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以法治底色绘就平安画卷

——宕昌政法工作综述

敢于担当、善谋实干，平安宕昌、法治宕昌建设的措施更加有力；肩扛公正、精准服务，护航改革发展稳定大局的举措更加丰富；不断拓展，强力推进，深化政法领域改革的步伐更加坚定；凝结睿智、汇聚力量，基层治理的成效更加显著……近年来，宕昌县政法机关和全体政法干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢政治忠诚、创新社会治理，厚植为民情怀、促进公平正义，政法工作成绩斐然，为全县高质量发展创造了安全稳定的政治社会环境，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

强化政治引领 铸牢忠诚品格

宕昌县政法机关始终坚持党对政法工作的绝对领导，自觉捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，政法机关服务保障发展大局的能力和水平显著增强。始终把全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》作为重要抓手，严格落实政法委员会全体会议、政法部门党组（党委）会、中心组学习会“第一议题”制度，建立完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查、乡镇政法委员履职考核等制度机制，始终保持政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，积极主动融入市委建设“三城”、打造“五地”总体目标和县委“1346”总体思路，圆满完成了市、县重大会议、疫情防控等任务。

创新基层治理 服务社会发展

宕昌县政法机关始终坚持以人民为中心的发展思想，积极探索市域社会治理共建共治共享的新路子，平安宕昌建设取得丰硕成果。紧紧围绕陇南“民事直说”“1234”工作法核心内容，探索推行农家院落面对面察民情、送法上门面对面话民忧、周四集中面对面听民意、阳光调解面对面化民怨、带案下访面对面解民难为主要内容的民情面对面基层社会治理新模式，为全方位化解群众诉求、提升乡村治理效能提供“宕昌样板”。推动“枫桥经验”宕昌化，总结推广矛盾纠纷“12456工作思路”“网格化+十户联防”责任体系、重点人群“一户（人）一策”、上门女婿关爱热线、“码上扫，马上办”、五模范五示范、阳光“五步调解法”等基层社会治理经验，矛盾纠纷调解成功率和信访事项按期办结率分别达到98%及96%。坚持强基导向，通过资源整合、力量聚合，建成县、乡、村三级规范化综治中心366个，实现一站式接待、一条龙调处、一揽子化解，使综治中心成为矛盾纠纷化解的“大脑”和社会治理的“核心”。宕昌县人民调解组织、“一村一法律顾问”“一村一干警”实现全覆盖，平安宕昌信息支撑平台实现实体化、规范化运行，人防、物防、技防水平不断提升。

坚持打防并举 夯实平安基石

全县政法机关全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平。坚决维护国家政治安全，筑牢反邪防邪堤坝，最大限度消除可能引发重大公共安全问题的各类隐患。扎实开展《反有组织犯罪法》宣传，严厉打击故意杀人、故意伤害等暴力犯罪行为，大力整治“两抢一盗”“黄赌毒”、打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为，全县社会治安关键指标实现“三下降”，其中刑事案件同比下降21%，传统侵财性案件同比下降66.6%，治安案件同比下降3.6%。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，在全社会掀起防范和打击整治养老诈骗违法犯罪活动的高潮，排摸整治乱点乱象、监管漏洞9个，建立健全制度机制6项。持续深入推进不良资产清收处置攻坚战，严厉打击非法集资和电信网络诈骗犯罪，全力为全县经济社会高质量发展保驾护航，累计清收不良资产5.18亿元，完成五年目标61%，电信网络诈骗案件发案同比下降66%。全县法院系统共受理各类案件3173件（含旧存），审结、执结2596件（含旧存），结案率82%。全县检察机关批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人103人，起诉126人。

深化司法改革 维护公平正义

宕昌县持续深化政法领域改革，制定出台政法机关服务保障高质量发展若干措施，努力创优高质量发展法治环境。着力完善党对政法工作的领导体系，严格落实政法委员会全体会议、重大事项请示报告制度，对宕昌县法院、检察院、公安局、司法局开展政治督察；着力提升司法办案质效，进一步完善院庭长办案、司法权监督管理机制、案件管理流程、绩效考核等制度，统筹推进完善产权司法保护机制、完善法官检察官员额动态调整机制落地，执法司法机关办案质效和公信力全面提升；着力深化“放管服”改革，政法公共服务“跨域办、网上办、刷脸办”等新模式日益普及，政法信息化建设水平稳步提升，音视频累计在线远程调解案件405件，网上立案88件，提供法律咨询1.2万人次，群众满意度达100%；着力优化营商环境，依法审慎处理各类涉企案件，圆满完成“七五”普法规划，科学制定“八五”普法规划，全力提升法治服务保障高质量发展能力。

