师刑事,木庵:安时期刑事和解倡导者

时间:2022-11-26 14:49:07来源:法律常识

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  • 木庵:安时期刑事和解倡导者
  • 陕西律师行业凝心为抗击疫情献力量
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  • 木庵:安时期刑事和解倡导者

    永毅

    木庵

    木庵,中国法学家,先后担任陕边区高等检察处检察、边区高等院。新中立后,任政府部副部、法制委员会委员和全协委员。为值提的是,他是安时期陕边区刑事和解制度的倡导者、践行者。

    在陕边区工作中,系统接受过法学教育和训练的人不多,而木庵就是其中之一。纵观木庵的一生,其工作经历可谓相当丰富。15岁考中秀才,后入学堂研法治,成为最早一批接受过法学教育的专业人才。业后,木庵留校担任讲席,从事法学教育。亥革命后,抱着以己所服务和社会的愿望,木庵转行做起了法律实务,先后出任州地方检察厅检察、闽地方检察厅检察,并在京、津两地担任律师,筹建两地律师工会,培养人才。

    1940年11月,木庵辗转来到安,资格老、名气大的他不久即担任边区高等检察处检察,后高等院一职。在此期间,木庵除大刀阔斧地对边区制度进行改革外,还主持、参与了一系列重要政策、法律、条例的起草和制定工作,为健全边区法制体系、推动边区正规化建设作出了重大献。

    在辗转来到安后不久,面对陕边区法制初创、制定法严重缺失等现状,木庵即开始思考“如建立适合的边区制度”问题,而创建既服务抗战特殊需要、又契合边区实际的刑事制度,则显得为迫切和重要。

    木庵认为,旧社会的刑罚在于惩办罪犯、在于同态复,但犯罪的产生往往与经济、社会、教育的不完善等多因素密切相连。因此,最佳的治理方案就是:“首宜谋教养,去贫与云愚,化邪为良善。”木庵注重教育感化和修复破裂社会关系的刑事,同时也体现在其所参与起草的陕边区刑法总、分则草案中。该刑法草案指出刑法的目的:教育罪犯转变恶,不致再犯罪,训化为社会共同生活关系的善良分子;教育,使社会上意识薄弱之人,有所感观与警觉,从而减少社会上犯罪事件。在推行上,木庵首先将“敌我矛盾”的政治案件和“内部矛盾”的普通刑事案件进行区分,在罪种划分上采取了“公”与“私”两元结构,进而提出了刑事“半干涉主义”。对普通的刑事案件,允当事人进解,并通过赔偿经济损失、赔礼道歉等非刑罚的方式进行处理。

    为加快推动边区刑事和解的立,在1941年10月召开的边区一届会议上,木庵提交了为改进刑事政策,刑事案件允人们调解息讼,维护社会,减少诉讼提案,一次提出了调解刑事案件的问题。在同年11月召开的陕边区二届参议会上,木庵再次与思敬等法学家提出“为改进刑事政策,制定刑事调解条例,减少诉讼痛苦,请公决案”提案。后经大会审,与雷经天等提交的提案等共三案合并通过,交参议会常驻议会与政府商酌办理。时隔一年多后的1943年6月10日,由木庵主持制定的陕边区民刑事件调解条例由边区政府正式颁布行,刑事和解与民事调解被一并被纳入法律规。至此,刑事和解进入实质化、规化推行阶。

    此后,木庵多次以边区高等名义下发关于加强调解的指示信,敦促落实。他还结合边区实际情,创造了一套调解民、刑案件的方法,边区人员称之为木庵调解法,即:详细询,明其真情,明其,明其根源;开导,折服;晓以利害,劝以是非,态平,始如一;耐心说服,容人醒悟,与教育感化于处理案件之中,使归结于和解一途。

    1943年前后,随着陕边区民刑事件调解条例的颁布及边区一系列旨在加强调解工作的政策法令、指示信的发布,其在“调解为主,审判为辅”“调解数字作为干部政绩标准”等政策的指导下,边区的刑事和解制度得到空前的发展和推。

