时间:2022-11-15 10:35:43来源:法律常识
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网贷平台经历了前期的野蛮生长期之后,监管日益趋严,而合规则成了平台的重中之重。资金存管、备案等每一步都让平台紧张而不敢懈怠。
有一种“公安机关备案号”,似乎被企业和媒体提及的不多。但这一环也成了合规最基础的一步。P2P网贷行业申请“公安机关备案号”,需要获得经营性ICP证原件、与银行签订的资金存管合同原件、平台风控体系情况说明这3项资质,才可提交申请,可见门槛也是非常严格的。
据不完全统计,截止到2018年11月19日,全国具备“公安机关备案号”的平台仅有57家,包括人人贷、宜人贷、向上金服、网利宝、和信贷等。
01
为什么要申请公安机关备案号?
根据相关法律法规规定,凡是接入互联网的单位:包括互联网接入服务单位(ISP)、互联网数据中心(IDC)、互联网信息服务单位(ICP)和国际联网使用单位,都需要到公安机关办理备案手续。
究竟什么是“公安机关备案号”?这是除了ICP备案号以外的另一个备案,未来正规的网站都要同时取得ICP备案号和公安机关备案号。那么,公安机关备案号和网站ICP备案号有什么不同呢?据悉,公安机关备案号是由公安部门所管的一种备案号,和申请网站ICP备案号所需的资料差不多,但不用空间接入商审核处理,直接在线填写资料即可。
网站ICP备案号一般由申请主体所在省会的“工业和信息化部办事处”审核,而公安机关备案号是由申请人所在地公安局审核,一般是离申请人地址最近的公安局。
究竟哪些单位需要办理互联网备案手续?根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(1997年12月11日国务院批准,1997年12月30日公安部发布),第十一条规定:用户在接入单位办理入网手续时,应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。
第十二条规定:互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构),应当自网络正式连通之日起三十日内,到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案,并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。
第十四条规定:涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时,应出具其行政主管部门的审批证明。
据悉,P2P网贷行业申请“公安机关备案号”,需要获得经营性ICP证原件、与银行签订的资金存管合同原件、平台风控体系情况说明这3项资质,方可提交申请,可见门槛的严格程度。
据不完全统计,截止到2018年11月19日,全国具备“公安机关备案号”的平台仅57家,网利宝在列。网利宝是为数不多的同时具备银行存管+白名单、等级保护三级认证、ICP经营许可证等合规资质的平台之一。
图为:公安机关核发给网利宝的网站备案图标及编号为京公网安备11010502035075。
02
“三证”齐全仍是网贷平台未来备案的必备要求
《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》明确未取得ICP经营许可证的不得开展P2P网贷业务,明确P2P平台资金需要银行存管。其中,第三章第十八条显示,网络借贷信息中介机构应当按照国家网络安全相关规定和国家信息安全等级保护制度的要求,开展信息系统定级备案和等级测试。
根据8月中下旬全国P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室下发给各省市网贷整治办的《关于开展P2P网络借贷机构合规检查工作的通知》,要求在2018年12月底前完成包括机构自查、行业协会自律检查和地方整治办的行政核查在内的合规检查。
根据融360网贷组的不完全统计,截至11月20日, 532家P2P平台提交合规自查报告。在已经提交了自查报告的网贷平台中,银行存管、三级等保、ICP经营许可证三者齐全的不足四成。根据融360评级组的不完全统计,仅有300家平台拥有ICP经营许可证,800多家平台上线银行资金存管系统中有600家平台上线了白名单银行;180多家网贷平台通过公安机关的信息安全三级等保。
网利宝等平台同时具备ICP经营许可证、银行存管、等保三级测评。网利宝的资金存管银行为百信银行,资金存管上线时间为2018年10月26日。电信业务经营许可证编号为京ICP证160186号。公安机关颁发的信息系统安全等级保护备案证明的证书编号为11010517029-00001。
网贷天眼的最新报告显示,10月以来,随着平台自查报告和机构自查的完成,多家P2P平台的合规进程进入了自律检查和行政审查阶段;存管银行白名单也陆续公布,良币驱逐劣币,行业不断得到了肃清。
业内人士表示,优胜劣汰是所有行业发展遵循的规律,一些问题平台的生存空间受到挤压,当风险充分释放之后,行业生态才会向更加健康的方向转变。
(文章内容仅供参考,不构成投资建议。)