时间：2022-11-15 14:38:52来源：法律常识
清明节来临，个别银行此前推出的“墓地贷”引起了社会公众的强烈反应，关于殡葬收费、墓地价格的话题再次引起关注。
4月2日，上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者梳理省会城市墓地价格后发现，公墓价格从一万至几十万元不等，跨度较大。半数城市墓地价格在3万—5万元之间，环境、占地面积、位置、石料等因素都会影响墓地的价格。多个城市的公墓均有万元墓地在售，但是数量较少。此外还有部分城市公墓已出现饱和，暂停销售。
针对老百姓“葬不起”的呼声，各省份已出台殡葬惠民改革有关政策，部分省份不仅为低收入群众制定补助政策，还持续加大力度，减免基本殡葬费用。例如，2019、2020年，四川省为37.3万余名逝者家庭减免基本殡葬服务费用2.83亿余元。
此外，节地生态葬的出现，为殡葬提供了新选择。
《中国殡葬服务行业市场调研与投资预测分析报告》预测，2026年我国殡葬行业市场规模将达到4114亿元。图片来源/前瞻产业研究院
2026年人均殡葬价格将提升至4.1万元
4月1日，央行金融市场司司长邹澜在国新办发布会上，对于“墓地贷”和“彩礼贷”进行了痛批：个别银行打着所谓金融创新的旗号，挑战社会痛点，引导居民过度负债，触及社会公序良俗的底线，脱离了金融服务实体经济的本职。
为何银行会以“墓地贷”作为噱头来获客？无非是看准了殡葬市场有利可图。入土为安是中国人世代所尊崇的丧葬习俗，但由于土地资源短缺，很多大型城市的公墓渐成稀缺性资源，部分省份现有墓穴将在5年内用完，墓地价格飙升，数百万“天价墓”早已不再是新闻，网友则发出“生买不起房，死买不起墓”的哀叹。
“送”走一个人到底需要花多少钱？
据了解，殡葬费用主要包括两个部分，即基本殡葬服务和延伸性服务。基本殡葬服务包括殡葬车接运，遗体消毒、冷藏、火化，骨灰寄存等一系列环节，由政府定价。丧葬用品、墓地等则属于延伸性服务，由市民自选，这一部分就暗含了多年来为人诟病的“殡葬暴利”。目前，丧葬用品基本实行政府定价和市场调节相结合的办法。
不同的城市之间收费也有所不同。举个例子，辽宁省沈阳市的居民办一场“白事儿”，基本殡葬服务收费在1400元以内；寿衣、布置灵堂、花圈、骨灰盒等丧葬用品为自选内容，有低中高档之分，按照一般标准，大约在4000元左右；墓穴价格在1.7万—7万元之间，2万多元占多数。
而与沈阳市墓穴的“亲民”价格形成对比的是，上海市墓穴价格已超10万元。
上述价格仅是理论上最基础的价格，在实际购买时，往往不止这个数。记者走访哈尔滨市殡葬市场时发现，上述用品价格相差幅度较大，例如寿衣的价格从几百元至几千元不等。一名卖家告诉记者：“寿衣都是成套出售，大多为五件套、六件套，面料、款式各有不同，呢子、棉布、真丝都有。”
相比之下，骨灰盒的价格差别更大。普通杂木的骨灰盒卖价100—400元不等，黑檀木、金丝楠木、玉石、玛瑙等材质售价更高，甚至可以轻松卖到五位数。卖家主动表示：“可以按标价打折，如果能拿（买）再算低点。”
调查显示，在城市中，办丧事的费用一般不低于万元，再加上购买墓穴的费用，至少要花费3万元以上。
据前瞻产业研究院《中国殡葬服务行业市场调研与投资预测分析报告》预测，2026年我国人均殡葬价格将提升至4.1万元，殡葬行业市场规模达到4114亿元。
山东福寿园大门。图片来源/福寿园官网
墓葬业上市公司福寿园经营利润率达49%
福寿园是国内最大的殡葬服务提供商，成立于1994年，是以墓葬为主业的上市公司。其经营的区域覆盖北京、上海、重庆、浙江、江西、江苏等19个省级行政区的30余座城市。
近日，福寿园发布2020年业绩报告，报告期内公司实现营业收入18.93亿元，同比增长2.3%，经营利润率达49%，已超龙头房企。
在福寿园的各地区收入排行中，上海占据了半壁江山，8.6亿元收入占比46.9%；排在其后的依次为安徽省收入1.77亿元，辽宁省收入1.54亿元。
记者注意到，墓穴销售是福寿园的支柱性业务，墓穴销售与相关服务收益15.79亿元，占营收比重的83.4%。殡仪服务收益2.52亿元，比重为13.4%。
在过去一年，福寿园墓园服务共计销售墓穴14393座，殡仪服务客户数量为47391人次，计算可知，平均每座墓地约11万元，人均殡仪服务消费5317元。
福寿园2020年业绩公告显示，全年销售墓穴14393座，收益15.79亿元。图片来源/财报截图
墓地价格3万—5万最常见
上游新闻记者对省会城市的公墓情况进行梳理发现，一般墓穴都是按“座”卖，最普遍的是双穴墓，单穴墓数量较少，面积均不超过一平米。同时，部分城市公墓已出现饱和，暂停销售。
