时间:2023-04-10 23:52:30来源:法律常识
2022年11月5日,广东潮州詹先生驾驶一辆特斯拉失控,造成2人死亡,3人受伤;2022年11月28日,浙江台州徐先生驾驶一辆特斯拉失控,造成2人死亡,1人受伤。一个月内连出两起伤亡事故,特斯拉再次吸引了人们的目光。
不过今天并不打算讨论车辆失控事故,而是来谈谈国家为什么引进特斯拉,以及背后的战略考量。本视频会为你分析国家引进特斯拉的初衷,以及由此所带来的客观战略意义。
众所周知,汽车产业链条复杂而又漫长,它的上游、中游、下游又可以延伸出很多个产业链,因此,汽车行业可以带动很多个行业的发展,创造了无数的就业岗位。同时汽车行业又是一个高技术行业,是名副其实的高端制造业,它带来的产值相当可观,甚至占据国家GDP的很大份额。据统计,2020年日本汽车行业产值占到日本GDP的10%,提供530万个就业岗位,占日本总劳动人口的10%,德国汽车行业产值更是多年超过德国GDP的10%,创造了大量的工作岗位。
因而,汽车行业对于国家经济的重要性不言而喻。
作为世界制造业大国,我国肯定不会放过这块肥肉。不过由于错失了前两次工业革命,我国的工业基础相对于欧美日等制造业强国来说有着很大的差距,加上我国汽车行业发展相对较晚,因此燃油车时代,我国自主品牌汽车始终干不过外资品牌。客观来说,我国自主车企燃油车近年来也取得了不小的进步,不过,相对于外资车企,仍有差距。
实际上,我国政府也做出过努力,尝试改变这种现状,提出了“市场换技术”策略。所谓“市场换技术”,就是我国向外资车企开放国内市场,换取外资车企与自主车企合资造车,从而让自主车企学到外资车企的先进技术。
遗憾的是,这么多年过去了,市场是让出去了,但是我们想要的核心技术并没学到。我国车企学到的技术仅限于内饰、玻璃等一些非核心技术,而发动机、变速箱、底盘等核心技术依然被外资车企牢牢掌握在手里,并且心照不宣步调一致,捂得严严实实,而国内车企沦为代工厂。
在“市场换技术”策略失效后,随着锂电池技术及氢能技术的发展,汽车行业逐渐迎来了新能源时代。所谓新能源,在汽车行业来说,就是除传统燃油以外的新型能源,目前最具代表性的就是电能和氢能。
相对于传统燃油车,电动车省掉了外资车企占据绝对优势地位的发动机,变速箱两大核心部件,换句话说,国内车企在燃油车时代的两大核心技术劣势被电车抹平了。另外,新能源时代刚刚开启,国内自主车企与外资车企处于同一起跑线,并不像燃油车时代处于落后状态。
基于以上情况,我国毫不犹豫的选择了新能源赛道,以期摆脱燃油车时代的劣势,实现换道超车。
值得一提的是,早在1982年,我国著名的两弹一星功勋钱学森就写亲笔信,建议国家发展电动汽车。不得不说,老一辈科学家的战略眼光真是看得长远。不过,限于当时的条件,这个建议并未被采纳。
为了让国内车企在新能源时代不落后于外资车企,甚至实现反超,国家出台了一系列激励性措施,拿出大量补贴,例如,一辆纯电动乘用车最高补贴可达到6万元。不得不说,国家为了刺激我国新能源汽车发展,真可谓是煞费苦心。
然而,事与愿违,这些利好措施不仅没有激励车企,反而让一些车企钻了空子,做起了骗补贴的勾当。为了骗取国家补贴,有车企用各种换壳低端车,甚至不达标电池车冒充新能源汽车,有车企自己注册出租车营运公司,自己卖给自己,还有车企伪造合同,左手到右手,重复骗补贴。所以网上时不时就能看到新能源汽车坟场,很多都是没开过的新车,以极低的价格出售。
总之,为了骗取国家的补贴,厂商各种低劣手段层出不穷,整个新能源汽车市场混乱不堪。长此以往,这些原本的激励政策不仅起不到激励的作用,反而会毁掉国内新能源汽车行业。面对这种情况,国家也是看在眼里,急在心里,气在肺腑之上。
为此,国家推出两方面措施。一方面清查骗补情况,对于查证属实骗补的企业,不仅要追回补贴,还要开出巨额罚款,问题严重的厂商甚至取消汽车生产资质。同时国家还调整补贴政策,以前是先补贴后查账,现在是先查账后补贴,而且各种数据会严格核对,只有核查无误才会发放补贴。
另一方面就是引进特斯拉。为了引进特斯拉,政府打破了此前外资车企进入国内市场必须与自主品牌车企合资,且自主品牌车企占股必须大于50%的惯例,允许特斯拉100%控股,以市场价10%的租金在寸土寸金的上海租给特斯拉1290亩地供特斯拉建厂,还提供100亿年利率仅为3.9%的低息贷款,并且专门为特斯拉修改新能源补贴政策。不得不说,国家是真的下了大决心。
当然,国家也对特斯拉提了要求,那就是从2023年起,必须每年纳税22.3亿元,如果不能完成这一任务,则必须归还相应土地。同时特斯拉还必须在未来五年在上海工厂投入人民币140.8亿元的资本支出。另外,三年内特斯拉在中国生产的汽车必须100%用上中国的配件。