全面从严治警 淬炼担当铁军

宕昌县政法机关始终坚持全面从严管党治警，持续推进政法队伍教育整顿，全县政法机关政治生态更加风清气正。把忠诚干净担当作为建设过硬政法队伍的目标要求，围绕铸牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，在学习教育上真学真懂，在查纠整改上真查真改，在总结提升上真破真立，正风肃纪反腐强警的坚定决心赢得群众信任支持，刀刃向内自我革命的笃定信心得到社会各界肯定，宕昌县政法各单位开展为群众办实事1360余次，推出司法便民惠民利民举措32项，建立健全制度34项，组织处理处分干警70人。配齐配强政法单位班子，优化完善政法干警进出、交流机制，累计交流政法干警21人，择优配备政法机关班子成员5人，新招录政法民辅警56人，政法队伍素质能力有效增强，执法司法公信力进一步提升。 （温雷平）

不忘初心守公平

——党的十八大以来宕昌法院工作综述

宕昌县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持把人民群众放在心中，把使命扛在肩上，为宕昌高质量发展提供有力司法保障和法律服务。

维护安全 亮剑出击保平安

宕昌县法院深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，严格遵循罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，坚决守住防范冤错案件的底线。通过刑事审判，充分发挥刑罚的震慑作用，切实维护政治安全、社会安定、人民安宁。十年来，审结一审刑事案件1041件，判处罪犯1319人。

扫黑除恶是顺民意、安民心之举。宕昌县法院制定涉黑涉恶案件提前介入、涉案财产处置等多项制度，扎实开展“六清”行动，2018年至2021年共移送线索25条，审结涉恶案件10件，发出司法建议10份，一批群众深恶痛绝的恶势力犯罪成员得到依法严惩。在扫黑除恶专项斗争中，1名法官被授予“全省优秀法官”荣誉称号，1名干警记三等功。

群众满意是工作根本。宕昌县法院聚焦人民法庭职能大转变，大力开展矛盾纠纷化解和社会治理，扎实深化诉前调解，探索推进“五步调解法”助力诉前治理，近五年，机关办案庭室和各基层法庭诉前化解案件6000余件。

服务大局 司法护航强作为

法治是最好的营商环境。宕昌县法院研究制定了《宕昌法院优化营商环境实施方案》，持续服务“六稳”“六保”。建立民营企业、中小微企业立审执“绿色通道”，成立专门破产团队，建立“司法保障+多方座谈”工作机制，推动优化法治化营商环境提档升级。用司法利剑促进金融市场健康发展，积极参与非法吸收公众存款罪案件的善后处置工作，从已经判处的7件非法吸收公众存款案件中梳理出存在的问题和平安建设的风险点，积极向县委政法委提出应对措施，并配合开展清收工作。

212国道改线8年未拆除沙湾段房屋工作难度极大，院领导多次上门释法说理，化解了矛盾纠纷，保障了拆迁任务完成。同时，对全县其他10个重大项目中存在的矛盾纠纷进行有效化解，顺利推进了重大项目建设。

按照“谁执法谁普法”普法责任，持续开展“法律六进”活动，着力落实好法治副校长制度，全民普法活力倍增。2022年，宕昌县法院院长担任县一中法治副校长，开展宪法宣传活动和公众开放日活动，加大司法公开力度，不断提升司法公信力，提高人民群众的法律意识和法律素质，为全面依法治县、打造法治宕昌奠定了坚实的法治基础。

沙湾农民工维权法庭帮农民工追讨血汗钱，有效维护农民工合法权益。法庭通过普法宣传、诉讼指引、快立速审、快调速执、联动组网、建立机制的特色工作程序，调整工作思路，健全完善工作措施，切实保障了农民工的利益，近两年化解涉农民工矛盾纠纷40多件，第一时间追回农民工工资，及时化解了矛盾纠纷，维护了一方社会稳定，助力当地乡村振兴事业稳步推进。