记者统计，公墓价格从一万至几十万元不等，跨度较大。价格在3万—5万元之间的常规墓地为市场主流，包括沈阳、长春、济南、太原、石家庄等城市在内，约有半数城市墓地价格集中在这个区间，约占在售墓地数量的40%。例如，郑州市墓地价格最高在20万元左右，3万—5万元的墓地较为普遍；南宁、哈尔滨墓地的平均价格也在这一范围内，均价3万元左右。
西安、郑州、沈阳、太原等多个城市的公墓均有万元墓地在售，但是数量较少。墓地价格较高的为广州、杭州。广州市墓地价格基本维持在8万—15万元之间，杭州市墓地大多为6万元起步。
除墓地外，这些陵园还要收取首期20年管理维护费，费用标准各有不多，多数为每年按墓穴价格的1%收取，也就是一次性收取20%。上述价格并不包括墓碑刻字和安葬服务。
影响墓地价格的因素都有哪些呢？
4月2日，记者从多名殡葬行业从业人员处了解到，陵园地理位置、园内环境、占地面积、墓碑位置、风水等，都会影响墓地的价格，“即使是同一个城市，不同的陵园公墓价格也会存在很大的差距。”西安某公墓的工作人员介绍。
“采用不同的墓碑石料、墓地护栏和雕刻等，墓地的价格也不同。”该工作人员表示，“我们这边也有9800元的在售，面积稍小一些。”
据了解，此类低价墓地属于平板式墓地，没有立碑，位置也相对差一些，面积刚好能放一个骨灰盒。而高价的墓地周围则有绿化、过道、护栏等，占地面积可达4平方米左右，可以安葬4个骨灰盒。
上海某公墓一套双穴立碑墓地售价23万元。图片来源/网站截图
30省份实施惠民殡葬政策 部分省份减免基本殡葬费用
上游新闻记者了解到，我国殡葬行业管理制度正式迈入轨道仅有二三十年时间。
公开信息显示，1950—1955年，我国着力改造旧殡葬业，建立殡葬新秩序。城市中陆续设立殡仪馆、火葬场、殡仪服务公司等。1985年2月8日，国务院发布首个殡葬法规性文件《关于殡葬管理的暂行规定》，此后多次完善并修订殡葬管理条例，推动了我国殡葬服务行业的发展。
但由于殡葬行业的特殊性，收费高昂、暴利等问题备受诟病，此前多地还被曝出“天价殡葬”的情况。对于一些地区百姓直呼“葬不起”的情况，有关部门从行业法规、制定行业标准规范、实行政府指导价、加大监管力度方面做出努力。同时，制定惠民政策、鼓励节地生态安葬等，主要涉及四个方面，分别是法治、绿色、惠民和文明等。
例如，2018年新修订的《殡葬管理条例》提出突出公墓的公益属性，明确公益性公墓、骨灰堂的墓位、格位价格实行政府定价并动态调整。规范殡葬服务机构，不得巧立名目，不得误导、捆绑、强迫消费，不得限制使用自带的合法丧葬用品。
此后，“地方版”的殡葬管理办法陆续发布。
截至目前，全国有30个省份已实施了惠民殡葬政策，部分省份不仅为低收入群众制定补助政策，还持续加大力度，减免全部基本殡葬费用。根据四川省民政厅消息，2019年开始，四川省户籍人口去世后到殡仪馆火化的基本殡葬服务费用全部由政府买单，2019、2020年两年共为37.3万余名逝者家庭减免基本殡葬服务费用2.83亿余元。
4月1日，记者从广东省人民政府获悉，广东省持续落实城乡居民殡葬基本服务免费政策。“十三五”期间，广东共免除殡葬基本服务费用总额约27亿元。
各地还对乱收费、捆绑消费采取了相关措施。按照有关规定，各殡仪馆基本殡葬服务实行政府定价，选择性殡葬服务实行政府指导价，殡葬用品实行市场调节价。多数公墓价格则实行市场调节价。同时，对殡葬服务费用、公墓价格均应进行公示。
“最近几年很少听说天价墓了，我们这普遍是两三万元，最贵的墓地20万元左右，面积也更大。”辽宁省沈阳市某公墓工作人员称，“我们公墓价格不仅在办公区域内张贴，还在官网上发布了价格公示表。”
沈阳市某公墓在网站上发布价格公示。图片来源/网站截图
殡葬新选择：生态葬
从土葬到火葬，从火葬到生态葬，我国殡葬改革的步伐从未停息。
由于公墓需求逐年扩张，现有公墓数量已日益紧张。目前江苏省公墓可用墓位有281.4万个，每年火化遗体约50万具。据此测算，现存公墓仅能满足5年需求。
为推进移风易俗、倡树文明殡葬新风，全国至少24个省份出台了推行节地生态安葬的具体实施意见。多地发放安葬补贴金鼓励壁葬、树葬、海葬、花葬、草坪葬等节地生态葬，补贴金额各不相同，其中最高可补贴6000元。
例如，重庆市已出台若干惠民殡葬政策，免除城乡困难群众1500元限额基本丧葬服务费，由财政补助。截至2020年底，重庆市已累计为9.3万名困难群众免除基本丧葬费1.23亿元。困难群众死亡后实行火葬、其骨灰在本市公墓选择节地生态安葬的，每位补贴对象可享受节地生态安葬补贴3000元。
补贴力度最大的要数山东省。据了解，山东多地出台了生态安葬奖补政策，对逝者家属补贴1000—6000元，积极推行海葬、树葬、花坛葬、草坪葬等文明生态葬。
上游新闻记者 张莹