相对于提供的条件,国家对特斯拉提的这些要求,对于特斯拉来说简直就是小意思。要知道,彼时的特斯拉已经出现了融资困难的情况,马斯克还为此焦虑过一段时间。因此,中国的这一邀请对于特斯拉来说,无异于雪中送炭。
很多人都能想到,国家通过引进特斯拉带来鲶鱼效应,加速淘汰不思进取的落后国产车企,净化新能源市场环境。而从对特斯拉提的要求来看,国家考虑的远不止如此。比如要求“三年内特斯拉在中国生产的汽车必须100%用上中国的配件”这一条,看似平常的要求,背后大有用意。
须知特斯拉上下游供应链共有100多家企业,三年后完成百分之百国产化后,意味着特斯拉不仅可以带来大量就业岗位,而且还将为我国培养起一整条新能源汽车产业链,我国新能源车企都将因此受益。结合我国在制造业方面的全产业链优势,势必将迅速形成规模优势和技术优势,从而增强我国新能源汽车的竞争力,最后慢慢在新能源时代走向行业前列。
如果把燃油车时代比作手机行业的功能机时代,新能源时代比作智能手机时代,那么特斯拉就相当于手机行业的苹果。苹果进入中国后,为我国培养了智能手机制造的一整条供应链,受益于此,我国智能手机品牌慢慢才有了今天在全球范围内的主流玩家地位。不出意外的话,我国的汽车行业大概率也会重复手机行业的故事路线。
话题讲到这里,似乎可以结尾了,但实际上,以上所讲的相当表层。如果我们把格局拉大,上升到国家战略层面,你会发现国家引进特斯拉的意义远不止如此。
首先,加强中美经济联系,避免经济脱钩。
自从加入WTO后,受益于规则内的开放局面,我国巨大的劳动力人口优势转化成的制造业优势在世界市场范围内完全释放出来,才造就了这些年来我国经济的飞速发展。
如果要想继续延续这种良好的发展势头,则势必要保住WTO规则下的这种开放局面。美国看到中国利用WTO规则迅速发展壮大后,大有置WTO规则于不顾之势,慢慢走向封闭,甚至拉拢一众欧洲盟友叫嚣与中国经济脱钩。而中国留住苹果,引进特斯拉等,在一定程度上加强了中美经济联系,增加了美国与中国经济脱钩的代价,同时也让美国政府在打压中国企业时多了一个相形见绌的参照。
第二,助力能源结构调整,保障能源安全。
众所周知,我国的石油天然气等能源供应很大一部分依赖进口,鉴于多年来的国际形势,我国的能源进口路线并不安全,尤其在战时,随时都有可能被敌对势力切断。因此,国家一直在想办法调整国内能源供应构成比例,以电动车代替燃油车就是一个很好的措施。
不过,在全球燃油车仍然站住绝对主流的情况下,以我国汽车行业的薄弱基础,如果贸然推进电动车,有可能会毁掉我国的汽车产业。但是以良好的条件拉上全球电动车行业的标杆特斯拉,我们就多了一个并肩战斗的实力强大的队友,在面对燃油车的时候,我们就多了几分胜算。从而可以更好地推动以电动车代替燃油车,减轻我国对燃油的依赖,从而保障能源安全。
第三,壮大电动车队伍,对抗日本的氢能源车。
如前文所述,新能源车除了电车之外还有氢能源车,在氢能源车方面,日本车企拥有绝对的技术专利优势。如果中国车企想在新能源时代避开日本的技术专利,那么只能选择电车,并将电车推到新能源时代的主流赛道。
中国在特斯拉陷入困境之时,给予其优厚的条件,使其恢复元气,壮大电动车队伍,增加了电动车对抗氢能源车时的力量优势。即便新能源车最终仍将走向氢能源赛道,我们汽车行业也拥有了一段缓冲期,并由此发展壮大起来了。
第四,展示开放态度,增强外资对我国投资环境的信心。
在美国频繁打压中资企业,并且呼吁外企撤离中国的背景下,一些外资企业对中国的投资环境产生了担忧,一些在华外资企业蠢蠢欲动。而中国逆势引进特斯拉,则是做了一个最好的范例,表明了中国政府对外资企业在华经营的开放态度,展现出良好的投资环境,增强外资对我国投资环境的信心。
这一点在俄乌冲突背景的当下显得尤为重要,效果也很明显。比如德国化工巨头巴斯夫集团来华投资100亿欧元在广东湛江建立产业基地;宝马公司投资近150亿元在中国沈阳建设了工厂,并成立了高压电池生产中心;德国奥迪公司在我国长春建设了智能化工厂,在我国生产高智能化新能源汽车,等等。
无论我们国家在引进特斯拉时,主观上是否考虑到将会带来以上战略意义,然而客观上都达到了以上的效果。不得不说我们国家极具战略眼光。
有意思的是,去年下半年美国政府举行了一场电动汽车峰会,福特、通用等汽车厂商都被邀请,唯独没有邀请电动车行业标杆的特斯拉,此事还引起马斯克在推特上的调侃。由此可见美国政府对特斯拉前往中国设厂的做法的不满。有句话说,凡是让敌人不满的事情就说明我们做对了。你品,你细品。