执法办案 司法为民铸和谐

宕昌县法院大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为诉讼当事人提供多元化、高效率、低成本的一站式、菜单式服务，推进智慧法院、数字法院建设，以司法信息化建设促办案、促管理、促公正。2020年以来，通过引导当事人网上立案、跨域立案、在线调解、“云端”审判、智慧执行等方式进行诉讼活动，减少外出，节约司法成本，确保疫情防控期间“审判执行不停摆、公平正义不止步”。

人民调解作为一个长期性、系统性的工作，在维护社会稳定过程中起到了重要作用，宕昌县法院充分发挥人民法院调解平台作用，近五年机关庭室和各基层法庭诉前成功调解案件6000余件，调解成功率66%,2020年底宕昌县法院一站式建设诉讼服务质效评估在全省排名第二。

改革创新 勇立潮头显担当

改革中深化，深化中落实，落实中提升。宕昌县法院司法体制改革与智慧法院建设两轮驱动势头强劲，司法责任体系建设、“四类案件”监督管理、统一法律适用机制，院领导带头办理重大、疑难复杂的案件，近五年院长、庭长办案数占员额法官办案数的79.82%，司法体制改革进入“精装修”。

为了增强人民群众的司法获得感，宕昌县法院在线诉讼、在线调解、在线运行三大规则相继出台，互联网司法践行全过程人民民主，人民法院倾听人民心声，接受人民监督，五年来，裁判文书上网7256件，直播案件3454件，观看人数达158万余次。

建强队伍 党建引领谱新篇

坚持抓党建带队建促审判。健全党建工作制度，推动党建工作创新发展。宕昌县法院设立专门的党建工作办公室，2021年支部换届以来，19名青年干警递交了入党申请，已发展预备党员2人，培养积极分子7人、发展对象2人。不断加强法院队伍建设，加强班子、中层领导和审委会力量，8名中青年干部走上领导岗位，80后干部占中层领导干部的81.25%。统筹推进党史学习教育和政法队伍教育整顿，传承红色基因，筑牢政治忠诚，全面正风肃纪，打造忠诚干净担当的法院铁军。

风劲潮涌，自当扬帆起航；任重道远，更需策马扬鞭。宕昌县法院将踔厉奋发、笃行不怠，高站位把牢正确政治方向，高水平推进平安宕昌、法治宕昌建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为全县经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（刘泰延）

检察监督显担当

——党的十八大以来宕昌检察工作综述

踔厉奋发、笃行不怠。十年来，宕昌县人民检察院坚持检察工作与经济社会发展同频，与群众所急所盼共振，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，深入落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，不忘初心使命，勇于担当作为，推动各项检察工作取得新进展。

以检察担当助力高质量发展

为大局服务、为人民司法，是检察机关的职责使命。十年来，宕昌县检察院立足检察职能，找准服务中心大局的结合点和着力点，保障经济社会平稳健康发展。

——主动服务打好“三大攻坚战”。围绕打好精准脱贫攻坚战，协调帮扶资金200余万元，解决雪灾受损人饮管道维修资金15万元。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，针对非法吸收公众存款等严重危害金融安全犯罪频发的情形，开展非法集资知识宣传，向市场监管、金融等部门发出检察建议，帮助堵塞漏洞。围绕打好污染防治攻坚战，开展“携手清四乱 保护母亲河”专项监督活动，其中杨某忠非法采伐毁坏国家重点保护植物案被省检察院评为“十佳法律监督案件”，做法和经验在全省推广。

——积极服务优化营商环境。坚持把保障地方经济发展作为检察机关的政治使命，服务重大项目45次，调解矛盾纠纷19起，确保渭武高速、易地搬迁等重大项目建设顺利推进。组织开展“千人进万企”大走访大调研大排查活动，解决企业发展过程中存在的困难和问题。坚持从严打击破坏市场经济秩序、侵犯非公企业财产权利犯罪，办理破坏营商环境案件56件。

以检察履职守护社会公平正义

十年来，宕昌县检察院忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

——从严打击刑事犯罪。认真履行批捕、起诉职责，严厉打击各类危害公共安全和侵犯人身财产安全犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，通过办案有力震慑违法犯罪，促进全县社会治安形势稳中向好。

——注重化解社会矛盾。依法办理司法救助案件，开展刑事和解，对犯罪嫌疑人真诚悔罪，涉案双方达成和解协议且符合法定条件的轻微刑事案件，不批捕125人、不起诉156人，促进案结事了。做好民事行政诉讼领域正确裁判的服判息诉工作，对确有困难的刑事被害人家庭提供司法救助。

