时间：2023-04-11 14:54:22来源：法律常识
神奇美丽的阿拉善，这是一片英雄的土地，300年前3.2万户近17万土尔扈特部众从伏尔加河下游回到了祖国的怀抱，书写了东归英雄壮丽诗篇。
这是一个“神舟”号飞船升起的地方，也是国防重地。境内有东风航天城、空军试验训练基地，多颗卫星、“神舟”号系列飞船均在这片热土成功发射；这也是一片凝聚爱国情结的热土，上世纪五六十年代，为了祖国的航天事业和国防建设，额济纳旗主动放弃全旗最好的草场整体搬迁，并“三易旗府”，在茫茫戈壁上重建家园……这里爱国情结永驻；这里凝聚着军民割舍不断的鱼水情谊，多年来，几代军民，筑梦航天，情系国防，一曲曲“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的军民融合发展之歌在阿拉善大地久久传唱，经久不息。
倾情国防赤诚铸就航天梦
地处祖国西北边疆的阿拉善盟与蒙古国交界，这里是内蒙古自治区的西大门，国家向北开放的桥头堡和前沿阵地，是祖国北方安全稳定屏障的重要组成部分；这里也是我区一个面积最大、人口最少，驻军规格最高、军(兵)种较为齐全、军人数量较多、边防线较长的盟市。其中额济纳旗总面积为11.46万平方公里，边境线长达507公里，境内驻扎有我国重要的科研试验训练基地和举世瞩目的东风航天城等重要国防力量，国防地位非常重要。
60年来，额济纳旗坚持把双拥工作作为坚固祖国北疆安全稳定屏障的重头戏来抓，旗委、政府高度重视双拥工作，将双拥工作和军民融合发展纳入经济社会建设的总体规划和领导干部政绩考核范围，坚持把双拥工作作为“一把手”工程，主要领导亲自研究部署双拥和军民融合工作，有力地促进了双拥工作的经常化、制度化。
为支持国防建设，1958年5月，党中央和毛主席决定在额济纳旗宝日乌拉一带建设我国第一座导弹卫星试验基地。额济纳旗300多户1400多名牧民开始了长达8年、辗转千里的迁徙，毅然把世代居住、水草丰美的6万多平方公里牧场奉献给了国防事业，将2个苏木及全旗38%的牧户、53%的牲畜向北搬迁至现驻地达来呼布镇，留下了“三易旗府”佳话。对此，时任国防部国防科学技术委员会主任的聂荣臻元帅深情地说：“额济纳旗人民为国防建设做出了巨大牺牲，有机会一定要回报。”
从搬迁转移那一刻起，这里的“双拥”故事就开始延续到现在。为了国防航天事业的飞速发展，几十年来，阿拉善盟不断创新双拥工作思路，在抓好双拥各项政策法规落实的同时，积极开展“双拥在基层”等系列活动，推进军民融合深度发展，不断提升双拥工作层次与水平，形成了军地互融共赢发展态势，不断谱写双拥工作新篇章。特别是近年来，该盟以习近平总书记军民融合发展战略思想为根本遵循，认真履行“守土戍边、服务国防”历史使命，牢牢把握“双拥共建”主线，着力打造军民融合发展创新示范区，走出一条富有特色的军民融合发展之路。
每次在驻军部队进行科研试验时，当地政府都积极配合做好有关后勤保障工作，同时，做好牧民群众的宣传教育工作，使当地牧民群众自觉成为了维护军事设施和协助部队管护好试验过的军事物资的义务员。
2008年10月，额济纳旗东风镇古日乃嘎查牧民布音巴图在寻找骆驼时发现一枚炮弹掉在他们家的草场上。他意识到这里不是基地的试验范围，一定是失控掉下来的炮弹。于是他骑上自己的摩托车赶到部队驻地，向部队报告了发现炮弹的事。原来，数日前空军某实验基地在进行一次试验时，遇大风天气使试验炮弹失控，掉在了他们搜寻范围外。部队方面为寻找这枚失控的炮弹已搜遍预定范围，无果，正在研究下一步搜寻计划，布音巴图及时送来的这一消息，使试验炮弹失而复得……
为了支持国防建设，多年来，阿拉善盟始终坚持军地双向用力、联手封控，采取政策宣传、引导教育、信息互通、协作守防等形式，在重要时节与敏感时段，组织军警民支援一线，增强管控效果，做好守望相助、共同守卫边境工作。
在阿左旗银根边防线上有一位70多岁的牧民叫吉满，老人已有60年民兵兵龄。60年来，老人帮助驻地连队驯化军驼、引导哨兵抓捕偷渡客；60年来，老人与边防连军民鱼水深情的守边故事在当地传为佳话。如今在阿拉善像吉满老人这样和边防连队守望相助、共同守卫边境安宁稳定的普通人越来越多。今年年初，该盟就有26户牧民积极申请担任“蒙古包哨所”哨长，145名牧民自觉担任“民兵信息员”。
