个更大的进步。但是如果律所从个体化模式,又回到平均主义模式,结果会是如?我是很担忧的。我们律所也尝试过,我们经在建所的前期,基于各种原因,存在过一些大锅饭模式。我一直认为大锅饭要有,一点都没有就无法形成团队合作。但要适度,不能太大,太大了就会导致三个和没水吃,就造成生产力的低下。这是关于度的把握。
但是如果把大锅饭变个主要模式,我是非常担忧的。
从法律的上来讲,这涉及到实质公形式公平的问题。我认为我们的整个社会的发展到目前为止还没有完成从形式公平到实质公平的过渡,实质公平就是共产主义。如果过早的提出这样的目标,来用这样的方式,律所的发展前景是令人担忧的。这是我个人的观点。
管理方式上,我认为由律师管理律所是没有问题的,但是鉴于律师业务繁忙和专业性不同,更倾向于实现管理和业务的分工。我20年前就提出来,由职业经理人来管理律所,就是由非律师管理合伙人来实行管理,更有利于律所的科学化管理。
当然这个路走起来很难,20年前我提出来的,我们所就走得很累,到我们走出来了。现在我们的非律师管理合伙人,相当于执行总裁,作为律所管委会的成员负责律所的日常管理。
我个人认为这是规模化大所管理的一种比较适合的方式。它可以把我们做业务的合伙人从这种繁杂的行政管理事务当中解放出来,同时还解决了一个避嫌的问题。因为不存在业务方面的利冲突。当然这是一个探讨,但是我了解国外早就有这种非律师管理合伙人模式。
当然这种律所科学化的管理还是像我刚才讲的都是在摸索,但是到这个时候,我们再不抓紧机会去研究和尝试,就会跟不上的步伐。如果的规模化度建立不起来,我们团队化模式打造不出来,我们的专业化分工也很难形种良性机制,这样就会使我们律所的发展陷入瓶颈。
所以我特别,能建立一种信心,我们在新的,我们律师技能的规化能得到进一步提升,我们律所管理的科学化能有新的思路和新的突破。
这是我个人的愿望,也是一种期望,谢谢大家!
本期作者:庭·四川安刑事律师事务所 建强
一、什么是专业刑事律师?
专业刑事律师,顾名就是取得律师执业资格证,并只在刑事领域深耕细作的律师。
二、什么是“万金油”律师?
“万金油”律师是指民事、行政、商事、刑事案件都做的律师,执业领域较为宽泛。
二、专业的刑事律师和“万金油”律师的区别
“术业有专攻”。专业刑事律师深耕刑事领域,办理的刑事案件的数量较多、办理刑事案件的类型也较多,因此在办案过中积累了丰富的经验,在处理刑事案件的专业能力上比“万金油”律师更胜一筹。
专业的刑事律师往往拥有成熟的办案团队,在办理刑事案件时,团队成员能各取所,进行分工协作。在不同的环节都有专人与当事人沟通,分别进行管理、阅卷、拟定法律意见等等,保证案件的办理更加专业化、精细化,在案件办好的同时,也给客户更好的体验。“
专业的刑事律师更懂当事人。刑事案件不仅仅是辩护,还需要陪伴。专业的刑事律师除了办理案件外,还更懂当事人的需求,能更好地给予当事人心理上的抚慰,并及时给出专业建议,以便争取更好的结果。
三、写在最后
刑事案件涉及当事人的、自由,需要律师具有专业的能力及丰富的办案经验,才能更好地把握案件,争取更好的结果。同时,刑事案件具有残酷性,有专业刑事律师的陪伴更能做到心中有数。
一念之差,就可能错失良机。
因此,我地建议各位家属早日请专业刑事律师介入。如果您遇到了刑事难题,欢迎留言或私信咨询,有问必答。
作者简介:
庭,是一家覆全国的刑事律师平台。庭严选律师和团队,对律师资料的真实性进行统一监,按严选标准对律师进行认证评级,让律师的专业经得起检验。
庭·四川安刑事律师事务所,四川首家也是唯一一家只做刑事案件的专业律所,由全国知名刑事律师成士担任首席律师,北学、四川大学、大学等各大知名高校业的博士、硕士共同组建创办。
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