——积极参与社会综合治理。认真落实最高检“一号检察建议”，加强未成年人检察工作，落实专人办理、社会调查、犯罪记录封存等制度，对68名涉嫌轻微犯罪但有悔罪表现的未成年人，决定附条件不起诉，23名干警兼任县内50所学校法治副校长，全力助推校园安全建设。

——刑事诉讼监督有新作为。强化立案和侦查活动监督，监督立案21件，撤案19件，纠正漏捕9人，发出书面纠正违法通知书29份；强化刑事审判活动监督，对认为确有错误的1件刑事裁判经提出抗诉后依法改判；强化刑事执行活动监督，开展看守所安全集中检查30次，清理76件财产性判决，对未及时执行的24.5万元罚金依法监督执行，对全县社区矫正人员累计检察监督300余人次。

——民事行政诉讼监督有新发展。坚持“四大检察”均衡发展，补齐工作短板，做强做实民事行政诉讼检察监督。办理不服法院民事生效裁判案件16件，办理督促行政机关履职案件49件，发送检察建议49份，全部整改。

——公益诉讼检察监督有新突破。坚持全面履职和突出重点相结合，在生态环境、幼儿园安全管理、文物保护等领域以诉前检察建议督促行政机关依法履职，办理公益诉讼诉前案件62件，发送检察建议62份，回复整改率100%。通过办理公益诉讼案件，督促恢复被损毁和非法占用的林地、耕地40.2亩，治理被污染的河道15公里，清理违法堆放的生活垃圾、生产类固体废物80吨。

以检察实践推进司法体制改革

十年来，宕昌县检察院坚决贯彻党中央关于司法体制改革、国家监察体制改革等重大决策部署，蹄疾步稳地推动落实各项改革任务。

——稳妥有序推进司法责任制改革。以员额制为基石的检察人员分类管理基本到位，严格执行院领导入额办案规定，院领导直接办案已成为常态，占全院办案数的20%。

——认真落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革。充分发挥检察机关审前主导和过滤作用，扎实落实适用认罪认罚从宽制度，建立完善法律援助律师值班、签署具结书、量刑沟通等机制，截至目前适用率已达到90%以上，办案效率明显提升。适应庭审实质化要求，推动开展证人和侦查、鉴定人员出庭质证、PPT示证等做法，重视利用庭前会议解决程序性争议，着力提高当庭指控犯罪能力，促进提升庭审效率。

——全力支持配合国家监察体制改革。坚持把思想政治工作做在前面，引导全体检察人员坚决拥护改革、自觉支持改革。同时，做好在办职务犯罪案件的处理和案件线索移交，依法处置涉案财物，全面配合完成监察体制改革。

以检察自觉锻造过硬检察队伍

队伍建设是根本，也是保证。十年来，宕昌县检察院坚持把队伍建设作为关键性、基础性工作来抓，强党建、抓班子、带队伍，加强教育、监督、管理，持续提升专业素能，不断提升办案专业化水平，检察队伍建设和基层基础建设迈上新台阶。

立足新时代，展现新作为。宕昌县检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心怀“国之大者”，把检察工作谋得更实、抓得更紧、做得更好，全力推动全县检察工作创新性、引领式、高质量发展，为服务保障经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。（李小兰）

警徽熠熠铸忠诚

——党的十八大以来宕昌公安工作综述

党的十八大以来，宕昌县公安局牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，战胜一个个挑战，打赢一场场硬仗，筑起坚不可摧的铜墙铁壁，有力维护了全县政治安全、社会安定、人民安宁。

聚力筑牢警魂 从“严”出发锻造铁军

执法者的腰杆硬起来，法治的尊严和权威才能立起来。十年来，宕昌县公安局坚持把高质量党建贯穿始终，狠抓政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安队伍。

打铁必须自身硬，铁的队伍要靠铁的纪律来锻造。宕昌县公安局认真组织不断巩固深化党史学习教育、队伍教育整顿成果，更加坚定历史自信，传承红色基因，筑牢忠诚警魂。持续优化队伍结构，加快中层干部轮岗交流，严格执行《人民警察内务条令》和严禁违规宴请饮酒“六项规定”，进一步打牢拒腐防变的思想防线。