    纵观边区刑事和解的立法规和实践,主要呈现出如下几个显著特征:首先,从立法规上明确了禁止适用刑事和解的犯罪类型。这些禁止适用的犯罪类型主要为:危害和社会利的犯罪、故意杀人及掳人勒赎等严重侵害个人利的犯罪以及惯性犯罪。这种立法技术,实则暗含了“非明令禁止即可适用”的意图,将刑事和解的围不再仅仅局限于传统的轻微刑事案件。其次,刑事和解的主持者既可以是乡(市)政府、区公署,或县市政府、,还可以是双方当事人的地邻、亲友、民众团体、乡村。而地邻、亲友等“非官方”力量介入刑事案件的和解之中,更接近一种传统社会的民间“私了”。当然,此举并不能地理解为偏离法治框架下的刑事和解。这是因为,在边区资源非常有限的情下,让民间力量去参与一部分刑事案件的和解,从而将刑事的打击重点放在汉奸、土匪等反革命犯罪案件上,合服务抗战的特殊需要。最后,在刑事和解的方式上,着眼于修复而非惩罚,突出精神性抚慰的重要作用。边区刑事和解的方式主要有:赔礼道歉或以书面认错,赔偿损失或抚慰金,其他依惯得以平气息争之方式,但以不违背善良风俗及涉及迷信者为限。而“赔礼道歉或以书面认错”被列为一种方式,彰显了传统社会人情、面子和精神抚慰在刑事和解中的独特价值。

    木庵的边区刑事和解理念距今已逾70多年,但仍不乏闪光之处,弥足珍贵,需要我们虚心借鉴、总结传承。

    (作者单位:陕西省西安市新城区)

    师刑事,木庵:安时期刑事和解倡导者

    陕西律师行业凝心为抗击疫情献力量


    法治日报全媒体记者 剑峰 通讯员 宗银川

    近期,陕西西安、阳、渭南、安等地发生新冠肺炎疫情,疫情防控阻击战再次打响。在这场没有硝烟的战斗中,陕西律师胸中有,肩上有担当,分发挥专业优势,行业,尽心尽力为群众办实事,努力在打赢疫情防控阻击战中践行着律师的职责使命。

    疫情发生后,陕西律师行业以“疫情就是命令,防控就是责任;责任重于泰山,律师就要担当”的政治自觉,坚决落实、、省委、省政府部署安排及省厅有关工作要求。省律师行业疫情防控工作领导小组迅速,部署,以省律师行业委和省律协名义,向全省律所与律师发出倡议书和疫情防控工作通知,作出整体部署安排,研究提出防控工作明确要求和具体落实措。同时启动每日专人值班制疫情信息报送制度,加强行业管理和,全面实现“内防扩散、外防输入”要求;组织律师针对疫情防控工作中涉及的法律问题,积极主动为委政府科学防控疫情提供法律咨询建议;引导律师发挥专业特,以提供法律咨询、开设线上课堂、撰写防疫法规政策解读文章、拍摄发布普法短视频等多种形式,不断提升基层组织和群众科学做好疫情防控工作的能水平,得到了省律协各专委会、各市律师行业组织、各市律各律师事务所的积极响应。

    省律协法律援助与公专业委员会筹备组建了21人的线上法律咨询志愿律师队,并向全省律师发出倡议,为一线抗疫医护人员及其家人提供公咨询和法律服务。省律协女律师工作专门委员会携手省志愿服务会,连夜招募百余名志愿律师,组建8个抗击疫情公援助法律服务援助小组,整理汇编疫情防控基础法律、个企业疫情防控应对问答、防疫政策汇编、志愿者权保护政策法规等,为大群众、企业与志愿者答疑解惑、送去。陕西永嘉事务所一时间与省健委等部门联系,积极建言献策,针对个息保护提出了陕西省疫情管控期间关于个息保护的建议等;全协法专业委员会副、省律协法专业委员会、永律所管委会陈全律师就企业与职工关注的疫情防控期间的用工问题,结合现行法规及疫情防控的相关文件规定进行了整理解读,反响良好。陕普睿诚律师事务所16名热心公的青年律师组成志愿团队,在西安市法律援助中心值班坚守,为群众提供24小时不间断、优质的免法律咨询。省律协涉外、“一带一路”与陕西自贸区法律服务专业委员会、上海(西安)律师事务所律师带领团队编写发布了新冠肺炎疫情下企业关注的国际贸用工法律问题解析手册,上免赠阅。北京(西安)律师事务所律师组织编写文章,连日来发布企业抗疫36计4章36条近3万字。陕西谦奥律师事务所组织律师编写疫情期间法律热点实务一百问手册,从用工、民商事、行政、刑事、争议解决及其他等五个方面,回应群众和企业关注的疫情防控热点法律问题。