通过多年来发动农牧民群众共同守边，如今阿拉善已形成了每一户牧民就是一处哨卡、每一位牧民就是一个流动哨的局面，军民共同铸就了联防联训、军警联合执法联防群治一体守边护防的坚强堡垒，并每年开展评选表彰奖励优秀“蒙古包哨所”和“民兵信息员”活动，有效维护了边疆安全稳定。
多年来，阿拉善各族人民与驻扎在阿拉善的部队官兵同呼吸、共命运、心连心，不断推进军民融合深度发展。从两弹一星到神舟飞船，从人造卫星到载人航天，从天宫一号到天宫二号成功发射……这里创造了中国航天史上一个又一个第一。这些第一里，都有军民共同护航的身影。
倾情子弟兵情洒戈壁草原
近期，内蒙古庆华马克商贸公司与驻额济纳某边防旅签订军企共建协议，并为该旅捐赠30万元，用于购建2套哨位安保岗舱。“党的十九大报告中指出，‘我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防’。边防官兵为维护社会安全稳定做出突出贡献，我们也应该为部队做些力所能及的事情。”该公司总经理高波说得真诚。
近年来，阿拉善盟坚定不移拥护支持国防和军队改革，该盟盟委、行署和各族人民把军营当家园，视军人为亲人，动真情，办实事，积极解决驻军部队军事训练和工作生活方面的实际困难，有力地促进了部队现代化建设。
从形成军民融合深度发展格局入手。近几年来，阿拉善盟委、行署与阿拉善军分区多次召开专题会议，研究出台了支持部队建设、推动军民融合、开展拥军共建、解决家属就业等政策规定18个，使双拥创建工作越来越规范化制度化。现如今，联席会议、联合检查、岗位责任、总结表彰等已形成制度，书记走边关、党政军事日、走访慰问退役兵已成为军地双方常态化工作。
为支持驻军国防建设，2012年以来，该盟先后投入近千万元，用于改善应急指挥体系、边防设施建设、民兵武器仓库、民兵训练基地和国防教育基础设施建设；将未通油路的3个边防连纳入地方等级公路网建设规划，在修建临哈、京新高速公路时为各部队预留战备通行出口，在国门一侧15公里处设立隔离带，为重点地区执勤检迹提供便利；额济纳旗在地方财力十分紧张的情况下，近年来坚持把服务国防工作摆在优先位置，先后累计安排投资7000万元投入东风航天城和空军试验基地，改善基础设施条件。完成了东风航天城居延路市政道路建设、1万亩基地绿化、192套廉租房和60座温棚的援建，完成建国营至三座狐狸山98公里公路升级改造、十四号营区改线段公路建设以及校舍维修、体育场馆、“天网”工程等建设项目。有效帮助基地改善了工作生活条件，有力地促进了部队现代化建设，夯实了军民融合发展基础。
针对驻盟部队常年驻守在人烟稀少、交通不便、环境恶劣的沙漠戈壁，部队建设和日常生活存在困难的实际情况，从2011年开始，该盟累计为驻军部队投入1.36亿元，用于驻军部队官兵的生活补助、办公经费及部队基础设施、训练设备、生活设施和应急装备购置等，有效改善了部队的战备、训练、工作和生活条件。目前，该盟所有边防连队全部实现了通信号、通常明电。
与此同时，该盟从切实解决军人后顾之忧为落脚点，认真落实拥军优抚安置政策，进一步加大地方财政投入力度，实现转业干部接收安置率、退休和自主择业干部接收率、城镇退役士兵安置率3个100%。其中额济纳旗近几年在两大基地设立公益性岗位近400个，年补贴工资610万，解决随军家属就业问题；开展创业就业培训，放开基地军转干部和军属落户、自主择业限制，安置退伍士兵和转业士官几百人，安置率达100%；解决73名驻军部队子女就学入园问题，使其共享“两免一补”和营养早餐等惠民政策，真正实现了军民团结一家亲。
如今，在广袤的阿拉善大地，社区拥军、行业拥军、军事夏令营、军营开放日等群众性军民共建活动蓬勃开展，“热爱人民军队、关心军人军属”已蔚然成风，形成了军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民融合发展态势。
谈起当地军民鱼水情，在额济纳东风办事处办公室工作多年的军嫂张丽深有感触。2004年，额济纳东风办事处成立后，为了解决她和丈夫两地分居的难题，在当地政府的关心下，她被选调办事处工作至今。“东风航天城是坐落在内蒙古的航天城，不管从哪里来，来到这里就成为了内蒙古人，我对这里有深厚的感情，多年来让我亲身体验到了祖国国防事业的伟大，也体验到军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民鱼水情，作为军嫂我能随军来到这里工作深感自豪。”张丽说。文/内蒙古日报社融媒体记者 刘宏章