正向激励，激发斗志。结合今年承诺办理暖警惠警“十件实事”，深化巩固“五小工程”和“温暖工程”建设成果，成立“警务保障中心”。面向社会招录警务辅助人员70名，落实薪酬、优抚等待遇和爱警、暖警、惠警各项措施，建立工会组织，打造高规格“党建学教中心”，使广大民警始终保持旺盛的斗志和持久的战斗力。组织开展主题实践活动，推树一名民警为“全国优秀人民警察”。

久久为功方能善作善成。2021年以来，全局20多个集体、120余名民辅警受到各级组织记功嘉奖和表彰奖励。

聚力保障民生 社会治安“稳”中向好

于城市而言，平安是发展的基石。于群众而言，平安是幸福的保障；于“宕昌公安人”而言，平安是他们的职责使命。

十年来，宕昌县公安局牢牢把握“人民公安为人民”这一根本宗旨，聚焦主责主业，始终对各类违法犯罪保持严打高压态势，努力让群众生活得更安全、更幸福。

宕昌县公安局以开展“三大仗”“五清行动”为契机，突出打击主业，坚持把盗抢骗、电信网络诈骗等严重影响群众安全感的侵财性案件作为打击重点，全力追赃挽损，始终保持对各类刑事犯罪活动的高压严打态势，实现了电信网络诈骗犯罪命案发案率和电诈案件发案率大幅下降，打击破案整体质效和电诈案件破案率上升的“两降两升”目标。尤其今年以来全县电诈案件发案数成为全市第一个出现下降拐点的县区，创下历年最好成绩。

宕昌县公安局新一届党委班子将命案防范治理作为重中之重和“一把手”工程，将命案防范治理作为“平安建设”的重要抓手，构筑起“党政领导、公安牵头、部门协同、公众参与”的命案治理领导体系，创新开展命案防范治理“1157工作法”（即命案可防1个理念、围绕矛盾纠纷排查化解1个核心、多元治理、预警预防、重点监管、以打促防、综合治理5个防范治理模式、紧盯时间、空间、主体、源头、责任、质效、机制7个方面），精准发力、标本兼治，有效遏制了命案高发势头。

自2009年以来，连续13年保持了命案现案全破目标，今年以来，全县未发生恶性刑事治安案件，命案零发案。命案发案数下降比率创宕昌县命案发案历史最低水平，呈现出命案发案下降、致死人数下降、恶性命案下降、命案积案下降和“零命案”乡村上升“四降一升”态势。

聚力优化服务 做事求“实”护航发展

宕昌县公安局以“百万警进千万家”为契机，结合夏季治安打击整治“百日行动”，紧盯“黄赌毒”“食药环农烟油”等经济、民生重点领域群众反映强烈的违法行为，重拳出击、严厉打击，有力维护社会治安秩序，有效净化社会风气。

同时， 宕昌县公安局有效整合武警、特警、交警、派出所民警和辅警力量，建立街面警务站和“快警”队伍，形成“特、武、交、所”合一模式，针对季节性案件高发类型、时段、区域，适时调整勤务部署，将巡逻范围延伸到重点乡镇，强化对重点路段、部位、时段的巡逻警力、频次，确保“白天见警车、夜晚见警灯”，提高见警率和管事率，有效预防可防性案件发生。

逐梦新时代，扬帆再起航。宕昌县公安局始终牢记初心使命，以坚如磐石的定力、昂扬奋进的动力、久久为功的毅力，全力以赴做好各项公安工作，走好新时代宕昌公安赶考之路，奋力书写全县公安工作高质量发展新篇章。 （杨登明）

司法为民谱新篇

——党的十八大以来宕昌司法行政工作综述

法治安邦，方有人民安居乐业。党的十八大以来，宕昌县司法局充分发挥司法行政在公共法律服务、矛盾纠纷化解、维护社会稳定、推进平安建设等方面的职能作用，各项工作取得了新的成效，为促进全县经济和社会各项事业发展作出了积极贡献。

聚力法治保障 服务发展开新局

法治工作只有紧贴大局、融入大局，才能找准定位乘势而为；只有干到实处、干出成效，才能彰显职能优势。十年来，宕昌县司法局充分发挥法治对改革发展的引领、规范和保障作用，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