    2020年初的新冠肺炎疫情、2021年天河南和陕西等地的涝灾害,陕西律师行业多次慷慨解囊,捐款捐物。此次疫情发生,大陕西律师再次伸出援手、。安市律师行业委、市律协发出募捐倡议,共收到市律师行业委和21家律所捐款73750元,全部用于采购防疫物资捐赠给医护人员。渭南市29家律所自发捐款58400元,捐赠食品和水546箱。为解决期在低天气下工作的一线防控人员的御寒保暖问题,首届陕西青年律师领才训练营的全体学员多方筹措资金和物资,为西安市西新区、区、曲区等6个区的防疫工作人员送去了N95口罩1万只、暖贴7.5万个。12月24日,陕西至正律师事务所得知西安市一医院200名医护人员紧急前往一线执行核酸检测采样任务,没有备足日常生活用品,律所迅速采买物资,于24日下午将物资送至医院驻地。北京市(西安)律师事务所、陕西存实律师事务所利用所内募捐款,购买了120余箱蔬菜和74箱水果,一时间送到了一线抗疫工作人员家中,帮他们消除后顾之忧。陕西永嘉事务所捐款15.5万元,陕普睿诚律师事务所捐款8.3万余元,陕西稼律师事务所捐款10万元,北成(西安)律师事务所捐款7.75万元……据不完全统计,截至12月30日,共有近200家律所捐款782329元,捐赠口罩243450个、防护服6129件、防护面罩10615个、医用橡胶手套7650双、护目镜1280个、医用鞋套1700双、医用帽5200个、消毒凝胶1892瓶、消毒液20467瓶、暖贴122380个、各类食品和水1706箱。一笔笔捐款,一件件物资,是陕西律师的拳拳之心,表达了对抗疫一线工作人员最真挚的敬意。

    此外,部分西安、阳、安、渭南和省直律师事务所律师还响应当地政府和社区号召,报名加入疫情防控志愿者队。陕西昭应、骊剑、彬泽三家律师事务所支部带领20多名员律师加入西安市临潼区行政系统抗疫队,在协助维护防控秩序、帮助环境消杀的同时,利用自身专业优势,传防疫法律法规,引导居民树立正确观念,不造谣、不信谣、不传谣,传播抗疫。北京市(西安)律师事务所律师加入抗疫物资运输车队,前往西安市鄠邑区西北分拣中心接运抗疫物资。(西安)律师事务员律师栋加入护考队,为考研学子提供送考服务;亚宏律师加入厨房志愿者,为抗战一线的医护人员供应暖心可口的饭菜。陕西磐律师事务所律师自12月25日起,每天参与社区防疫消杀工作,完成了近50个小区的消杀任务。

    风百里,赤子,战疫同行,风雨。陕西律师践行法律人的职责使命和社会担当,分发挥职业优势和专业优势,守望相助、共济,在这场没有硝烟的战役中勇驰援、不缺席、敢担当,与全省一起,勠力,,坚决打赢疫情防控阻击战、歼灭战。

    :法治网

    陕西律师行业凝心为抗击疫情献力量

    法治日报全媒体记者 剑峰 通讯员 宗银川

    近期,陕西西安、阳、渭南、安等地发生新冠肺炎疫情,疫情防控阻击战再次打响。在这场没有硝烟的战斗中,陕西律师胸中有,肩上有担当,分发挥专业优势,行业,尽心尽力为群众办实事,努力在打赢疫情防控阻击战中践行着律师的职责使命。

    疫情发生后,陕西律师行业以“疫情就是命令,防控就是责任;责任重于泰山,律师就要担当”的政治自觉,坚决落实、、省委、省政府部署安排及省厅有关工作要求。省律师行业疫情防控工作领导小组迅速,部署,以省律师行业委和省律协名义,向全省律所与律师发出倡议书和疫情防控工作通知,作出整体部署安排,研究提出防控工作明确要求和具体落实措。同时启动每日专人值班制疫情信息报送制度,加强行业管理和,全面实现“内防扩散、外防输入”要求;组织律师针对疫情防控工作中涉及的法律问题,积极主动为委政府科学防控疫情提供法律咨询建议;引导律师发挥专业特,以提供法律咨询、开设线上课堂、撰写防疫法规政策解读文章、拍摄发布普法短视频等多种形式,不断提升基层组织和群众科学做好疫情防控工作的能水平,得到了省律协各专委会、各市律师行业组织、各市律各律师事务所的积极响应。

