被拆迁人的分类(房屋附属物权人)

被拆迁人可以根据以下方法实现归类：

根据被拆迁人的被拆卸的房子以及附着物所具有的支配权特性的不一样，可以将被拆迁人分成被拆除房屋以及附着物的使用权人和所有权人及代管人。

1．被拆除房屋以及附着物的使用权人

被拆迁人针对动迁范畴内的房子以及附着物有着使用权的，是所有权人，根据所有权性质的不一样，可以将使用权人分成公有制房子的使用权人和私有化房子的使用权人以及他使用权人。

（1）公有制房屋所有权人。根据《城市公有房屋管理规定》的要求，公有制房子就是指产权年限属于国家或是全民所有的房子，对该房屋具有使用权的人为因素公有制房屋产权证人。我国的住房的使用权人会有一般包含党政机关、集体所有制公司机关事业单位。产权年限属于党政机关全部房子，其使用权属于我国资产，由国家受权的部门依规履行经营和管理的支配权并担负对应的责任；产权年限属于集体所有制公司机关事业单位的房子，属于企业自身管理方法的，产权登记在该公司的户下，由该企业依规履行经营和管理的支配权并担负对应的责任，属于由特定的或是受权的企业管理方法的，由该被特定或是受权的企业履行经营和管理的支配权并担负对应的责任。

全民所有的房子，产权登记在该集体制企业户下，由该企业依规履行经营和管理的支配权并担负对应的责任。大城市全民所有的房子，是该团体的资产。

（2）私有化房子的产权年限人。根据《城市私有房屋管理条例》的要求，私有化房子就是指产权年限属于个人财产或是数人一共有的用以自身应用或是租赁的房子。私有化房子由该房屋的每个人履行经营和管理的支配权并担负对应的责任。这类住宅的产权年限人包含中国公民全部的房子、老外和无国籍全部的房子。老外和无国籍全部的房子就是指产权年限属于老外、无国籍一人全部或是数人一共有的房子以及附着物。这种房子由老外和无国籍履行经营和管理的支配权并担负对应的责任或是授权委托其他人委托管理方法并由代管人执行相对应的责任和履行对应的支配权[1]。

（3）别的使用权人，别的的使用权人就是指产权年限不属于公有制也不属于个人全部，反而是该产权年限属于别的使用权行为主体全部的房子，在中国，这种房子包含：中外合作运营公司全部的房子、中外合资运营公司全部的房子、外资公司全部的房子、国外公司全部的房子、股份制企业全部的房子这些，这种使用权人根据法律法规的要求对其全部的房子以及附着物具有支配权并先诉抗辩权。

2．被拆除房屋以及附着物的应用人[2]

在动迁范畴内针对被拆卸的房子以及附着物具有所有权的企业或本人是所有权人。

从被拆迁人获得房子的所有权的形式看来，一般包含三种，一是以租用的形式获得所有权[3]，二是根据我国的划转形式获得所有权，三是根据别的合理合法方法获得所有权。

在日常生活中，住房房子的应用人一般情形下比较多，并且其应用关联一般是以租用方法建立的，尤其是国有制房子在计划经济时代被给予给本人后，大部分其租用关联是一代持续一代，父死子替、夫死妻代的规则一直延用迄今。该类房子的房屋拆迁是动迁流程中的关键，也是拆迁法律标准理应制度性的主要要素，但不论是1991年的《城市房屋拆迁管理条例》，或是2001年的《城市房屋拆迁管理条例》，对于此事要求都非常模糊不清，乃至大部分沒有要求，这给全国各地动迁此类房子的不统一及房屋拆迁补偿标准的不一致开贷款口子。

因而怎样制度性该类动迁的问题，或是将来法律的关键。

3．被拆除房屋以及附着物的代管人[4]

房子以及附着物的使用权人因为相关的缘故不可以立即使用管理方法其个人财产的支配权时，可以授权委托或是由相关部门特定相关企业或自己对产权年限人全部的房子以及附着物开展管理方法，被授权委托或是特定的企业或本人即是代管人。代管人在履行托管支配权的历程中，不可为不利使用权人的行为。依据在我国1991年的动迁管理方法政策法规的要求，因为房子的产权年限人因事不可以立即履行针对房地产管理和运营的支配权，在动迁时，假如被拆迁人做为房屋所有权人没法与被拆迁人就相关的房屋拆迁补偿事项开展商议时，只有由代管人履行相关的支配权，因而1991年的《城市房屋拆迁管理条例》依据实际情况要求，代管人是被拆迁人。

但代管人做为被拆迁人事实上是不符民法典的規定的，由于代管人只是是管理员，并不是使用权人，因而其做为被拆迁人与被拆迁人就被动迁房子的事项开展竣工结算很有可能危害被动迁房子每个人的合法权利，并且代管人只是是管理员，其在与被拆迁人商议的历程中能不能做到心地善良管理员的规范难以考量，因而新修订的《城市房屋拆迁管理条例》删除代管人做为被拆迁人是行政立法的发展。

除此之外，在我国实践活动中的房子托管，事实上是因“文化大革命”和“释放”造成的，在“政治改革”20年之后，托管的房子大部分都因“各项政策”被发归还产权年限人，并且在大城市房屋拆迁补偿实践活动中，代管人做为被拆迁人为了更好地谋取本人的权益损害每个人的个人行为司空见惯，因而2001年11月1日实施的《城市房屋拆迁管理条例》不会再将代管人做为被拆迁人。

根据相关法规的要求，代管人包含授权委托代管人和特定代管人，授权委托代管人就是指代管人的托管支配权由房子以及附着物的产权年限人授权委托而发生的，特定代管人的托管支配权是根据由相关的单位特定而发生的，如法院在宣布别人下落不明后即可以特定由其直系亲属中的一人或是数人托管被宣告失踪人的资产，包含房子以及附着物。除此之外根据在我国相关政策法规的要求，针对产权年限人未知或是因别的缘故不适合特定托管的房子，由国家规定的房屋托管单位托管，如在贯彻落实私家现行政策时，对产权年限人未知的住房都由房地产管理单位创立的房子托管企业托管或是立即由房地产管理单位托管，这类托管可以称之为法律规定托管。

不论是授权委托代管人、特定代管人或是法律规定代管人，都理应严苛按照相关的法律法规履行托管支配权，并不能在危害使用权人的资产。

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[1] 有关个人独资公司全部的房子及个人独资企业全部的房子，大家觉得也属于私有化房子，由于个人独资企业的财产权利本属于项目投资该公司的个人财产。个人独资公司的财产权利事实上属于一共有，因而其财产权利情况也理应视作私有化，即就餐者一共有。