时间：2023-06-01 17:26:10来源：法律常识
中国山东网-感知山东8月24日讯(通讯员 付哲 张艳) 近日,山东省公安厅召开全省公安机关“两个大抓、再抓三年”基层基础建设攻坚战总结表彰暨党的二十大安保维稳推进会，嘉祥县公安局祥城派出所被山东省公安厅授予为全省“枫桥式公安派出所”。
祥城派出所位于嘉祥县城区北部，辖区面积25平方公里，常住人口4.2万人，实际居住人口12万余人。现有民警20人、辅警38人,民警平均年龄为38岁。近年来，祥城派出所始终坚持以人民为中心，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，常践常新“善治浚流”工作措施，全力守护嘉山绿水平安祥和，探索走出了一条具有儒家思想底色的“枫桥经验”之路。
坚持党建引领，激活高质量发展新动能
以“强党建、铸忠诚”为引领，实施党支部标准化规范化建设提升工程，固化推行“六心”党建工作法，叫响党建带队建品牌。以教育铭初心，筑牢红色根基。以创建学习型、标准化党支部为目标，高标准建设党建阵地，深度融合整顿成果与警务工作，汲取精神力量，筑牢思想根基。以组织强核心，建设坚强堡垒。严格执行“第一议题”，落实“三会一课”，树立典型引路，以身边人说身边事，营造“学赶超”浓厚氛围，建设清廉、高效的党员民警队伍。以服务暖民心，回应群众期盼。传承践行焦建新工作法，深入开展“百万警进千万家”活动，深化“互联网+公安政务服务”，主动为孤寡老人、残疾人等群体提供上门服务，实现群众“少跑腿、不跑腿”。以履责为重心，守护一方平安。实行执法队与社区民警捆绑考核机制，围绕人、地、事、物、组织等基础要素，全面落实管控措施。完善各类治安要素档案467件，处罚82家。以廉洁促公心，激荡清风正气。持续深化作风建设，强化民警八小时外纪律约束，弘扬良好家风，从正反两方面教育引导，对标道德高线、不触纪律红线，守住法律底线。以关爱凝警心，打造过硬队伍。严格落实民警休假、体检、维权、心理健康服务等十项惠警举措，实施年度星级民警、辅警评选，严格兑现奖惩。队伍先后涌现出全国公安机关爱民模范、特级人民警察焦建新，全省优秀人民警察、全市公安机关“执法标兵”张吉文等先进典型。
坚持源头浚流，构建高效能治理新格局
祥城派出所辖区是新城建设的主战场，9个新型社区、14个回迁小区相继施工建设，针对拆迁村、社区矛盾纠纷较为集中的实际，着力构建“三级联调、多元化解”工作格局。一是打通基层治理神经末梢。在嘉北新区8个拆迁村各聘请1名德高望重的“乡贤”，充分发挥其人脉关系广、说话分量足的优势，在社区民警带领下，第一时间化解矛盾纠纷。在5个新型社区聘请老党员、老干部、老教师、老模范、老军人建立“五老议事会”，在7个行政村邀请村长、族长、红白理事会会长和小组组长成立“四长谈事”调解组织，精心守好“第一道岗和前沿阵地”，全面构建自治、法治、德治相结合的基层治理新体系，形成“八贤”说事、“五老”议事、“四长”谈事调处化解集群矩阵。二是搭建多元化解共治平台。针对未能有效化解的矛盾纠纷和涉法涉诉案件，派出所与司法局、街道综治办、众翊轩律师事务所积极对接，组建由包保民警、律师、法律顾问等组成的“律师进所”服务队;针对婚姻家庭、邻里关系、民间借贷等民事纠纷，邀请街道人民调解委员会和各行业性、专业性调解委员会组建“民调入所”服务队，立足不同层面、角度，及时化解涉法涉诉、疑难复杂的矛盾纠纷。三是实行“疑难杂症”专人专治。针对矛盾纠纷化解的“疑难急”，由街道党工委政法委员牵头，综治办、派出所、司法所及社区负责人共同参与的“包保调解团”，采取一切必要措施，做到复杂矛盾纠纷不出镇街。实施“三级联调”工作机制以来，排查化解各类矛盾纠纷335起，调处成功率达到96%，提供治安信息32条，解决群众困难140人(次)，连续十年未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件。
坚持融合聚力，筑牢高标准管控新阵地
建强三支队伍抓防范。做强警保联控，统筹辖区227名保安队员，融入社区民警责任网格，按照“一网格一中队”，在看好自己的门基础上，外跨一步，参与巡逻防范、信息收集;做精警务助理，街道出资选聘34名警务助理，与社区网格员整合，由派出所和社区居委统一管理、使用、考核，联勤联防联治;做优祥城义警，调配充实50名公益岗，有效吸纳出租车司机、外卖快递小哥、代驾司机、社会救援组织等400余名社会力量，担任祥城义警和治安信息员，深入推进群防群治。截止目前治安警情、刑事发案数同比分别下降6.81%、17.2%。依托社区警务打基础。随着嘉北新区的落成，流动人口管理、矛盾纠纷调处等任务愈发繁重，为此投入180万元新建祥和警务室，设置群众接待服务、安全防范体验、自助服务、“和为贵”调解、警保联控五个分区，新装监控探头300余个，全面启动新建小区“智慧安防小区”建设，辖区90%的社区完成了人像识别、车辆识别等智能监控建设，祥和警务室被评为全市创建“社会治理现代化”首批基层示范点。固化“小案”侦防保民安。紧盯群众关注的小案，坚持“小事不小看、小案全力办”的理念，适时组织调整专业力量，充分运用大情报、大数据等信息化合成作战技能，有重点的加强对案件线索的排查，不断提升打击效能。今年以来打掉系列盗窃团伙2个，逮捕14人，起诉22人，行政拘留113人，发案率持续下降，为群众挽回经济损失16万余元，21个小区、16个村居实现“零发案”。
坚持科技支撑，创新高品质服务新模式
使用“5GPTT融合通信指挥调度系统”，聚合警用地理信息平台、图像管理平台、5G执法记录仪、人像比对报警等警务资源，在指挥平台上实现“一张图”展现。警务室、执勤组与综合指挥室共享警务资源，处警民警第一时间快速通报现场事态，综合指挥室对警情事态全面掌握，及时指令区域警力快速集结应对，形成“一线处突民警—综合指挥室—相关上级或警种”的可视化指挥链条，实现“报警定位快、图像上报快、信息共享快、协同处置快”的“四快”目标，被评为全省智慧公安联合创新和示范建设应用重点课题。“七一”建党百年大庆期间，充分发挥5GPTT系统作用，开展基础信息采集、治安清查隐患上传3200余次，利用可视化前端识别定位，帮扶20余名走失老人找回家园，抓获违法嫌疑人38人，其中重大网上逃犯2人，处置应急事件7次。依托祥和警务室，集身份证、出入境、交通违章处理等自助业务于一体，将智慧警局直接放在群众家门口，实现服务群众“零距离”。开展网上办理相关证件，不让群众多跑路，创新建设安防体验室，让群众到警营切身体会安全风险就在身边。积极开展创满回访，问需于民、问计于民促进工作，进一步提升了群众安全感、满意度。