    省律协法律援助与公专业委员会筹备组建了21人的线上法律咨询志愿律师队,并向全省律师发出倡议,为一线抗疫医护人员及其家人提供公咨询和法律服务。省律协女律师工作专门委员会携手省志愿服务会,连夜招募百余名志愿律师,组建8个抗击疫情公援助法律服务援助小组,整理汇编疫情防控基础法律、个企业疫情防控应对问答、防疫政策汇编、志愿者权保护政策法规等,为大群众、企业与志愿者答疑解惑、送去。陕西永嘉事务所一时间与省健委等部门联系,积极建言献策,针对个息保护提出了陕西省疫情管控期间关于个息保护的建议等;全协法专业委员会副、省律协法专业委员会、永律所管委会陈全律师就企业与职工关注的疫情防控期间的用工问题,结合现行法规及疫情防控的相关文件规定进行了整理解读,反响良好。陕普睿诚律师事务所16名热心公的青年律师组成志愿团队,在西安市法律援助中心值班坚守,为群众提供24小时不间断、优质的免法律咨询。省律协涉外、“一带一路”与陕西自贸区法律服务专业委员会、上海(西安)律师事务所律师带领团队编写发布了新冠肺炎疫情下企业关注的国际贸用工法律问题解析手册,上免赠阅。北京(西安)律师事务所律师组织编写文章,连日来发布企业抗疫36计4章36条近3万字。陕西谦奥律师事务所组织律师编写疫情期间法律热点实务一百问手册,从用工、民商事、行政、刑事、争议解决及其他等五个方面,回应群众和企业关注的疫情防控热点法律问题。

    2020年初的新冠肺炎疫情、2021年天河南和陕西等地的涝灾害,陕西律师行业多次慷慨解囊,捐款捐物。此次疫情发生,大陕西律师再次伸出援手、。安市律师行业委、市律协发出募捐倡议,共收到市律师行业委和21家律所捐款73750元,全部用于采购防疫物资捐赠给医护人员。渭南市29家律所自发捐款58400元,捐赠食品和水546箱。为解决期在低天气下工作的一线防控人员的御寒保暖问题,首届陕西青年律师领才训练营的全体学员多方筹措资金和物资,为西安市西新区、区、曲区等6个区的防疫工作人员送去了N95口罩1万只、暖贴7.5万个。12月24日,陕西至正律师事务所得知西安市一医院200名医护人员紧急前往一线执行核酸检测采样任务,没有备足日常生活用品,律所迅速采买物资,于24日下午将物资送至医院驻地。北京市(西安)律师事务所、陕西存实律师事务所利用所内募捐款,购买了120余箱蔬菜和74箱水果,一时间送到了一线抗疫工作人员家中,帮他们消除后顾之忧。陕西永嘉事务所捐款15.5万元,陕普睿诚律师事务所捐款8.3万余元,陕西稼律师事务所捐款10万元,北成(西安)律师事务所捐款7.75万元……据不完全统计,截至12月30日,共有近200家律所捐款782329元,捐赠口罩243450个、防护服6129件、防护面罩10615个、医用橡胶手套7650双、护目镜1280个、医用鞋套1700双、医用帽5200个、消毒凝胶1892瓶、消毒液20467瓶、暖贴122380个、各类食品和水1706箱。一笔笔捐款,一件件物资,是陕西律师的拳拳之心,表达了对抗疫一线工作人员最真挚的敬意。

    此外,部分西安、阳、安、渭南和省直律师事务所律师还响应当地政府和社区号召,报名加入疫情防控志愿者队。陕西昭应、骊剑、彬泽三家律师事务所支部带领20多名员律师加入西安市临潼区行政系统抗疫队,在协助维护防控秩序、帮助环境消杀的同时,利用自身专业优势,传防疫法律法规,引导居民树立正确观念,不造谣、不信谣、不传谣,传播抗疫。北京市(西安)律师事务所律师加入抗疫物资运输车队,前往西安市鄠邑区西北分拣中心接运抗疫物资。(西安)律师事务员律师栋加入护考队,为考研学子提供送考服务;亚宏律师加入厨房志愿者,为抗战一线的医护人员供应暖心可口的饭菜。陕西磐律师事务所律师自12月25日起,每天参与社区防疫消杀工作,完成了近50个小区的消杀任务。

    风百里,赤子,战疫同行,风雨。陕西律师践行法律人的职责使命和社会担当,分发挥职业优势和专业优势,守望相助、共济,在这场没有硝烟的战役中勇驰援、不缺席、敢担当,与全省一起,勠力,,坚决打赢疫情防控阻击战、歼灭战。

    : 法治日报法治网

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