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“请双方在这份律师调解协议书上签字，法院会进行司法确认，调解协议书便具有法律效力，若不履行可直接向法院申请执行……”7月12日11时，苏州市虎丘区人民法院，一起道路交通事故赔偿纠纷在诉讼服务中心即得到圆满解决，这也是全市首家驻法院律师调解工作室调解成功的第一案。

专业律师进驻法院，“一调三赢”

律师江海兵，有一个没有写在名片上的身份：律师调解员，然而，这个身份却能让他拥有像法官一样的权威。“纠纷当事双方只要愿意，就可以通过律师调解工作室迅速、免费调解处理矛盾。”据他介绍，第一起调解成功的案件从进入法院到调解结束耗时不到三个工作日，首次面对面调解即成功。“法律上无障碍，政策上有支持，效果上各方都满意，这是三赢。”江海兵说。

今年6月28日，在区政法委主导下，虎丘法院成律师调解工作室揭牌成立，精选八名执业经验超过5年的律师担任调解员，每月由二名律师调解员轮值，每周二、四下午、每周三上午至法院诉讼服务中心，对事实清楚适宜通过调解方式化解的矛盾纠纷开展诉前调解工作。

“在明确了设立律师调解工作室的依据、原则、调解工作程序及法律后果后，我们很快设计了便于诉调对接的相关文书，以及调配了两间设备齐全、布置温馨的调解专用办公室。”

据该院立案庭庭长顾文娟介绍，从正式揭牌到7月12日第一批案件成功调解，以平均每周1.5个工作日计算，不到3个工作日的时间即实现“零的突破”。

“诉讼费不要出，调解结果法院也认，还不用等几个月的开庭审理时间。”在她看来，专业律师介入调解，不仅大大节省了解决纠纷的时间，当事人还不用支付任何诉讼费用。“既有利于当事人纠纷的多元化解决，又有助于减轻法院案多人少的审判压力。”

门槛不低制度很严，律师需执业5年以上

作为律师调解员，准入“门槛”并不低。

“进驻法院从事律师调解工作的律师，一般应当执业五年以上，具有良好的政治素质、律师职业道德素养和较丰富的执业经验以及群众工作能力。”江海兵表示，作为一名资深律师，自己能够从前期报名的五十余位律师中被选中，很幸运。

另一方面，针对律师调解员的监管也设立了严格制度。“规定了回避、竞业禁止、重大事项报告、执业道德等纪律要求，一旦有违反规定的行为将依法依规进行责任追究。”据介绍，下一步，区司法局和律协将根据实际情况建立律师调解员名册，并在法院诉讼服务中心、官方网站等平台公开名册信息，方便当事人查询和选择。

当天，江海兵手上还有另一起道赔案件，经过上午、下午两次面对面调解，“方案已基本达成，随时可以签协议了。”他说，本来今天不是我值班的，也算感受到了法官“加班”的常态。“就是一心想尽快把纠纷解决，达到一个多方都满意的效果。”他说。

解决案多人少，法院对这项制度充满期待

目前来看，法院上下对这项制度充满期待。为了最大程度吸引当事人，也为了突出律师调解的“专业、快速”的效果，法院对调、裁进行“无缝对接”。“只要律师调解成功，我们的法官差不多是‘秒’出裁定书，趁热打铁，当场予以确认。”顾文娟介绍， 目前，律师主持调解的调解协议申请司法确认，和人民调解委员会确认调解协议效力所依法律程序一致，其确认的效果也一样，即具有强制执行力。

“我院目前员额法官39名，2018年审执结各类案件13333件，案多人少矛盾突出。如何有效减轻审判压力，确保司法为民工作的质量和效率，一直是亟待破解的难题。”虎丘法院党组书记、院长金玉平指出，律师调解工作的开展是落实坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动从源头上减少诉讼增量的新举措。

下一步，将深化多元纠纷解决机制改革，充分发挥律师职能作用，促进各类矛盾纠纷便利高效化解，让大量矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉，真正从源头缓解案多人少矛盾。

扬子晚报/扬眼记者 於苏云 通讯员 艾家静