司法所规范化建设取得新进展。宕昌县司法局严格按照司法所的职能及开展业务应当遵循的基本原则和要求，建立健全各项工作制度，提升司法行政工作人员的职业道德和工作纪律建设，促使司法所各项业务在制度化、规范化、法治化的轨道上运行。狠抓基础设施建设、管理机制建设、组织队伍建设，开展作风整顿和学习教育，不断强化全体司法行政干警的责任担当，有目的地开展司法所规范化建设。

2022年3月15日，宕昌县司法局组织开展法治宣传教育活动，为广大群众发放民法典宣传资料，现场进行法律咨询，为群众答疑解惑，推动法治宣传教育工作入心入脑。（王逸 摄）

法治文化建设展现新亮点。宕昌县司法局进一步加强法治文化建设，坚持自治、法治、德治相结合，推动建设“三治”融合的基层社会治理体系。近年来，宕昌县司法局把民主法治示范村创建作为夯实乡村法治社会治理基础和打通司法行政工作为民服务最后一公里的重要举措，精心谋划，集中力量，结合美丽乡村建设，打造了哈达铺镇玉岗村、理川镇大舍沟村民主法治示范村，特色明显，成效显著。

行政复议体制改革工作取得新突破。宕昌县司法局按照行政复议体制改革会议精神，成立了宕昌县行政复议体制改革领导小组，印发了《宕昌县行政复议体制改革实施方案》，召开了行政复议体制改革领导小组第一次、第二次会议和县直部门办案协调会，在县司法局加挂了宕昌县人民政府行政复议委员会办公室牌子，圆满完成了初任行政复议员的培训工作，严格落实了行政复议体制改革“五有”要求。

优化法律服务 司法为民结硕果

奋进新征程，法治筑根基。宕昌县司法局主动而为、乘势而上，加强法治宣传教育工作，夯实法治建设基础，推进“法律八进”活动广泛深入开展，把法治教育与法治实践和“乡村振兴”行动紧密结合，引导和支持农民群众理性表达利益诉求、依法维护合法权益。深入推进宪法学习宣传贯彻工作，推动落实“谁执法谁普法”的国家机关普法责任制。着力推动“八五”普法规划开展实施，开展“美好生活·民法典相伴”普法宣传工作。积极开展农村法治宣传教育，大力推进农村“法律明白人”培养工程。据统计，2022年，宕昌县司法局培养了“普法骨干”521人，农村“法律明白人”1680余人，培育学法用法示范户405户。

为持续优化公共法律服务，宕昌县司法局全力打造县公共法律服务中心，凝聚服务群众合力，增强服务发展的能力。设立了面积120平方米的办事大厅，整合、优化司法资源，将法律援助、公证、律师、人民调解、法律咨询、法治宣传、社区矫正、行政复议等法律服务集于一体，提高了办事效率，开展“一站式”服务，提升了基层社会治理现代化水平，更好地维护群众合法权益。

为进一步完善人民调解组织网络，发挥优秀人民调解员的示范带动作用，推动全县人民调解工作向专业化、品牌化发展，宕昌县司法局探索建立个人调解室，转变传统调解工作模式，推动人民调解工作被动型向主动型转变，改革传统的被动受理纠纷的思维方式，转变为超前预防，主动排查，快速结案，使矛盾纠纷解决在萌芽状态。

2022年，宕昌县司法局成立了哈达铺镇玉岗村有军个人调解室、官亭镇王玉恩个人调解室。个人调解室的设立是传统调解组织形式的创新发展，是司法为民理念的具体实践，也是坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾不上交的重要举措，扩大了人民调解工作的权威性和影响力。

强化队伍建设 学史力行见实效

作风建设永远在路上。近年来，宕昌县司法局充分发挥司法行政工作职能，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，持续提升法治保障和法律服务水平，着力解决人民群众“急难愁盼”问题。

宕昌县司法局全力抓好思想政治建设工作，通过集中学习和个人自学，推动学习教育制度化、常态化开展，不断提高司法行政干警的综合素质。同时，不断提升党建工作质量与水平，提升干警政治理论水平，落实“首题必政治”学习制度，把讲政治、抓党建贯穿于全县司法行政工作各领域、各环节、全过程。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。今后，宕昌县司法局将紧紧围绕奋力建设社会主义现代化新宕昌的目标，深入推进全面依法治县，深化法治政府建设，坚决维护安全稳定，全力服务经济社会高质量发展。（赵俊强）